北京
（原標題：多國發聲，歐盟將緊急開會）
“在當前國際形勢下，歐盟不能存在這類自私、極化和不合法的反應。”西班牙首相桑切斯8月1日致信歐盟，對西班牙北非飛地休達出現“偷渡潮”后一些歐盟國家的反應表達不滿。
媒體報道截圖
據美國有線電視新聞網（CNN）8月1日報道，日前，5萬至6萬人從摩洛哥游泳或從陸路涌入休達，這場“偷渡潮”造成的死亡人數已上升至67人。西班牙政府稱，截至當地時間7月31日晚，大多數試圖越境者已經返回摩洛哥。據英國《獨立報》報道，在西班牙與其他22個歐盟成員國分別發出呼吁后，歐盟將在8月4日將就休達事件召開緊急會議。
據報道，此次“偷渡潮”引發歐盟內部出現分歧。意大利目前已暫停與西班牙的申根自由通行機制，此舉得到芬蘭和丹麥的支持。此前，意大利總理梅洛尼稱，休達傳出來的視頻畫面“令人震驚”，并呼吁歐洲國家緊急應對非法移民問題。丹麥首相弗雷澤里克森敦促歐盟“考慮所有選項，包括暫停申根合作”。法國內政部長努內茲下令在法國與西班牙的邊境加強檢查。芬蘭內政部長蘭塔寧則指責西班牙未能保護申根區的“外部邊界”。德國總理默茨則呼吁西班牙政府盡快控制局勢。
據《獨立報》、歐洲新聞臺1日報道，桑切斯及西班牙高級官員批評了一些歐盟國家的反應。在一封寫給歐盟委員會主席馮德萊恩、“措辭強硬”的信件中，桑切斯對一些歐盟國家的反應表示“嚴重關切”。他說，“大多數人向我們表達了支持和聲援，并提供了援助，但另一些人選擇攻擊西班牙，并呼吁將西班牙暫時排除在申根區之外”。桑切斯還說，一些歐盟國家的態度是由“偏見、假新聞、無知或者政治利益驅動的”。
美國也介入了這場爭論。《獨立報》稱，美國總統特朗普將休達事件稱為一場“災難”。據CNN報道，美國國務院發表聲明批評西班牙的移民政策。美國《華盛頓郵報》說，休達出現的“危機”凸顯移民問題在整個西方世界是一個多么敏感的熱點話題。
《獨立報》稱，英國首相伯納姆對西班牙表達了聲援。“我已經與西班牙首相取得了聯系，我們正盡全力提供幫助”，他在8月1日一場活動上公開說。
延伸閱讀
西班牙首相桑切斯與22個歐盟成員國領導人激烈交鋒后，由輪值主席國愛爾蘭正式召集，歐盟將于本周二（8月4日）召開緊急視頻會議，討論休達移民危機。目前，約5萬至6萬名越境者中的絕大多數已被遣返摩洛哥，無人進入西班牙本土或歐盟其他地區，死亡人數至少67人。
西班牙首相桑切斯
桑切斯痛批：自私、違法
休達是西班牙在北非的飛地，與摩洛哥接壤。7月30日前后，約5萬至6萬名非法移民從摩洛哥方向大規模涌入休達，成為近年來歐盟邊境最嚴重的移民沖擊之一。
綜合金融時報、彭博社、政客新聞網消息，西班牙政府表示，在不到48小時內已全面恢復邊境管控，提供大規模人道主義援助，并遣返幾乎所有非法越境人員，同時阻止任何人未經許可進入西班牙本土或歐盟其他地區。西班牙內政部稱，當地秩序基本恢復，商業重新開放，并正在部署充氣海上屏障、軍隊、警察、無人機等強化安保。
桑切斯8月1日罕見發出強硬公開信，直指部分歐盟伙伴的反應“自私、制造對立且違法”。
他在致歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔以及愛爾蘭總理馬丁的信中寫道：一些國家選擇“攻擊西班牙”，將西班牙踢出申根區的呼吁“不僅違背歐洲法律、人道主義法和將我們團結在一起的團結原則”，也違背“歐洲的長遠利益和最基本的常識”。
桑切斯反駁西班牙未能保護歐盟外部邊境的指責，并引用數據稱，2021年至2026年間，西班牙記錄的非法入境人數僅為意大利的一半。
他還強調，這并非移民首次被武器化針對歐盟成員國，支持暫停提議的歐盟成員國是“受偏見、假新聞、無知或政治利益驅動”。
他寫道：“在當前國際形勢下，歐盟承受不起這種自私、對立且違法的反應”，并要求盡快召開內政部長特別會議，重申外部邊境安全是全體成員國共同責任。
