罕見反超，GDP十強省份變了

每經記者：程曉玲 每經編輯：劉艷美

各省份經濟半年報陸續公布，備受關注的十強“卡位戰”迎來變局。

今年上半年，安徽以27370億元GDP（地區生產總值）反超湖南，躋身GDP十強省份，完成在全國經濟格局中的位次躍升。

從經濟增速看，安徽上半年跑出5.6%的增速，湖南GDP增速則僅為2.7%。

拉長時間線看，一切早有伏筆。

梳理今年一季度經濟成績單，湖南GDP增速為3.0%，在全國排名倒數第二，GDP十強省份墊底。安徽同期GDP增速5.8%，與湖南GDP差距縮小至不足150億元，迅速引發“安徽能否在年內反超”的討論。眼下半年報揭曉，答案比預期來得更快。

于安徽而言，這無疑是一個歷史性時刻。當前，產業變革加速演變，各地圍繞新舊動能轉換的追逐戰愈發激烈，要在頭部經濟省份中改寫位次更是難上加難。

站在攻守易位的重要關頭，湖南為什么跑慢了？安徽又憑何上位？

趕超

近年來，全國GDP十強省份排位基本穩定。

但從上半年數據看，第十名出現了變化。安徽、湖南GDP分別為27370億元、27034億元，安徽反超后者，并由此取代湖南的十強“守門員”位置，成為攪動格局的最大變量。

就此前GDP差距而言，安徽與湖南并非“咬”得最緊的一組。

以年度數據看，在2012后近十年里，安徽GDP排位都在全國第十二至十三名。直到2022年，安徽反超北京，排位從第十二名升至第十一名，緊隨湖南之后。這一位次保持到2025年，已有4年未變動。

在此期間，二者GDP差距基本維持在2000多億元。2025年，安徽、湖南GDP分別為52990億元、55309億元，安徽落后2319億元。相比之下，第五名四川與第六名河南相差僅1000億元左右，第九名上海與第十名湖南差距也僅為1400億元。

不過，安徽近年來跑出的迅猛增勢，使其能否打破格局上位十強成為更具懸念的焦點。

從季度數據看，安徽加速追趕的趨勢很明顯。2024年前三季度，安徽與湖南的GDP差距曾縮小至僅23億元，反超已近在咫尺。2022年前三季度，安徽更是一度反超上海，躋身全國前十強。

到今年一季度，湖南、安徽GDP分別為13156億元、13014億元，湖南的領先優勢僅剩142億元。一個季度以后，安徽一舉反超，十強位次正式改寫。

攻守易位的一個關鍵原因，在于湖南持續承壓的經濟增速。

相比去年同期，安徽上半年GDP增量達1611億元，湖南則不足千億元。這背后，湖南上半年GDP僅增長2.7%，低于全國2個百分點，在已公布數據的全國省份中僅高于遼寧、云南，在GDP十強省份中墊底，也是其中唯一沒跑贏全國的省份。而安徽GDP增速高達5.6%，與山東、上海暫并列全國第三，僅次于西藏、浙江。

對于安徽的反超，湖南早有危機感。

早在2024年，湖南省黨政代表團赴安徽合肥、蕪湖考察，學習成功經驗。

“安徽是真的猛，湖南要有緊迫感?！北藭r，當地媒體就發文直言，過去，常年穩居全國經濟十強一直是湖南人引以為傲的事，但如今安徽已是來勢洶洶，恐怕得讓“過去的成為過去”才是最明智的選擇。

如今，“追兵”實現反超，“標兵”亦在遠去。今年上半年，湖南與上海的GDP差距已從去年同期40多億元擴大到超850億元。

反思

事實上，近年來，湖南經濟增速不及預期頻頻引發關注。

梳理公開報道，2023年至2025年，湖南省政府工作報告曾連續三年提及地區生產總值等指標與年初預期存在一定差距。2026年的政府工作報告則提到，納入“十四五”規劃和年度計劃的部分預期經濟指標未能實現。

“十五五”開局之年，當地強調要邁好第一步、見到新氣象，并明確目標：地區生產總值增長5%左右，規模以上工業增加值增長6%，固定資產投資實現正增長，社會消費品零售總額增長4.5%以上，進出口總額增長3%。

眼下進度條過半，湖南GDP、固定資產投資、社會消費品零售總額等增速指標均不及年度目標，也明顯低于全國水平。

這個中部大省為什么跑慢了？

主要癥結在產業。從三次產業細分數據看，上半年湖南第一、第三產業增加值均略高于安徽，但第二產業增加值為9499億元，安徽則高達10661億元，這成為拉開差距的關鍵。

