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美國反華政客麥考爾
圍繞臺灣問題,近期美國政界釋放的信號呈現(xiàn)明顯分化:一邊是國務(wù)卿魯比奧在專訪中強調(diào),中美一旦發(fā)生沖突,對兩國乃至全世界都將是災(zāi)難,主張在保持對華競爭的同時通過外交手段管控分歧、維持穩(wěn)定;另一邊則是美國反華政客麥考爾竄訪臺灣參加所謂凱達(dá)格蘭論壇,與民進(jìn)黨當(dāng)局一唱一和,高調(diào)談?wù)搶ε_軍售、渲染所謂“防御承諾”,不斷向“臺獨”勢力釋放錯誤信號。兩種聲音并存,反映出美國對臺政策的深層矛盾:是理性競爭、管控風(fēng)險,持續(xù)穩(wěn)定中美關(guān)系;還是放大分歧、無視風(fēng)險,繼續(xù)升級臺海局勢、破壞中美關(guān)系大局。
就現(xiàn)實權(quán)力結(jié)構(gòu)而言,真正代表美國政府正式立場的不是四處演講的麥考爾,而是身處白宮行政系統(tǒng)、直接參與對華溝通與決策的國務(wù)卿魯比奧。國會議員可以放話、造勢、借題發(fā)揮,但這些人的表態(tài)不能代表美國國家戰(zhàn)略。
魯比奧的表態(tài),從現(xiàn)實理性層面點明一個客觀事實:中美若發(fā)生正面沖突,不會有贏家。無論是經(jīng)濟(jì)“脫鉤”還是軍事對抗,最后不僅是美國,更是整個世界,都將付出慘痛代價更。正因如此,魯比奧才會做出“微妙平衡”的表態(tài)。在這個基礎(chǔ)上,美方也必須明確,所謂“平衡”絕不是美國一邊拿臺灣問題挑釁中國,一邊又要求中國保持克制,而是要真正恪守一個中國原則,從根源上減少危機引爆的可能。原因很簡單:臺灣問題是中美關(guān)系中最敏感、最危險、最容易引爆系統(tǒng)性危機的議題,任何試圖把它工具化、籌碼化、交易化的做法,都是在給中美關(guān)系埋雷。
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圖為魯比奧
麥考爾就是典型的反面案例。他高舉所謂“與臺灣關(guān)系法”,鼓吹新一輪高額對臺軍售,擺出一副“挺臺到底”的姿態(tài),似乎只要武器賣得更多、聲音喊得更響,就能證明美國對待所謂盟友的“信譽”仍在。但麥考爾代表的并不是戰(zhàn)略理性,而是國會山上一部分人的政治慣性和利益鏈條。某些美國議員竄訪臺灣,不是為了維護(hù)臺海和平,而是為了進(jìn)行政治表演、與某些資本集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)動,在“反華”賽道上繼續(xù)收割聲量。對這些政客而言,臺灣只是一張可以反復(fù)炒作的政治籌碼,所謂的對臺軍售“承諾”考慮的從來只有自身及某些團(tuán)體的私利。
特朗普訪華后的表態(tài),已經(jīng)揭示了美國涉臺政策的交易性本質(zhì)。他一方面警告臺灣“不要試圖走向獨立”,不希望有人誤以為有美國撐腰就可以鋌而走險;另一方面又公開把對臺軍售說成可以談判、可以權(quán)衡的籌碼,甚至拋出“六項保證已經(jīng)是很久以前的事”的說法。這說明,在特朗普式的交易思維里,臺灣只是一項可以討價還價的戰(zhàn)略資產(chǎn)——今天可以拿來對華施壓,明天也可以拿來換取其他利益。對島內(nèi)一些長期沉迷“倚美謀獨”幻想的人來說,這其實已經(jīng)足夠說明問題:華盛頓從來不是“為臺灣而臺灣”,而是“為美國而臺灣”。也正因如此,麥考爾的高調(diào),未必真能代表華盛頓的最終選擇,反而更像一種噪音。
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圖為特朗普
真正決定中美關(guān)系走向的,是中美兩國元首層面的戰(zhàn)略判斷,是白宮對“穩(wěn)定”與“對抗”之間的邊界把控。近日有外媒披露,美參議員戴恩斯可能再訪北京。可見,在華盛頓高層看來,中美仍然需要溝通,需要為合作搭橋。麥考爾式的煽風(fēng)點火,與其根本不在一個頻道。
當(dāng)然,中方不可能對麥考爾這類噪聲聽之任之。無論是此前對麥考爾實施的制裁,還是近日中國商務(wù)部對6家美國實體采取的反制措施,都已經(jīng)亮明態(tài)度:在原則問題上,中方不會退讓;面對美方挑釁升級,中方也絕不會沒有回應(yīng)。中方的反制是克制的、必要的,目的不是升級沖突,而是劃清底線、遏制錯誤行徑。如果美方執(zhí)意在涉臺問題上繼續(xù)縱容反華議員、繼續(xù)向錯誤方向滑行,那么中方的進(jìn)一步反制,也完全在預(yù)料之中。
說到底,涉臺問題的關(guān)鍵,不是誰嗓門更大。麥考爾能代表的,不過是美國部分反華政客和利益集團(tuán)的喧囂。魯比奧所反映的,則某種程度上代表了來自華盛頓決策層的理性判斷:臺灣問題不能“爆雷”,中美競爭不能失控,世界局勢更不能因為幾個政客的表演陷入動蕩失序。華盛頓如果真要與北京構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,前提只有一個:妥善處理涉臺問題,管住那些不斷制造麻煩、輸出雜音、刺激局勢的反華議員,停止把臺灣當(dāng)成戰(zhàn)略籌碼。
臺灣問題不是兒戲,更不是政客的表演道具。麥考爾代表不了華盛頓的大局,但如果華盛頓不能管住麥考爾這樣的人,中美關(guān)系的穩(wěn)定基礎(chǔ)將被不斷消耗。對美國而言,真正負(fù)責(zé)任的選擇不是讓反華政客繼續(xù)綁架對華政策,而是回到理性、克制、溝通和邊界管理的軌道上來。誰拿它做交易,誰拿它做表演,最后都可能在制造影響世界的風(fēng)險。
海風(fēng)
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