一份由眾議院中國問題特別委員會起草、福克斯新聞數字頻道在正式發布前提前獲取的報告,將哈佛大學推到了中美學術合作安全爭議的風口浪尖。報告指控這所新英格蘭地區的常春藤盟校未能充分保護與中方機構的合作研究——這些機構中,包括與北京軍事和國防工業基地關系密切的高校。
報告尚未公開亮相,但核心結論已經引發華盛頓和學界的雙重震動。眾議院中國問題特別委員會長期關注中共實體與美國學術機構的資金往來和研究合作,這一次,他們把矛頭明確指向了哈佛大學。委員會認為,哈佛在科研安全上的做法為一些可能提升敵對大國技術和軍事能力的合作打開了大門。
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關鍵指控:140多篇合著論文
報告指出,與哈佛大學有關聯的研究人員,與一組中國高校的研究人員共同署名發表了超過140篇論文。這組中國高校,正是美國國防部和其他美方官員反復點名的“國防七子”——一個被認定為支撐中國國防研究和軍事現代化計劃的高校集群。
140篇論文這個數字之所以敏感,不在于學術合作的規模本身,而在于合作對象的身份。美方情報和國防部門長期以來將“國防七子”視為中國軍事技術人才培養和國防科研的重要基地。任何美國大學與該群體的深度學術綁定,都會在華盛頓引發關于技術轉移和國家安全風險的追問。
委員會方面的態度很明確:哈佛與這些高校的合作,不是普通的國際學術交流,而是可能觸及國防和軍事技術邊界的敏感接觸。尤其在人工智能、機器人、材料科學等軍民兩用領域,論文共著意味著知識、方法和數據的雙向流動,而這種流動性恰恰是安全部門最難以監控的部分。
“國防七子”是什么?
“國防七子”這個說法,并不是中方自己的稱謂,而是美國國防部和其他美國官員用來界定一組中國高校的標簽。這些高校之所以被重點關注,是因為它們被認為深度參與了中國國防科研體系的人才培養和關鍵技術攻關。五角大樓的情報評估多次將相關院校列為中國軍事現代化進程中的學術支撐力量。
從美方的視角看,和這些高校建立長期、大規模的科研合作關系,風險并不局限于某一個具體項目。學術論文從選題、實驗到發表的全過程,都會暴露研究思路、技術路線和部分關鍵數據。如果合作方向涉及水下探測、無人系統、先進材料等敏感領域,美方安全評估的擔憂就會被進一步放大。
超過6億美元的中國資金
論文合作之外,報告還專門點出了資金層面的問題。哈佛大學在聯邦第117條外國禮物披露制度下報告稱,從中國獲得的資金超過6億美元。根據報告中引用的教育部數據平臺信息,這一數額在美國所有高校中排名第一——沒有任何一所美國大學從中國拿到的資金超過哈佛。
6億美元這個數字,讓哈佛在中國資金敞口問題上顯得格外突出。第117條制度的設計初衷,就是要求美國高校披露來自外國政府及相關實體的禮物和合同,以便監管部門掌握外國對美國學術機構的影響路徑。哈佛在披露表中的排名如此靠前,意味著它在中國方向的財務往來規模遠超其他美國高校。
委員會據此提出一個邏輯鏈條:大量中國資金進入哈佛,哈佛的研究人員又與中國軍工背景高校保持著高密度的合著關系,那么這些研究合作會不會在無意中成為技術外流的通道?在委員會看來,財務上的深度綁定和學術上的深度合作疊加在一起,構成了不容忽視的安全隱患。
具體案例:2023年深海仿生機器人論文
為了讓指控更有實感,報告專門引用了一篇2023年發表的論文。這篇論文的主題是用于深海探索的仿生軟體機器人,署名人包括一名哈佛關聯研究者和一名來自北京航空航天大學的研究者。
北京航空航天大學正是“國防七子”成員高校之一,而且自2001年起就被列入美國商務部的實體清單。實體清單意味著美方已經認定該校在出口管制和技術安全層面存在風險,美國企業向該校出售特定技術和產品需要獲得額外許可。這篇論文的研究對象是水下仿生機器人,委員會認為,相關成果具有潛在的軍事應用價值,其中就包括水下探測方向。
論文本身是公開的學術成果,但委員會關注的是更深一層的問題:當一所美國頂尖大學的研究者,與已經上了實體清單的軍工背景高校的研究者共同完成涉及水下機器人技術的論文時,大學是否認真評估過這項合作的安全后果?哈佛有沒有在合作之前做過盡職調查?有沒有考慮過研究成果被用于軍事用途的可能性?報告給出的答案顯然是:沒有做到位。
眾議員出手:切斷聯邦情報相關資金
報告的披露,與一項立法動作幾乎同步出現。共和黨眾議員帕特·法倫推出了一項法案,提出剝奪那些與中共附屬組織保持聯系的美國高校的聯邦情報相關資金。法案的邏輯很直接:如果一所大學在與中國共產黨的關聯機構維持關系,那么它就不應該繼續獲得美國聯邦層面與情報工作相關的經費支持。
法倫在解釋立法動因時強調,此舉是為了保護美國敏感研究項目和國家安全。在他看來,大學校園里的學術合作看似無害,但一旦涉及情報相關技術和敏感領域,資金的流向和研究的去向都需要更嚴格的把關。法案的覆蓋范圍并不限于哈佛,而是面向所有與中共關聯組織保持聯系的美國高校,但哈佛作為報告中的典型案例,自然成為這場討論的焦點。
從報告發布到法案提出,時間上高度同步,這顯示出眾議院中國問題特別委員會在教育安全議題上正在采取“調研+立法”的雙線推進策略。先用報告把問題暴露出來,再用法案給出解決方案,兩條線相互配合,向美國高校傳遞一個信號:與中國軍工背景機構的合作,必須面對越來越大的政治和法律壓力。
更廣的警告:學術合作不是“法外之地”
這份報告的意義,并不局限于哈佛一所學校。委員會在報告中明確表達了一個更廣泛的立場:美國官員多年來一直在警告,中國正在利用學術伙伴關系和對西方研究資源的獲取,來推進中共在軍事、監控等領域的戰略能力。學術合作被當成了戰略競爭的一部分來審視,這已經不再是少數人的擔憂,而是美國政策圈的主流認知。
眾議院中國問題特別委員會進一步認為,接受美國納稅人資金的大學,在與嵌入中國軍事研究體系的機構合作時,不能只滿足于最低限度的法律合規要求。換句話說,只要符合教育部的外國禮物報告制度,或者只要沒有違反出口管制法律,就可以高枕無憂——這種“底線思維”在委員會看來遠遠不夠。特別是涉及具有潛在國防或軍事用途的技術時,大學需要主動承擔更高的審查義務。
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