同期湖南規模以上工業增加值增速2.6%，在全國排名倒數，安徽則高達12.4%，居全國第二。

進一步剖析原因，當地媒體將其總結為“老的在下滑，新的還沒完全頂上來”。

湖南省政府工作報告也曾直指，傳統產業改造提升任務艱巨，新興產業規模相對偏小，“新不足以補舊、增不足以補減”的矛盾仍然突出。

當地對此不乏反思。20年前，湖南工程機械、軌道交通及傳統的煙草、石化等行業蓬勃發展，經濟發展迎來高光時刻。當湖南憑借傳統優勢穩步向前時，兄弟省份則在潛心“養魚”。

彼時，安徽以“十年磨一劍”的定力，默默培育“芯屏汽合”產業集群——京東方、長鑫存儲等企業，正是當年播下的種子；湖北則堅守“光芯屏端網”賽道，長江存儲從無到有，成長為國產存儲的脊梁。

“如今，風向變了。我們的傳統優勢行業深度調整，別人精心養護的‘魚’已然長大?！碑數孛襟w分析，眼下湖南正處于新舊交替的關鍵階段，工程機械、軌道交通等傳統優勢產業正在向智能化、電動化、綠色化轉型，短期內增量有限。新一代信息技術、智能衡器計量等新興產業雖然發展較快，但規模相對偏小，帶動作用有限。

湖南省社會科學院經濟研究所所長李暉將這種狀態定義為“結構調整與產業轉型攻堅期的階段性調整”。在他看來，湖南經濟增速承壓，是優化產業結構、轉換增長動力的必經關口。

加速

轉型陣痛期遇上動能強勁的追趕者，局勢或許早已注定。

公開報道顯示，早在十幾年前，GDP接近1萬億元關口的安徽，就曾喊出“超萬億、趕兩湖”的發展目標。

自2009年躋身“萬億元俱樂部”以來，安徽經濟總量在十多年間連續邁過4個萬億元大關，更是在高基數上頻頻跑出超出預期的增速，被評價為全國區域發展競合中殺出來的最大“黑馬”。

特別是2018年被納入長三角一體化發展國家戰略以來，安徽發展的天花板不斷刷新，以新能源、電子信息等為代表的新興產業加快起勢，在“科創+產業”、資本市場等領域持續引發現象級關注。

2025年以來，當地定下三個追趕目標：推動經濟總量在全國往前趕、經濟增速在長三角地區往前趕、各省轄市經濟總量在全國往前趕，意在加速超越突圍。

今年上半年，安徽規模以上工業增加值同比增長12.4%，高居全國31省份第二位。高技術制造業、裝備制造業增加值分別增長44.6%、22.7%。從行業看，電子元器件及設備制造、智能設備制造等行業增加值分別增長48.8%、16.7%。

最大的亮點來自外貿。今年上半年，安徽進出口總額達到6170億元，同比增長34.3%，規模在全國再進一位，居全國第八，增速居全國第三，領跑外貿前十省份。

作為汽車產量第一省，安徽上半年以近169萬輛的絕對優勢穩居第一。這也成為其外貿接連晉位的硬核底氣。

繼去年成為全國首個年出口汽車超百萬輛的省份，安徽今年上半年出口汽車已達101萬輛，增加1.2倍，價值1044億元、增長1.1倍，出口量、出口值雙雙位居全國第一。

隱憂亦不容忽視。上半年安徽固定資產投資增速僅為-10.8%、低于全國5.1個百分點，扣除房地產開發增速后為-5%。其中，第二、第三產業投資分別下降6.3%、15.4%。

有觀點指出，上半年經濟總量超越湖南，對安徽而言是一種鼓舞，但并不能松口氣。

在長三角，安徽經濟總量約為江蘇的37%、浙江的56%，差距仍然不小。而在中部，河南、湖北兩個“領頭大哥”也在新舊動能轉換中全力加速。

沒有永遠的領跑者，只有不斷進化的追趕者。暫時掉隊的湖南，已立志要在“十五五”走出工業經濟增長第二曲線。

當地媒體分析指出，下半年全國各類穩增長政策紅利將集中釋放，疊加湖南獨有的區位優勢、海量待落地項目、持續優化的營商環境，湖南經濟具備走出“前低后高”回升軌跡的條件。