昔日的“計生紅旗縣”，2025年老年人口比重已高達43%

《2025年如東縣國民經濟和社會發展統計公報》截圖

5月19日，江蘇省如東縣統計局發布《2025年如東縣國民經濟和社會發展統計公報》，其中有關人口數據如下：2025年末戶籍人口94.82萬人，比上年末減少7835人。按性別分，男性46.27萬人，女性48.55萬人。按年齡分，0-17歲8.07萬人，18-34歲11.89萬人，35-59歲33.94萬人，60歲及以上40.92萬人。并附一張表《2025年末人口數及構成》（見上面的截圖）。

從上表可以看出：

2025年如東縣0-17歲少兒人口比重僅有8.51%，已進入重度少子化。按照國家統計局的統計口徑，少兒人口一般是指0-14歲或0-15歲人口。根據國家統計局數據，2025年全國0-15歲少兒人口比重為16.4%?？梢姡绻凑?-15歲人口統計口徑，如東縣少兒人口比重只有全國平均水平的一半左右。

2025年如東縣60歲以上老年人口比重已高達43.15%，已進入重度老齡化。這意味著，如東縣平均每100個人，就有43個60歲以上的老年人。

根據國家統計局數據，2025年全國60歲以上老年人口比重為23.0%?？梢姡?025年如東縣老年人口比重比全國平均水平高約20個百分點。

2016年3月29日《新京報》刊登一篇題為《二孩政策下的計生紅旗縣:要他們生他們都不愿意》的報道說：

【江蘇如東，一個在中國計劃生育史上赫赫有名的縣。

上世紀八十年代，它因為比全國提前十年實行計劃生育，人口增長率顯著下降被國務院授予“全國計劃生育紅旗單位”稱號。

如今，它卻因為比全國提前20年進入老齡化、連續17年人口負增長而被關注。】

這篇報道還說：

【出生率負增長，體現在學校和幼兒園，就是生源減少，相關數據統計，從2000年到2010年的十年間，全縣中小學總數減少了一半。

五年前，如東還有9所高中，如今只剩7所，其中3所已經停止招生，將在今年夏天最后一屆學生畢業后關閉。】

如東縣不是個例，而是長三角、東部沿海縣域的提前縮影。東部經濟發達地區、當年嚴格執行計生政策的縣域，正在快速復制如東模式。下面看看如東附近的啟東市（縣級市）的出生率和死亡率：

啟東市統計局發布的《啟東市2024年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2024年出生人口3180人，出生率3.0‰；死亡人口11266人，死亡率10.7‰，人口自然增長率-7.7‰。

可見，啟東市2024年生死比（出生人口與死亡人口之比）只有0.28，也就是出生人口僅相當于死亡人口的28%；死生比（死亡人口與出生人口之比）高達3.5，也就是死亡人口相當于出生人口的3.5倍。

啟東市2024年出生率只有3.0‰，這個出生率有多低呢？我們知道，根據《中國統計年鑒2025》，2024年全國31個省份中，出生率最低的是黑龍江省，只有3.35‰。而啟東市的出生率比黑龍江省還要低。

《2025年如東縣國民經濟和社會發展統計公報》沒有公布出生率數據，但《2024年如東縣國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2024年如東縣常住人口出生率2.99‰，死亡率12.41‰，人口自然增長率-9.42‰?？梢?，2024年如東縣出生率與啟東市基本相同。

到目前為止，啟東市統計局尚未發布2025年統計公報。由于2025年全國和江蘇省出生率均比上一年下降，可以合理推測，2025年如東縣和啟東市出生率比2024年更低。

啟東市是江蘇省轄縣級市，由南通市代管；如東縣是南通市轄縣。那么，南通市的出生率是多少呢？《2025年南通市國民經濟和社會發展統計公報》沒有公布出生率數據。不過，根據《南通統計年鑒2025》，2024年南通市戶籍人口出生率為3.67‰，高于如東縣和啟東市。

根據《南通統計年鑒2025》，2016年南通市戶籍出生人口為6.53萬人，2024年戶籍出生人口只有2.7萬人，僅相當于2016年的41%。而1990年南通市戶籍出生人口達到11.44萬人?？梢?，2024年南通市戶籍出生人口僅相當于1990年的23.6%，不到四分之一。

根據《南通統計年鑒2025》，從2002年開始，南通市戶籍人口自然增長率一直是負數，比全國提早20年進入人口的自然減少。