中方準時封海，越南防長今日抵達東京，日本防長拉兩強援

最近南海周邊的風向有點不一樣，中方剛準時完成封海部署，越南防長潘文江今天就落地東京了。日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎不光提前一周就放出消息，還特意說要親自去機場接人，這規(guī)格在日本外交里可不常見。更巧的是，日本這邊還拉上了菲律賓，一邊送軍艦一邊搭平臺，葫蘆里到底賣的什么藥。

越南這次訪問可不是臨時拍腦袋決定的，早在幾天前潘文江就在河內(nèi)見了日本駐越大使，早就把該溝通的細節(jié)都聊透了。越南這邊話說得也直接，說日本是為數(shù)不多能和越南陸海空三軍都搭得上完整對話框架的伙伴。這句話說出來信息量可不小，說明日越的防務(wù)交流早就不是走個過場，從頂層到底層都有穩(wěn)定的溝通渠道。

近大半年日越的互動頻率肉眼可見在漲，去年年底剛在東京開了首次副部長級的二加二對話，今年六月日本自衛(wèi)隊的一把手還專門跑了河內(nèi)見潘文江，層級已經(jīng)拉到近年最高。這次潘文江訪日，還主動邀請日本防務(wù)部門和軍工企業(yè)去年底河內(nèi)的防務(wù)展。明眼人都看得出來，越南現(xiàn)在想把武器來源多元化，日本就是越南新布局里很關(guān)鍵的一塊。

早在2021年越日就簽了防務(wù)裝備轉(zhuǎn)讓的協(xié)定，日本賣武器給越南早就有了法律依據(jù)。不過越南向來不會把雞蛋放一個籃子，奉行的就是誰都不得罪，在大國之間走平衡路線，絕不會隨便選邊站。之前日本首相訪越推自己的印太戰(zhàn)略，越南表面客客氣氣，實際態(tài)度冷淡得很，還明說國與國交往不能針對第三方，這句話已經(jīng)說得很明白了。

就在越南防長飛往東京的前幾天，菲律賓防長早就把實錘放出來了，說從日本接五艘退役阿武隈級護衛(wèi)艦的事已經(jīng)板上釘釘，就剩點行政細節(jié)沒敲定。這筆交易最吸引人的點就是“免費”，菲律賓不用掏軍艦本身的錢，只需要出運輸、改裝和人員培訓(xùn)的錢就行，走的就是日本2023年推出的官方安全援助框架。

很多人可能好奇阿武隈級到底是什么水平，這款護衛(wèi)艦是日本九十年代初入役的，標準排水量兩千噸，反艦反潛都有兩把刷子，但是防空基本就是湊數(shù)，只有一套近防系統(tǒng)，面對現(xiàn)在的先進反艦導(dǎo)彈根本扛不住。等這些艦交到菲律賓手里的時候，艦齡都快四十歲了，日常維護就是個不小的麻煩。菲律賓現(xiàn)在的主力都是韓國造的新艦，突然加進去五艘日系舊艦，整個后勤體系都得重新搭建，難度真的不小。

這筆交易能推進得這么快，全靠日本今年四月松了綁，日本憋了幾十年的致命性武器出口禁令正式解除，一下子給十多個防務(wù)伙伴放開了轉(zhuǎn)讓權(quán)限，這可是戰(zhàn)后日本安全政策的大轉(zhuǎn)彎。之后不到一個月小泉就跑到馬尼拉簽合作協(xié)議，還直接跟著去觀摩美菲聯(lián)合軍演，日本一千四百多自衛(wèi)隊員第一次以正式身份參演，還在菲律賓境內(nèi)打了進攻型反艦導(dǎo)彈實彈，這膽子已經(jīng)大得沒邊了。

有意思的是，就在大家都盯著日越會談和日菲軍艦交易的時候，越菲兩國海軍悄悄在南沙雙子西島搞了第九次友好交流。又是踢足球拔河又是交換搜救信息，看著就是一場普通的聯(lián)誼，放在這個時間點就耐人尋味了。畢竟從去年年底到現(xiàn)在，越菲簽了海上合作協(xié)議，越南領(lǐng)導(dǎo)人也專門訪菲敲定了不少合作，雙方海上互動的頻率和層級都漲了好多，而日本一直就是這種區(qū)域互動的積極推手。

日本這大半年在東南亞跑上跑下，動作真的密得讓人目不暇接。年初小泉在東京開太平洋島國防長會，把七個東盟國家請過來當觀察員，直接把南太平洋和東南亞的安全對話拼到了一個框架里，明擺著就是要搭自己的跨區(qū)域防務(wù)平臺。之后日本首相和防長分頭出動，首相跑越南澳大利亞，防長跑印尼菲律賓，沒多久就和印尼簽了防務(wù)合作安排，印尼現(xiàn)在還在談買日本最上級護衛(wèi)艦，金額據(jù)說有二十二億美元，手筆真不小。

把日本這一堆動作串起來看，邏輯其實挺清楚。松了武器出口的綁拿到政策空間，靠高層訪問攢下政治互信，用免費低價的二手裝備當敲門磚砸開別國大門，順便搭好多邊對話臺子，把雙邊關(guān)系綁進自己的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。不過這盤棋能不能按照日本的預(yù)想走，真不好說，東南亞國家玩平衡玩了這么多年，沒人愿意隨便把自己綁上別人的戰(zhàn)車。

五艘阿武隈看著讓菲律賓海軍艦艇數(shù)量漲了不少，實際戰(zhàn)斗力提升真的有限。艦齡老防空弱，還要重新建一套全新的后勤體系，菲律賓海軍想要的現(xiàn)代化，根本不是幾艘二手艦就能解決的。印尼那邊更是拎得清，本來就是長期奉行不結(jié)盟的路線，和日本合作說白了就是想拿點好裝備提升自身實力，根本不想當別人博弈的棋子，說白了就是各取所需罷了。

現(xiàn)在日本解禁武器出口之后，在東南亞砸的力度確實是前所未有，但是能不能把這些零散的雙邊關(guān)系擰成一張自己說了算的安全網(wǎng)，說到底還是得看東南亞國家自己愿不愿意，不是日本一頭熱就能成的。對東南亞國家來說，安全和發(fā)展從來不是二選一的單選題，大家想要的是實打?qū)嵉暮献鳎皇潜槐浦具叀?/p>

現(xiàn)在亞太地區(qū)大家最認可的共識還是和平發(fā)展，誰能帶來實實在在的發(fā)展機會和穩(wěn)定安全環(huán)境，誰才能拿到各國真正的信任。日本送得出退役軍艦，簽得出合作協(xié)議，但是想要爭取人心，可不是靠幾艘舊軍艦就能做到的。這個道理日本不可能不懂，只是現(xiàn)在揣著明白裝糊涂罷了。

參考資料：新華網(wǎng) 中國海軍艦艇編隊將訪問越南；觀察者網(wǎng) 插手南海！日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎訪問印尼和菲律賓