投資1.6億的黃河不夜城運(yùn)營(yíng)半年即停擺，特色街區(qū)為何“旺丁不旺財(cái)”

坐在鄭州黃河不夜城開設(shè)店鋪的于鳳嶺，望著空蕩蕩大街，心生惆悵。

7月17日下午，第一財(cái)經(jīng)記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)對(duì)外宣稱總投資高達(dá)1.6億元的黃河不夜城，大街上到處懸掛著房屋招租的信息。這座曾經(jīng)熙熙攘攘的“城”，如今卻很少能看到人影。空空蕩蕩的大街，已經(jīng)變成周邊居民停放車輛的“免費(fèi)停車場(chǎng)”。

于鳳嶺經(jīng)營(yíng)的朝野博奇珍寶館，雖然曾從黃河不夜城項(xiàng)目方手中租賃商戶，如今也確實(shí)仍在經(jīng)營(yíng)，但其店鋪已經(jīng)與黃河不夜城不存在任何關(guān)系。

未在黃河不夜城開設(shè)店鋪之前，于鳳嶺曾先后十多次帶著家人、朋友到黃河不夜城實(shí)地考察，看著當(dāng)時(shí)眼前川流不息的人群，自己心里想著，怎么著項(xiàng)目也能撐一年吧？結(jié)果，剛?cè)ラ_店不到三個(gè)月，黃河不夜城就停擺了。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了已經(jīng)停擺的黃河不夜城，曾經(jīng)全國(guó)各地到處開花的“不夜城”等“特色街區(qū)”，如今已有多地或陷入經(jīng)營(yíng)困境，或陷入倒閉風(fēng)波。

藍(lán)圖

位于鄭州市花園口村的黃河不夜城，是2024年10月開業(yè)的。

當(dāng)?shù)毓俜矫襟w介紹稱，黃河不夜城項(xiàng)目由鄭州路橋集團(tuán)元溯數(shù)字科技有限公司、鄭州九曲食谷商業(yè)管理有限公司、北京創(chuàng)意游文化旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合打造，總投資高達(dá)1.6億元。該項(xiàng)目以“黃河文化”為主題，以“惠聚花園口，不夜黃河城”為品牌形象，致力于將黃河文化的深厚底蘊(yùn)與現(xiàn)代旅游體驗(yàn)完美融合，打造出一個(gè)集創(chuàng)意美食、沉浸演藝、休閑娛樂、互動(dòng)體驗(yàn)于一體的沉浸式全景化文化商業(yè)旅游綜合體。

黃河不夜城項(xiàng)目時(shí)任負(fù)責(zé)人則介紹說，該項(xiàng)目將以“黃河文化”主題，設(shè)計(jì)了晨享、晝玩、夜游、宵樂四大場(chǎng)景，分別開發(fā)黃河夜游、夜宿、夜娛、夜食、夜購(gòu)等系列黃河文化產(chǎn)品。整個(gè)園區(qū)通過“一帶四園”的建設(shè)，來體現(xiàn)黃河與生活的融合、文化與商業(yè)的嫁接，在大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)，推進(jìn)夜間與白天聯(lián)動(dòng)，打造鄭州首家24小時(shí)全天候游樂園區(qū)。

項(xiàng)目建成后，數(shù)百萬個(gè)國(guó)潮光源和多場(chǎng)免費(fèi)實(shí)景演出將把黃河不夜城裝點(diǎn)成流光溢彩的光影世界，為游客帶來“璀璨燈光夜，人在畫中游”的視覺盛宴。

該負(fù)責(zé)人說，黃河不夜城項(xiàng)目具有文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、演藝創(chuàng)新、游樂創(chuàng)新和模式創(chuàng)新五大創(chuàng)新點(diǎn)。在科技創(chuàng)新方面，項(xiàng)目嘗試將傳統(tǒng)彩燈與現(xiàn)代全息投影科技技術(shù)相結(jié)合，打造彩燈光影藝術(shù)新品。在演藝創(chuàng)新上，項(xiàng)目打破傳統(tǒng)演藝模式，以“全園皆舞臺(tái)、全區(qū)皆演繹”的理念，打造全園區(qū)360度行進(jìn)式演藝新場(chǎng)景。在游樂創(chuàng)新上，項(xiàng)目將彩燈裝置與無動(dòng)力游樂設(shè)施相結(jié)合，打造游娛化彩燈游樂新方式。模式創(chuàng)新上，項(xiàng)目采用景區(qū)免費(fèi)入園模式。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，所謂的“黃河不夜城”，實(shí)際是鄭州一條毗鄰黃河、總長(zhǎng)500多米的防汛路。路的一側(cè)，是由花園口村村民在當(dāng)?shù)卣?guī)劃下，自發(fā)建設(shè)的一排排自建房，自建房共計(jì)三層，總面積約800多平方米，一層則是面積二三百平方米的商鋪。

