涉訴信訪：既要依法化解，更要標本兼治

“最高人民法院法官講壇”聚焦實質化解矛盾糾紛 張軍強調

扛起政治責任 做實標本兼治

推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解

人民法院全面推進信訪工作法治化，不僅要以法治思維和法治方式實質化解矛盾糾紛，更要在標本兼治、源頭治理上下功夫。7月21日下午，主題為“標本兼治 綜合治理 深入推進人民法院涉訴信訪工作法治化”的“最高人民法院法官講壇”舉行，最高人民法院黨組書記、院長張軍出席。

7月21日，主題為“標本兼治 綜合治理 深入推進人民法院涉訴信訪工作法治化”的“最高人民法院法官講壇”舉行，最高人民法院黨組書記、院長張軍出席。

“近年來，人民法院踐行‘抓前端、治未病’，做實立審執訪一體化，提高審判執行質量效率，從源頭減少涉訴信訪”“我們在村里設置19個法官工作室，同村、社區一道，把婚姻家庭、小額債務這些常見糾紛化解在田間地頭”“我們讓綜治中心發揮‘搭臺’作用，推動入駐部門履行‘唱戲’職責，合力、成功化解一千多起小標的額涉訴涉執案件”“我們組織代表、委員、律師、鄉賢等參與聽證，通過‘開門說理’解開群眾心里的‘疙瘩’”“我們庭領導帶頭接訪，發揮‘銀發法官’優勢，不但接談效果好，而且能夠發現前端問題”“領導干部要帶頭包難案、包復雜案，通過具體案件處理，教育引導法官把實質化解矛盾糾紛的工作做到位”……北京高院院長寇昉，最高法立案庭庭長錢曉晨、二巡副庭長陳學勇，墨玉縣委政法委書記董勇、墨玉法院副院長張紅霞，婁底中院立案信訪局副局長王小娥結合崗位實際和工作職責談了體會。中央信訪聯席辦副主任，國家信訪局黨組成員、副局長金艷麗，中央政法委八局局長吉濤作點評交流。

北京高院院長寇昉，最高法立案庭庭長錢曉晨、二巡副庭長陳學勇，墨玉縣委政法委書記董勇、墨玉法院副院長張紅霞，婁底中院立案信訪局副局長王小娥結合崗位實際和工作職責談了體會。（向左滑動查看更多圖片）

中央信訪聯席辦副主任，國家信訪局黨組成員、副局長金艷麗，中央政法委八局局長吉濤作點評交流。

“推進涉訴信訪工作法治化，是一項事關社會穩定、事關平安中國建設、事關人民群眾根本利益、事關人民法院工作全局的重要政治任務。”張軍指出，近年來，人民法院涉訴信訪工作取得了積極成效，同時也面臨新的更重責任，重在做實標本兼治，增強立審執訪各環節“糾紛止于我”的責任擔當。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，提高對司法辦案和矛盾化解的關系、事后處置和前端預防的關系、案件辦理與延伸治理的關系的認識，立足司法審判職能推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。結合大家的發言，張軍對進一步做好人民法院涉訴信訪工作提出四方面要求——

強化政治意識，做實服務大局。做好涉訴信訪工作，是人民法院履行維護國家安全和社會穩定職責的重要方面。要切實提高政治站位，以政治眼光看待涉訴信訪工作，切實扛起政治責任。要做深做實“從政治上看、從法治上辦”，依法實質化解矛盾糾紛，維護穩定、促進和諧。“解決問題的最大公約數，最管用、最有效、最持久的方法就是法治！”

強化群眾觀念，踐行司法為民。“做好涉訴信訪工作，唯有真心與堅持！”要樹立和踐行正確政績觀，把維護涉訴群眾合法權益作為工作的出發點和落腳點。要做實司法為民，牢記感受公平正義的主體是人民群眾，站在當事人視角同心共情，在法律框架內尋求矛盾實質化解的最優方案。要把涉訴信訪作為送上門的調查研究，舉一反三查擺工作中的差距和不足，不斷提升為人民司法的能力水平。

強化系統思維，做實標本兼治。涉訴信訪的源頭在立案、審判、執行，深層次反映出司法理念、審判能力、群眾工作方法跟不上、不適應。要做實定分更重止爭，把立審執各環節的工作做到位、做到家，真正讓人民群眾感受到公平正義。要進一步融入綜治中心規范化建設，與各入駐單位形成解紛合力。要做實“抓前端、治未病”，積極促推源頭防范、前端治理，努力把矛盾風險解決在萌芽、化解于無形。

強化責任意識，推進實質化解。化解涉訴信訪必須在實質解紛上下功夫。要落實院庭長包案化解疑難復雜信訪案件和中級、基層法院院領導包案辦理初次申訴來訪的工作要求，壓實首辦責任和屬地責任，通過辦理一個訴求促進解決一類問題。要規范高效開展申訴信訪聽證，與有關方面合力化解“心結”。要用好數字法院建設成果，以“一張網”統一辦案辦公系統賦能涉訴信訪優質、高效化解。

最高法審判委員會專職委員劉貴祥主持。中央紀委國家監委駐最高法紀檢監察組組長、最高法黨組成員張榮順，黨組成員、副院長茅仲華、李勇，黨組成員、政治部主任孫鎮平，黨組成員、副院長高曉力，最高法干警代表參加。地方三級法院干警通過視頻形式交流學習。

來 源：人民法院新聞傳媒總社