22國領導人點名批評西班牙政府
與此同時，包括意大利總理梅洛尼、德國總理默茨在內的22國領導人已聯名致信歐盟高層。他們表達“嚴重關切”，認為休達大規模越境對歐盟邊境構成威脅，并點名批評桑切斯政府相對寬松的移民政策——尤其是大規模合法化計劃，可能成為“拉力因素”。
信中呼吁加強外部邊境管控、協調行動，并表示準備在申根區恢復臨時邊境檢查。意大利率先采取行動，暫時限制與西班牙的自由流動安排；法國等國也加強了邊境檢查。
除默茨和梅洛尼外，簽署信件的還包括奧地利、比利時、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、捷克共和國、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和瑞典的領導人。
據政客新聞網報道，意大利和丹麥率先起草了這封信。彭博社還強調稱，桑切斯對中國的親近也同樣在歐盟內部造成了摩擦。
馮德萊恩則試圖降溫。當地時間8月1日，她在社交媒體X上確認歐盟從一開始就向西班牙提供支持，并稱絕大多數非法入境者已因西摩兩國執法部門的有效合作返回摩洛哥，“沒有一個人抵達西班牙本土或歐盟其他地區”。她歡迎各方要求開會“總結發生了什么”，同時強調必須加強外部邊境管理。
這場政治對峙的核心，是歐盟內部在移民責任上的長期裂痕。桑切斯代表邊境國家，要求集體分擔壓力；而22國領導人則將矛頭指向西班牙的政策本身，認為其不夠強硬。周二的緊急會議將成為雙方立場的首次正式交鋒，結果如何，將直接影響歐盟后續的邊境協調與申根機制走向。
值得注意的是，美國總統特朗普也迅速介入這場歐洲危機。他在內閣會議上將休達的大規模越境描述為“看起來像一場入侵”，并警告說：“如果我們共和黨人在中期選舉中不能獲勝，同樣的事情就會發生在我們身上，而且會更糟。”
特朗普還稱這是一場“災難”，并將其歸咎于“軟弱的法律、糟糕的管理和過于左傾的政策”。美國國務院則批評西班牙政府的“極左、全球主義政策，包括縱容大規模移民”，認為這是導致危機的直接原因。
過去幾天，西班牙在北非的飛地休達市突然遭遇約5萬人規模的“偷渡潮”，大量非法移民從摩洛哥通過海路進入休達市，目前已造成至少67人死亡。盡管西班牙政府48小時內迅速恢復邊境秩序、遣返了絕大多數人員，但這場風波留下的傷痕與反思才剛剛開始。
當地時間2026年7月30日，西班牙休達，人們從摩洛哥進入西班牙。視覺中國 圖
一個面積僅18.5平方公里、登記人口不過8.36萬的小城，為何在朝夕之間成為數萬人賭上性命的“歐洲入口”？表面看，直接原因是西班牙最高法院7月的一項裁決被嚴重曲解；往深處看，則是長期積壓的移民需求、社交媒體時代的“行動召喚”以及歐盟邊境治理深層矛盾共同作用的結果。
一份被斷章取義的司法裁決
7月上旬，西班牙最高法院作出一項司法裁定：翻越陸路圍欄闖入休達、梅利利亞的非法移民，可被當場立即遣返；但經由游泳、浮具從海路登陸的移民，不得未經法定審查直接驅逐，必須走完庇護申請、身份核驗全套司法流程。
當地時間2026年7月31日，人們帶著救生圈游泳穿過摩洛哥的邊境，進入西班牙休達。視覺中國 圖
裁決的本意是保障移民程序權利，并未賦予居留權，更不意味西班牙放棄遣返。然而，在社交媒體和偷渡網絡的放大扭曲下，這一法律解釋被簡化為一個極具煽動性的口號：“只要游到休達，就能留下來。”
成功越境的視頻在社交平臺迅速傳開，形成強烈示范效應。大批民眾認定此時偷渡成功率大幅提升，扎堆集中越境，形成雪崩式偷渡大潮。西班牙首相桑切斯公開譴責，人口走私黑手黨刻意歪曲法律、誤導民眾，是事件驟然爆發的關鍵推手。
“歐洲夢”背后的北非現實
信息誤導能快速發酵、形成群體性闖關浪潮，深層根源在于摩洛哥及北非地區長期存在的移民“推力”。
2026年8月1日，人們聚集在西班牙北非飛地休達與摩洛哥邊境摩洛哥一側，準備越境進入休達。新華社 圖
