上海
又是景區山洪！
又是露營遇難！
7月26日
甘肅省定西市渭源縣
會川鎮雙石門溝
受上游短時強降雨誘發山洪
造成10人遇難、23人受傷
結合媒體報道及親歷者口述
復盤此次災害應對
三大問題亟待破解
01
一問：預警響應如何才能閉環？
7月26日10時30分，定西市氣象臺發布暴雨黃色預警。同時，應急、水務、氣象聯合發布山洪災害藍色風險預警。渭河源大景區管委會稱，收到預警后，已通過電話告知雙石門景區運營企業。但依據現實情況來看，預警信息并未形成“叫應—反饋—行動”的完整閉環。是否核驗預警信息接收情況？運營主體失聯，有無兜底處置流程？運營方接到預警后，是否真正轉化為景區關停、游客疏散等果斷指令？這些問號不拉直，預警就失靈在“最后一公里”。
災害發生當天，當地部門曾發布預警
02
二問：景區如何做好應急保障？
雙石門溝屬于兩山夾一溪地形，山口通道狹窄、節假日極易擁堵，峽谷內部多處（通信）信號盲區，先天防災避險條件較差。有媒體報道稱，景區工作人員主要服務于露營物資搬運，未常態化配備安保人員、客流疏導人員。該景區是有管理主體的正規景區，那么是否編制好了應急預案？是否落實了汛期風險巡查、高危區域管控等安全責任？是否預設了人員緊急轉移路線？“北方無大汛”已成為過時認知，登記在冊的景區并不天然等于“安全區”。一旦應急保障缺位，同野生景點一樣無法保障游客安全。
山洪發生之前的雙石門景區
03
三問：游客為何頻入險地？
2022年四川彭州山洪、2025年內蒙古巴彥淖爾山洪均造成多人遇難，慘痛教訓歷歷在目。據此次山洪親歷者回憶，事發當日，河谷河灘聚集大量游客，有人收到降雨提醒后，主觀判斷為短時陣雨，沒有提前撤離；還有人在周邊群眾緊急疏散時，反向進入峽谷搬運露營物資；山洪水位快速上漲階段，仍有部分游客滯留原地觀望。這是否暴露出，游客對小流域山洪“短時暴發、流速迅猛”特性認知不足，同時避險自救技能仍較為欠缺？
雙石門景區突發山洪
面對日益頻發的極端天氣
預警的閉環、景區的防線、個人的意識
哪一環都不能“掉鏈子”
從長效治理來看
防范同類山洪悲劇
需要分層施策、穩步推進
一是健全預警叫應閉環機制，針對運營主體失聯、響應遲緩等情形制定剛性處置措施；
二是提升北方景區防汛能力，對在冊景區應急預案、人員配置、設施保障開展常態化檢查；
三是開展山洪避險科普宣傳，結合典型案例通過短視頻、應急演練等形式普及避險知識，引導民眾摒棄僥幸心理。
生命安全沒有試錯空間，防汛避險容不得半點松懈。唯有監管落實閉環、經營扛起主責、公眾提升意識，層層補齊短板，才能織密汛期戶外安全防護網，守護好人民群眾生命財產安全。
來源：中國應急管理 王超群
原標題：《三問甘肅渭源山洪悲劇：預警、景區、游客，誰在“掉鏈子”？》
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