圍繞美國與沙特核協議,以及這一安排在以色列引發的反應和地區層面的擔憂,相關討論主要集中在以下幾個方面。首先是美國政策轉向及其帶來的戰略摩擦。在拜登政府時期,沙特若想獲得美國核技術,前提之一是與以色列建立正式外交關系。特朗普則繞過了這一條件,直接與利雅得推進協議,沒有把沙以關系正常化作為交換條件。
政治分析人士邁克爾·科普洛指出,核技術準入原本被視為推動沙特與以色列建交的一項重要“誘因”,但如今看起來,美國像是“白白給了他們”。以色列反對派人士認為,這項協議顯示以色列在華盛頓的地位正在下降。相關報道指出,美以之間的政策分歧正在擴大。
特朗普在伊朗問題相關談判中將以色列領導人排除在外,曾勸說以色列收斂報復行動,還因以色列在黎巴嫩采取激進行動而稱本雅明·內塔尼亞胡“瘋了”。美國—以色列關系專家阿維沙伊·本·薩松-戈迪斯表示,特朗普政府越來越明顯地釋放出一個信號:無論是否觸碰以色列一貫劃定的紅線,美國都會推進自身目標。
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其次是以色列國內的反應與爭論。以色列政府試圖淡化擔憂。經濟部長尼爾·巴爾卡特是最早就此公開表態的以方高級別官員。他試圖安撫公眾,稱如果沙特的核項目是為了滿足能源需求、并保持和平性質,以色列可以應對;同時他表示,關系正常化“仍有可能”。
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不過,反對聲音和警告同樣強烈。納夫塔利·貝內特警告說,如果允許沙特在本國領土上進行鈾濃縮,可能引發地區核軍備競賽,最終導致“全面崩潰”。阿維格多·利伯曼則表示,“每一個軍事核計劃都始于民用核計劃”,并敦促以色列游說美國國會阻止這項協議。
以色列方面的另一項核心憂慮,是缺乏足夠明確的防護機制,來防止沙特未來轉向軍事核項目。前駐美大使邁克爾·赫爾佐格強調,這一點是以色列當前焦慮的重要來源。更廣泛的擔憂在于,這項協議可能帶來地區核擴散的連鎖反應。分析人士警告,協議可能促使其他地區強國要求獲得類似待遇。
阿聯酋就是一個典型例子。阿聯酋在2009年接受了一項被稱為“黃金標準”的協議,承諾不在本國進行鈾濃縮。如果沙特獲準自行濃縮核燃料,阿聯酋可能會尋求修改原有安排。土耳其也被視為潛在跟進者。作為以色列在地區內的主要競爭對手之一,土耳其可能會推動建立本國的鈾濃縮基礎設施。
長期以來,以色列在中東一直維持著一種未公開承認的核武器壟斷地位。批評者擔心,如果中東多國獲得更廣泛的鈾濃縮能力,未來多個國家邁向核武器門檻的難度將隨之降低。
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