中國社會科學院歐洲研究所副研究員韓萌分析，摩洛哥青年長期深陷就業與生活困境，赴歐謀生的訴求早已根深蒂固。這場遷徙熱潮并非一時興起，而是壓抑已久的民生訴求集中爆發。
休達自1668年起（法律上正式確立）成為西班牙的一部分，是歐盟在非洲大陸僅有的兩塊陸地邊境之一。兩地海上最短距離僅數公里。夏季海面平穩、風浪較小，為海路非法越境提供了可乘之機。
西班牙休達地理位置示意圖。上觀新聞 圖
當“游過去就能留下”的謠言在民間快速擴散，長久積壓的移民意愿瞬間釋放，洶涌的偷渡浪潮由此形成。
當地時間2026年7月31日，西班牙，人們在海中游泳，試圖穿越休達與摩洛哥的邊境。視覺中國 圖
歐盟邊境治理遭遇“壓力測試”
數萬人短時間內突破邊境，歐盟外部邊界管控的軟肋暴露無遺。休達作為歐盟在非洲大陸僅有的兩塊陸地邊境之一，理應是歐洲共同守衛的門戶。然而危機一來，人們看到的卻是成員國的“快速切割”，而非并肩應對。
當地時間2026年8月1日，西班牙休達，西班牙國民警衛隊的船只在邊境附近水域部署了一道500米長的氣動屏障。視覺中國 圖
當地時間7月31日，意大利政府決定暫停與西班牙的申根自由通行機制、恢復邊境檢查。法國和德國也紛紛加強邊境管控。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，休達亂象“令人不可接受”，她敦促西班牙加大力度打擊偷渡網絡、加速移民遣返等工作。
西班牙首相桑切斯隨后致信歐盟委員會主席馮德萊恩，措辭罕見地嚴厲。他批評一些成員國的反應“自私”“制造對立”，呼吁盡快召開內政部長特別會議，建立共同應對機制。西班牙不到兩天控制住局勢，遣返近5萬人，卻得不到一句肯定，反而面臨被暫停申根資格的呼聲。
當地時間2026年7月31日，西班牙休達，安全部隊監控該地區，并對穿越的非法移民采取措施。視覺中國 圖
這種“出事就關門”的應對模式，折射出歐盟《移民與難民庇護公約》雖已生效，但共同責任遠未落地。歐盟邊境安全仍高度依賴第三國合作，自身在預警監測、應急處置和遣返執行上缺乏足夠自主能力。成員國之間缺乏充分信任，危機時首先考慮的是自保，而非向壓力集中的前線國家伸出援手。
當地時間2026年8月1日，西班牙休達，西班牙士兵護送移民前往邊境。視覺中國 圖
休達的“溢出效應”
非法移民危機還漂洋過海，成為美國國內政治博弈的素材。
據央視新聞消息，美國總統特朗普7月31日在一場內閣會議上表示，“昨天我看到了西班牙，目睹了那場災難。看起來就像一場對一個國家的入侵，數十萬民眾涌入。如果共和黨人沒有當選，同樣的事也會發生在我們身上，而且會更糟，規模更大，更容易發生”。特朗普政府和歐洲的右翼領導人都在利用此次休達危機。特朗普政府試圖借此獲取政治資本，將休達地區的移民潮描繪成一種警告，即如果他的對手上臺，將對美國構成威脅。
當地時間2026年7月31日，美國馬里蘭州瑟蒙特附近的戴維營總統度假地，美國總統唐納德·特朗普舉行內閣會議。視覺中國 圖
移民問題淪為地緣博弈與政治博弈的工具，在歐洲早已屢見不鮮。此前意大利外長曾公開批評西班牙移民大赦政策變相助長人口走私活動，兩國就此展開外交爭辯；與此同時，虛假信息借助社交網絡大范圍傳播，持續誤導北非民眾鋌而走險。67條生命永遠沉入直布羅陀海峽，各方卻忙于爭論誰該負責，而非如何防止悲劇重演。
歸根結底，休達危機是一起由法律誤讀引燃、內生動力助推、犯罪網絡催化、治理短板放大的復合型事件。它不只是西班牙一家的難題，而是歐洲移民困境的集中爆發。如果歐盟不能從“各掃門前雪”走向真正的責任分擔，如果信息時代的謠言傳播得不到有效對沖，如果非洲大陸的發展失衡依然不能緩解，那么下一次“游泳就能留下”的謠言，依然會輕易點燃另一場人道災難。
而屆時，這片海域吞噬的，依然是最弱者的生命。
本文來源：環球時報
責任編輯：
荀建國_NN7379
