國(guó)際銳評(píng)：菲律賓借海鬧事破壞不了中國(guó)東盟合作大勢(shì)

7月23日，菲律賓兩艘公務(wù)船不顧中方一再勸阻和警告，執(zhí)意侵闖中國(guó)黃巖島管轄海域，中國(guó)海警依法采取必要措施予以驅(qū)離。這是繼三天前菲律賓在仁愛礁蓄意挑釁、襲擊中國(guó)海警執(zhí)法人員之后，再次挑起事端。值得注意的是，菲方這兩次侵權(quán)挑釁發(fā)生在中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)前后，借海鬧事、破壞對(duì)話合作氛圍的意圖昭然若揭。

然而，這注定竹籃打水一場(chǎng)空。中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)傳遞出清晰信號(hào)：東盟各國(guó)期待同中方加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，深化各領(lǐng)域合作，期待年內(nèi)早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

今年是中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立5周年。從中國(guó)同東盟8國(guó)就共建雙邊命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識(shí)，到中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書正式簽署，雙方各領(lǐng)域合作蓬勃開展，正全面駛上“快車道”。

但某些外部勢(shì)力為維護(hù)霸權(quán)，不愿看到中國(guó)東盟合作穩(wěn)步推進(jìn)，在南海問題上推波助瀾，企圖挑起陣營(yíng)對(duì)抗。菲律賓馬科斯政府上臺(tái)后，菲國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力加大與外部勢(shì)力勾連，頻頻在南海挑釁鬧事，成為破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的干擾源。今年菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)，更想借機(jī)夾帶私貨、歪曲事實(shí)，推動(dòng)南海問題“多邊化”。

菲方的惡意炒作，蒙蔽不了包括東盟在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)。

針對(duì)20日菲律賓在仁愛礁發(fā)起的蓄意挑釁與襲擊，中方公布現(xiàn)場(chǎng)視頻，顯示菲方首先使用劃槳、長(zhǎng)棍等工具惡意攻擊中方執(zhí)法人員，中方依法依規(guī)采取措施穩(wěn)控現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，最大限度保持理性克制。針對(duì)23日菲律賓公務(wù)船不顧警告執(zhí)意侵闖中國(guó)黃巖島管轄海域，中方發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，菲方船只以危險(xiǎn)方式抵近、沖撞中方海警船，侵闖船只上面還搭乘媒體記者，中國(guó)海警進(jìn)行警示性水炮噴射，跟監(jiān)外逼、依法驅(qū)離。這兩則視頻有圖有真相，從而將菲方侵權(quán)挑釁行徑大白于天下。

這次外長(zhǎng)會(huì)上，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅闡述了中方在南海問題上的原則立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)地區(qū)國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格恪守《南海各方行為宣言》，同時(shí)抵制域外勢(shì)力煽風(fēng)點(diǎn)火，反對(duì)個(gè)別國(guó)家借海鬧事，要把維護(hù)南海和平穩(wěn)定的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。在應(yīng)約會(huì)見菲律賓外長(zhǎng)拉扎羅時(shí)，中方正告菲方應(yīng)立即停止在涉海問題上的挑釁行為，恪守迄今對(duì)中方作出的承諾，為穩(wěn)定雙邊關(guān)系作出切實(shí)努力。

對(duì)于菲律賓打的算盤，東盟國(guó)家看得很清楚；對(duì)于外部勢(shì)力的不良居心，東盟也心知肚明。東盟秘書長(zhǎng)高金洪表示，東盟支持推動(dòng)南海成為和平之海、合作之海、友誼之海。馬來西亞外交部長(zhǎng)穆罕默德指出，有些域外國(guó)家與南海毫無關(guān)系，卻總想在南海“秀肌肉”。他還表示，“南海行為準(zhǔn)則”預(yù)計(jì)將在11月舉行的東盟峰會(huì)上最終敲定。東盟各方期待，將東盟中國(guó)關(guān)系打造成維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展的穩(wěn)定力量、對(duì)話伙伴的標(biāo)桿。

雜音干擾不了大局。據(jù)菲律賓Rappler新聞網(wǎng)報(bào)道，菲律賓外長(zhǎng)拉扎羅稱，已就近期仁愛礁發(fā)生的沖突向東盟國(guó)家同行提出了問題，但他們“沒有回應(yīng)”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》分析說，菲方在外部勢(shì)力慫恿下企圖用南海議題“綁架”中國(guó)東盟合作，與地區(qū)總體利益相悖，不可能得逞；菲方的圖謀“遇冷”，表明維護(hù)南海和平穩(wěn)定是本地區(qū)國(guó)家的共同愿望和努力方向。

作為“搬不走的鄰居”，中國(guó)與東盟當(dāng)前都面臨著發(fā)展振興的任務(wù)，都有進(jìn)一步加強(qiáng)合作的意愿。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義沖擊，雙邊合作“逆勢(shì)而上”，去年雙邊貿(mào)易額突破1萬億美元，連續(xù)6年互為最大貿(mào)易伙伴。今年上半年，中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口4.34萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.2%，展現(xiàn)出極強(qiáng)韌性。

這次中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)上，中方就發(fā)展中國(guó)與東盟關(guān)系提出四點(diǎn)建議，強(qiáng)調(diào)維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展韌性、推進(jìn)創(chuàng)新綠色發(fā)展、堅(jiān)持以人為本。建設(shè)好中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，增強(qiáng)地區(qū)糧食、能源安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定；拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、海纜等新興領(lǐng)域合作，加快推進(jìn)清潔能源、綠色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作……中方提出的這些“開放”“向新”的措施，將不斷做大互利共贏的蛋糕。“中國(guó)是東盟最重要的全面戰(zhàn)略伙伴”“東盟同中國(guó)關(guān)系最富活力、最有實(shí)效”……這是東盟國(guó)家的共識(shí)。

青山遮不住，畢竟東流去。在中國(guó)東盟合作大勢(shì)面前，菲律賓借海鬧事與外部勢(shì)力干擾破壞不過是螳臂當(dāng)車。把握機(jī)遇、排除干擾，中國(guó)和東盟國(guó)家有智慧、有能力繼續(xù)處理好南海問題，讓和平、穩(wěn)定、合作、友好成為南海的主流敘事，讓雙邊合作繼續(xù)成為亞洲發(fā)展振興的引擎、亞太區(qū)域合作的典范、全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的標(biāo)桿，為動(dòng)蕩變革的世界注入持久穩(wěn)定、繁榮向善的強(qiáng)大力量。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）

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