在被改造成為不夜城之前，這條大街曾被當(dāng)?shù)馗脑斐蔀辄S河食谷市集，并先后匯聚了餐飲小吃、民俗燈謎、年貨攤位等沿黃九省特色美食，前來購(gòu)物的游客，既能欣賞木偶戲、捏面人、剪窗花、皮影戲等非遺表演，也能看到社火、秧歌、舞龍、舞獅、盤鼓等民俗表演。

不過，當(dāng)時(shí)的黃河食谷市集采用的是相對(duì)投資較少的輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，并未承租大街上的村民房屋。

黃河不夜城正是在黃河食谷市集基礎(chǔ)上重新打造的。為了規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目方先后投資1.6億元，對(duì)防汛路及其兩側(cè)建筑、房屋進(jìn)行了統(tǒng)一建設(shè)，并在花園口村村委會(huì)的協(xié)調(diào)下，統(tǒng)一承租了防汛路上的大部分村民房屋，單套年租金在5萬至15萬之間。

糾紛

早在2025年初，記者就曾實(shí)地探訪黃河不夜城，當(dāng)時(shí)，時(shí)逢春節(jié)，總長(zhǎng)500多米的黃河不夜城，擠滿了人群，非遺火壺、川劇變臉、噴火、歌舞表演、將軍巡游等演出，吸引了不少游客駐足觀看。

不過，在其中一些商戶看來，這種表面的紅火，背后其實(shí)是“錢砸出來的”，是以項(xiàng)目方巨大的支出為代價(jià)的。

曾在黃河不夜城開設(shè)店鋪的劉盈（化名）告訴記者，為了烘托氣氛，黃河不夜城的項(xiàng)目方，請(qǐng)了很多演員，每天表演各種演出，這些演員的工資大多是按月發(fā)放的，每人每月的工資都在5000多元以上。為了維護(hù)不夜城的治安，項(xiàng)目方還曾聘請(qǐng)了近40名保安，每人每天的費(fèi)用在300多元不等。

由于黃河不夜城采取免門票運(yùn)營(yíng)模式，面對(duì)每月不菲的開支，整個(gè)項(xiàng)目的收入來源，主要來源于沿街店鋪的銷售扣點(diǎn)。

于鳳嶺說，自己的朝野博奇珍寶館，是一個(gè)以中國(guó)傳統(tǒng)文化為主題的老物件展覽售賣館，銷售扣點(diǎn)為銷售額的20%左右。

整條大街上的店鋪，由兩部分構(gòu)成：路南側(cè)從村民手中的房屋，分為上下三層，單套面積800多平方米；路北側(cè)，則是項(xiàng)目方設(shè)置的臨時(shí)攤位，每間面積10㎡左右。

劉盈說，路南側(cè)幾十套從附近的花園口村村民手中承租的大房子，雖然每月都要付出幾十萬元的租金，但最終實(shí)際成功出租的只有六七家左右，處于虧損狀態(tài)；路南側(cè)的小吃攤、美食攤，倒是每個(gè)月能給項(xiàng)目方帶來收入。但相對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的巨大投入，仍是杯水車薪。

“偌大的不夜城，就靠一排小吃攤撐著，咋會(huì)不虧錢呢？”在劉盈看來，這種收入模式放在景區(qū)可能還行得通，但對(duì)于位置在鄭州郊區(qū)的黃河不夜城而言，外地游客較少，本地市民占據(jù)多數(shù)，二者從消費(fèi)心態(tài)上，就有很大不同。外地游客是重度消費(fèi)，而本地市民則大多是飯后閑逛，本身的消費(fèi)欲望就不強(qiáng)烈。

對(duì)于停擺的原因，于鳳嶺也認(rèn)為，整個(gè)項(xiàng)目開支太大，確實(shí)拖累了項(xiàng)目業(yè)績(jī)，而承租的幾十戶村民房屋，不僅未能全部出租，反而成為后續(xù)矛盾的核心要素。

多名接受記者電話采訪的村民說，當(dāng)初，自己的房屋確實(shí)曾經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一出租給黃河不夜城，但對(duì)方支付了幾個(gè)月房租后，就不再支付了，無奈之下，他們只能收回房屋，重新掛牌出租。

就此說法，記者隨后聯(lián)系黃河不夜城項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方鄭州九曲食谷商業(yè)管理有限公司（下稱“九曲食谷公司”），該公司王姓負(fù)責(zé)人告訴記者，黃河不夜城確實(shí)已經(jīng)“倒閉”了，但原因不是村民說的因拖欠房租導(dǎo)致房屋被收回，而是部分村民看到黃河不夜城越來越熱鬧，游客越來越多，就要求漲房租，不漲就鎖店鋪的大門，最終導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目無法持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

該負(fù)責(zé)人說，由于黃河不夜城承租的房屋對(duì)象，不是花園口村村委會(huì)，而是由一個(gè)一個(gè)村民構(gòu)成的獨(dú)立個(gè)體，而村民的想法各異，很難統(tǒng)一意見，不好打交道。最后實(shí)在難以溝通，只能虧本退出了。

