來源:學術研習
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最近看到一篇帖子,西北某 211 高校女講師為了評副教授,自費給學校 20 萬經費做了一個橫向項目,結果只報銷出 5 萬!
更讓人震驚的是,這個案例不是孤例。
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有網友表示,學校讓老師找項目。很多老師根本找不到項目,就只能自己找個公司弄個什么項目然后自己再找機會報銷出來。這種項目經費那里寫的叫自籌,但是隨著現在高校的報銷制度越來越嚴格很多東西都報不了,那就相當于老師自己沖錢給學校玩。否則完不成任務,達不到績效。
橫向課題成了職稱的「硬通貨」
高校的科研項目一般分為縱向課題和橫向課題。
縱向課題是政府或科研機構撥款的項目,比如國家社科基金、教育部人文社科項目,經費充足但申請難度極大。而橫向課題則是由企業或其他社會機構委托的研究項目,經費來自委托方,在理論上橫向課題應該解決實際問題。
但問題就出在職稱評審上。據媒體報道,部分高校把橫向課題經費直接和職稱晉升掛鉤。
西北某高校的青年教師表示:「橫向課題除了影響考核,還影響職稱晉升。如果你要升副教授,除了要完成 3 年內的橫向課題考核,還要完成一個國社科或教育部人文社科項目,或者一個省級人文社科項目加上 50 萬元經費的橫向課題。
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在一些二本高校里,職稱教師每年都要完成 4.5 萬到 10 萬元不等的橫向到賬任務,完不成可能會被判定考核不合格,下個聘期低聘、轉崗,連續兩個就有可能解聘。
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而這種任務對一些位于三四線城市、缺乏優勢工科專業的學校來說,這無異于一道「不可能完成的送命題」。有老師表示,橫向即使是五萬,都挺難的。
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于是,一些教師不得不另辟蹊徑,選擇「自掏腰包走流程」。
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「自費科研」:一場心知肚明的空轉
而操作方式并不復雜。教師自己聯系一家企業 —— 通常是親戚朋友的公司,或者通過中介介紹 —— 把錢打給企業。企業再以委托橫向課題的名義,把這筆錢打到學校賬戶。學校扣除 20% 到 30% 的管理費后,教師再通過報銷把剩下的錢領出來。
整個過程,錢從教師的口袋出發,經過企業、學校,再回到教師的口袋。一圈轉下來,教師損失了管理費、中介費,有時還要交增值稅,但賬面上確實「完成」了一個幾十萬的橫向課題。
但問題是,隨著現在高校的報銷制度越來越嚴格很多東西都報不了,于是最后就落到了那位老師的下場。
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橫向課題本應是高校服務社會、實現產學研融合的重要途徑,但當它異化為職稱晉升的「硬通貨」,性質就完全變了。
2025 年以來,全國至少有 20 所高校開展了橫向科研項目的自查自糾,倒查 3 到 5 年,重點針對虛增項目體量、經費使用不規范等問題。教育部也在推動高校規范橫向科研項目管理。
但自查自糾只能治,治本之道,在于改革評價體系。
有建議指出,高校應該分類管理、分類評價 —— 研究型大學重學術,應用型高校重轉化。更重要的是,要徹底破除「唯項目」「唯經費」的慣性,把教師的真實研究能力、教學水平、育人成效納入考核。
當橫向課題不再是湊數的道具,當職稱考核真正回歸學術本位,像這位女講師一樣的普通教師,才不必為了一個職稱,把自己的血汗錢搭進去。
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