中印外長一見面，印度就開口要錢？千億巨賬難平，這忙中國幫不

中印外長在馬尼拉會面的消息剛發(fā)布，印度方面就再次提出雙邊貿(mào)易平衡和市場準入問題。數(shù)據(jù)顯示，兩國貿(mào)易總額達到1511億美元，但印度對華貿(mào)易逆差高達1121億美元。

印方要求中國擴大采購印度商品，并放寬相關領域限制，試圖讓中方解決這個巨大差額。這筆賬真的應該由中方來承擔嗎？

一年突破千億美元的貿(mào)易差額，并不是短時間內(nèi)憑空出現(xiàn)的。從海關公布的進出口商品清單來看，兩國賣給對方的東西存在根本不同。

中國向印度出口的商品，主要是機電設備、電子元器件、光伏組件、工業(yè)機械以及有機化學品。這些產(chǎn)品屬于附加值較高的工業(yè)中間品和生產(chǎn)設備。

反過來，印度賣給中國的商品，主要是鐵礦石、精煉銅、棉花、農(nóng)產(chǎn)品和花崗巖這類原材料。

這種工業(yè)制造品與初級原料的交易結構，直接決定雙方的貿(mào)易金額不可能對等。

去年兩國貿(mào)易總額達到1511億美元，其中印度對華貿(mào)易逆差就占1121億美元。這個差額甚至超過印度一年的國防預算支出。

很多人以為這是中國限制進口導致的，但實際情況完全相反。印度目前大力推行本土制造補貼計劃，想要在手機、醫(yī)藥和光伏領域建立自己的生產(chǎn)線。

但事實表明，印度制造業(yè)規(guī)模擴大得越快，對中國零部件的依賴反而越深。

以手機組裝為例，印度雖然能夠完成最終產(chǎn)品的拼裝，但主板、顯示屏、電池和芯片封裝組件等關鍵部件，依然有70%到80%需要從中國進口。

在醫(yī)藥行業(yè)，印度能夠大量生產(chǎn)仿制藥，但其生產(chǎn)藥品所必需的原料藥，有超過68%依賴中國供應，部分抗生素原料的依賴程度甚至超過90%。

這就形成一個現(xiàn)實情況：印度想要發(fā)展本土工業(yè)，就必須大量購買中國的設備和原料。

這種進出口結構是由雙方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段決定的，中國并沒有刻意制造貿(mào)易差額。既然逆差是由于兩國的工業(yè)能力差異造成的，難道強行要求中國多買初級產(chǎn)品就能解決問題嗎？

面對如此巨大的差額，印方采取的應對手段卻十分矛盾。一方面，印度不斷出臺各種針對中國商品和企業(yè)的限制政策；另一方面，又要求中國全面開放市場，收購更多的印度產(chǎn)品。

在過去幾年里，印度對來自中國的商品加征關稅，設置大量的進口許可限制。對于在印度投資經(jīng)營的中資企業(yè)，印度稅務和執(zhí)法部門頻繁進行稅務檢查，凍結資金并開出高額罰單。

同時，印度還出臺政策限制來自接壤國家的投資，要求每筆投資都必須經(jīng)過政府嚴格審批，導致大量項目被迫暫停。

更令生產(chǎn)企業(yè)困擾的是針對技術人員的簽證限制。由于缺乏中國工程技術人員的現(xiàn)場指導，印度本土多條新建流水線的設備無法按時安裝部署，工廠生產(chǎn)進度嚴重滯后。

這種做法不僅沒有削弱對中國產(chǎn)品的需求，反而抬高印度本土企業(yè)采購零部件的成本，讓印度本地消費者承受更高的商品價格。

在嚴格限制中資企業(yè)和商品的同時，印度卻在中印外長會晤等場合，多次要求中國降低市場門檻，要求中國大量購買印度的稻米、藥品和農(nóng)產(chǎn)品，并為印度的軟件服務企業(yè)提供準入便利。

這種一邊設立限制阻礙中資企業(yè)，一邊要求對方單方面開放市場的做法，完全背離國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基本原則。

自身市場不夠透明、規(guī)則隨意變動，卻要求對方提供優(yōu)惠照顧，這種要求在邏輯上怎么可能立得住腳？

實際上，印度內(nèi)部的理性聲音也已經(jīng)注意到這個問題。印度政府的首席經(jīng)濟顧問在官方經(jīng)濟調查報告中公開表示，印度想要實現(xiàn)制造業(yè)升級并融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，就必須做出選擇，要么融入中國的供應鏈，要么吸引中國的直接投資。

印度戰(zhàn)略學者也開始承認，單純依靠外部政治支持并不能解決印度的工業(yè)短板。印度制造業(yè)最大的優(yōu)勢是勞動力成本較低，但要將這一優(yōu)勢轉化為實際產(chǎn)能，離不開中國成熟的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和設備投入。

至于印方一直強調的藥品和軟件出口問題，根本原因在于其產(chǎn)品未能完全符合中國的市場監(jiān)管與合規(guī)標準。

例如，藥品進入中國需要通過嚴格的審批流程，這是出于對本國消費者安全負責的制度設計，絕非針對特定國家的關稅壁壘。

印度企業(yè)應當努力提升產(chǎn)品的標準化程度，而不是指望依靠外交表態(tài)獲得特殊照顧。

解決千億美元逆差難題的鑰匙，不在中國的口袋里，而在印度自己的政策調整中。印度需要做的是砍掉保護主義限制，取消針對特定國家投資的歧視性法規(guī)，為所有外資企業(yè)提供公開、公平、非歧視的營商環(huán)境。

如果印度不解決本土制造業(yè)基礎設施差、生產(chǎn)效率低、政策經(jīng)常反復的問題，只是一味要求中國買單，最終受損的依然是印度自身的經(jīng)濟發(fā)展。

國際經(jīng)貿(mào)合作講究的是規(guī)則對等和利益對等，只有在政策透明與公平競爭的前提下，中印雙邊經(jīng)貿(mào)關系才能真正實現(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。