不過，在一些戶們看來，上述說法其實(shí)站不住腳。“村民是不好打交道，但你已經(jīng)投入一兩個(gè)億了，項(xiàng)目要是能賺錢，房租該談就談唄，也不至于就因?yàn)檫@就不干了啊。”劉盈說。

雙方各執(zhí)一詞的說法，雖然讓黃河不夜城的停擺顯得撲朔迷離，但由此帶來的結(jié)果，卻是雙輸?shù)木置妫壕徘彻鹊木薮笸顿Y，伴隨著項(xiàng)目的停擺，伴隨著難以收回的現(xiàn)實(shí)；而村民的房屋，則在失去不夜城的流量后，面臨難以出租的局面。

目前，伴隨著黃河不夜城的停擺，防汛路上的房屋，重新淪為空房。

記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，至少有近10家房屋，都重新對(duì)外掛出了招租信息，一些接電話的村民房東向記者坦陳，由于該區(qū)域遠(yuǎn)離城區(qū)，房屋已經(jīng)掛出一年多了，至今仍未能出租出去。

“旺丁不旺財(cái)”

實(shí)際上，正在出現(xiàn)的“不夜城”經(jīng)營(yíng)困境，不僅出現(xiàn)于黃河不夜城。即便貴為“不夜城”鼻祖的西安大唐不夜城，同樣呈現(xiàn)出“旺丁不旺財(cái)”的收支平衡難題。

數(shù)據(jù)顯示，從2023年至2025年，大唐不夜城年均接待游客均在7000萬人次以上，其中，2025年更是突破8600萬人次，常年穩(wěn)居全國(guó)夜游街區(qū)第一梯隊(duì)。可是，整個(gè)2024上半年，大唐不夜城共計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3938.3萬元，凈利潤(rùn)23.53萬元。受托運(yùn)營(yíng)大唐不夜城的曲江文旅，更是卻從2022年開始，歸母凈利潤(rùn)連續(xù)多年虧損，其中，2025年的虧損額更是擴(kuò)大至1.96億元。

滎陽(yáng)城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司的靳書芳亦曾以《不夜城文旅街區(qū)收支平衡困境與供應(yīng)鏈破解路徑研究》撰文指出，國(guó)內(nèi)多地的不夜城項(xiàng)目，雖以日均數(shù)萬客流撐起繁榮表象，但大部分卻因免門票、燈光能耗高、演藝成本高、物業(yè)成本高等多種原因，陷入營(yíng)收微薄甚至虧損的經(jīng)營(yíng)困境。“旺丁不旺財(cái)”的收支平衡困境已成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心瓶頸。

靳書芳認(rèn)為，導(dǎo)致不夜城項(xiàng)目之所以容易出現(xiàn)收支不平衡的困境，主要原因有四個(gè)：一，旅游項(xiàng)目正外部性極強(qiáng)，尤其是免費(fèi)的不夜城文旅街區(qū)，其城市形象、基礎(chǔ)設(shè)施、休閑場(chǎng)所、文化體驗(yàn)等為類公共產(chǎn)品，原則上應(yīng)由政府承擔(dān)成本，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中企業(yè)代替政府承擔(dān)了這部分成本，卻缺少相應(yīng)補(bǔ)助；二，免門票的商業(yè)模式，導(dǎo)致項(xiàng)目缺少穩(wěn)定基礎(chǔ)收入；三，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本高。街區(qū)主要核心吸引力為燈光夜景和密集演藝，日常燈光能耗高、設(shè)備維護(hù)成本高、演藝人員成本高；四，收入來源單一，主營(yíng)收入只有商業(yè)分成，開業(yè)旺季結(jié)束后客流大量減少，導(dǎo)致街區(qū)消費(fèi)大量銳減，造成街區(qū)商業(yè)提成也隨之減少。同時(shí)商業(yè)分成模式淡季缺少對(duì)商戶制約，商戶存在大面積關(guān)鋪現(xiàn)象，造成“客流減少——街區(qū)大規(guī)模關(guān)鋪——營(yíng)業(yè)收入減少——街區(qū)無法迭代——招商更難——街區(qū)更加蕭條”的惡性循環(huán)。

黃河不夜城項(xiàng)目的突然停擺，除了給項(xiàng)目方、投資方造成損失外，包括劉盈、于鳳嶺等在內(nèi)的商戶，也陷入經(jīng)營(yíng)困境。

劉盈已經(jīng)將店鋪關(guān)閉，仍在苦苦支撐的于鳳嶺告訴記者，自己也想過搬遷，但珍寶館內(nèi)物品眾多，搬遷一次，費(fèi)用就得好幾萬元。

于鳳嶺至今仍懷念剛?cè)腭v黃河不夜城時(shí)的場(chǎng)景。當(dāng)時(shí)，由于前來游玩的游客眾多，自己的珍寶館也能每天接待幾十個(gè)客人，多的時(shí)候甚至有一兩百人。可如今，伴隨著項(xiàng)目的停擺，自己的展館，有時(shí)甚至一天都未能接待一個(gè)游客。