據(jù)《t-online》7月12日?qǐng)?bào)道,德國(guó)養(yǎng)老金與公務(wù)員退休金差距明顯,不僅體現(xiàn)在平均金額上。德國(guó)聯(lián)邦議院科研服務(wù)部門(mén)應(yīng)左翼黨要求所做的一份最新分析,展示了兩類(lèi)待遇之間的顯著差異,同時(shí)也指出了背后的原因。
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截至2024年底,德國(guó)約2000萬(wàn)名領(lǐng)取養(yǎng)老金者的月均實(shí)發(fā)金額為1154歐元。到2025年初,140萬(wàn)名公共部門(mén)退休人員的月均退休金為稅前3416歐元。不過(guò),聯(lián)邦議院相關(guān)研究指出,這兩個(gè)體系差異過(guò)大,因此公務(wù)員保障制度與法定養(yǎng)老保險(xiǎn)“很難直接比較”。
這份應(yīng)左翼黨養(yǎng)老金問(wèn)題專(zhuān)家莎拉·福拉特要求整理的材料,概述了雇員的養(yǎng)老金權(quán)益和公共部門(mén)的退休保障待遇。左翼黨長(zhǎng)期反對(duì)這種差異,主張建立覆蓋所有勞動(dòng)者的統(tǒng)一保險(xiǎn)制度,其中也應(yīng)包括公務(wù)員繳費(fèi)。
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數(shù)據(jù)顯示,大約60%的前公務(wù)員和法官每月領(lǐng)取的退休金稅前至少為3000歐元。這里的“稅前”,指的是扣稅之前,也是在個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用之前。另有8%,即111206人,每月領(lǐng)取超過(guò)5000歐元的稅前退休金。只有約7%的人每月退休金不超過(guò)2000歐元。上述數(shù)據(jù)截至2025年。
相比之下,法定養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的老年養(yǎng)老金中,約37%低于900歐元。大約17%的養(yǎng)老金實(shí)發(fā)金額在900歐元至1200歐元之間,這也是人數(shù)最多的一組,約320萬(wàn)人。約16%的養(yǎng)老金在每月1200歐元至1500歐元之間,接近13%在1500歐元至1800歐元之間,17%為1800歐元及以上。這些數(shù)字是在扣稅前、但已扣除醫(yī)療保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用后的金額。
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聯(lián)邦議院獨(dú)立研究人員援引德國(guó)聯(lián)邦社會(huì)法院的觀(guān)點(diǎn)指出,由于兩種制度差異很大,兩者從一開(kāi)始就不存在“基于待遇的可比性”。研究稱(chēng),公務(wù)員通常擁有完整的職業(yè)生涯記錄,而許多養(yǎng)老金領(lǐng)取者并非如此。例如,上述統(tǒng)計(jì)中也包括曾從事微型兼職工作的人,以及因生育中斷工作的母親。
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聯(lián)邦議院科研服務(wù)部門(mén)指出,不同且不連續(xù)的職業(yè)經(jīng)歷會(huì)“系統(tǒng)性地拉低平均值”。一邊是“由稅收供資的全額保障體系”,另一邊則是“由繳費(fèi)支撐的團(tuán)結(jié)互助體系”。此外,低額養(yǎng)老金領(lǐng)取者可能擁有的其他收入,也沒(méi)有計(jì)入上述養(yǎng)老金金額之中。
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左翼黨政治人物福拉特批評(píng)稱(chēng),公務(wù)員退休保障是一種“特權(quán)”。她表示,養(yǎng)老金委員會(huì)本應(yīng)彌合公務(wù)員與普通雇員之間的“公平缺口”。這一委員會(huì)受德國(guó)黑紅執(zhí)政聯(lián)盟政府委托,提出了一份大規(guī)模養(yǎng)老金改革藍(lán)圖。委員會(huì)雖然支持以勞動(dòng)者統(tǒng)一參保為目標(biāo),但反對(duì)近期將公務(wù)員納入其中。
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福拉特還計(jì)算了一個(gè)結(jié)果:如果一名普通雇員按平均工資水平工作,要想獲得與公務(wù)員平均退休金相當(dāng)?shù)脑吗B(yǎng)老金,需要工作80年。
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