鄉(xiāng)村教師選調(diào)進(jìn)城任教一兩年后如獲準(zhǔn)回鄉(xiāng)任教還能享受額外補(bǔ)助？

一直以來(lái)，城鄉(xiāng)教育資源的固有差距所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)教育資源不均衡等等因素使得越來(lái)越多的鄉(xiāng)村老師千方百計(jì)想要進(jìn)城，因而各地每年城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校從鄉(xiāng)村學(xué)校選調(diào)或搶挖優(yōu)秀骨干教師進(jìn)城就給想要進(jìn)城的老師們提供了一個(gè)最好的實(shí)現(xiàn)進(jìn)城任教愿望的競(jìng)爭(zhēng)途徑，最終讓城鄉(xiāng)教育資源均衡化達(dá)不到應(yīng)有的效應(yīng)。

山東省教育廳等四部門(mén)2022年3月聯(lián)合印發(fā)文件，在優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局和師資配置方面明確提出嚴(yán)禁各地采取考選的方式遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師進(jìn)城，教育部等九部門(mén)2022年12月聯(lián)合印發(fā)文件，明確規(guī)定嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師，并對(duì)違規(guī)惡意搶挖的學(xué)校停止各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

在嚴(yán)禁的同時(shí)，為了進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育，已有越來(lái)越多的優(yōu)惠傾斜政策在鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)施，包括鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、職稱(chēng)綠色傾斜通道、基層高級(jí)職稱(chēng)通道、周轉(zhuǎn)房提供等等，這些讓鄉(xiāng)村教師相比以前得到了更多的實(shí)惠，而這些看得見(jiàn)摸得著的種種優(yōu)待是城區(qū)教師無(wú)法享受到的。

雖然鄉(xiāng)村學(xué)校教師流向城區(qū)整體上來(lái)說(shuō)仍是大趨勢(shì)，但鑒于目前的教育生態(tài)環(huán)境（家校矛盾突出、師生關(guān)系惡化、管理難度增大等）和城鄉(xiāng)教育教學(xué)壓力的大小差別以及鄉(xiāng)村教育振興的各種優(yōu)惠措施尤其是城鄉(xiāng)交通的便利條件，教師的反向流動(dòng)也逐漸顯現(xiàn)，真的可以說(shuō)是教育領(lǐng)域里的“三十年河?xùn)|三十年河西”。

不同的年齡段人群對(duì)于城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)有著各自不同的實(shí)際需求，在諸多的因素當(dāng)中，相對(duì)于城區(qū)教師來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村教師有著特定的鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等優(yōu)待政策，這可以在很大程度上提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇，也是導(dǎo)致部分城區(qū)教師愿意去鄉(xiāng)村學(xué)校任教或支教以及部分鄉(xiāng)村教師不愿進(jìn)城的原因。

為了使得工資待遇能夠得到進(jìn)一步提高，有些鄉(xiāng)村教師可能采取了一種“先進(jìn)后出”的做法，也就是先進(jìn)城過(guò)幾年再回鄉(xiāng)村。今天看到有位老師發(fā)布了與此相關(guān)的信息（如下圖所示），說(shuō)有些鄉(xiāng)村教師費(fèi)盡力氣當(dāng)了縣城教師，過(guò)一兩年就申請(qǐng)返回鄉(xiāng)村任教，得到批準(zhǔn)后就能享受到特定的下鄉(xiāng)任教或支教的額外補(bǔ)助。

這位老師所在地跟其他很多地方一樣，對(duì)于愿意去鄉(xiāng)村學(xué)校任教或支教的城區(qū)教師除了本人原有的工資待遇之外還每人每年補(bǔ)助2萬(wàn)元，只要通過(guò)選調(diào)或搶挖方式從鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)城后的教師提出下鄉(xiāng)申請(qǐng)得到批準(zhǔn)就可以享受到這筆額外補(bǔ)助。當(dāng)然，這種額外補(bǔ)助并不是我們常說(shuō)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。

鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策是從2013年起開(kāi)始實(shí)施的，中西部集中連片特困地區(qū)縣以及非連片特困地區(qū)和東部自主實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的地方都將符合不同條件的鄉(xiāng)村教師納入補(bǔ)助范圍，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，大致每月500元左右，浙江、江蘇、山東等地在逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，有的提高到每月1000元以上。

鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助資金都是由中央和地方兩級(jí)政府共同按比例承擔(dān)并且都是按時(shí)下?lián)埽瑢?zhuān)款專(zhuān)用，不得克扣、截留或挪用，但近些年來(lái)，很多地方卻出現(xiàn)了隨意拖欠、克扣或挪用鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的現(xiàn)象，拖欠的時(shí)間之長(zhǎng)以及拖欠的數(shù)額之大讓人感覺(jué)很不可思議，使得國(guó)家的補(bǔ)助政策沒(méi)有落到實(shí)處。