大家好,我是筆桿。
8月6日,廣島核爆81周年。日本首相高市早苗站在和平紀(jì)念儀式上,面對(duì)世界說出“我國(guó)堅(jiān)持無核三原則”。
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那么問題來了:一個(gè)在核爆紀(jì)念日上強(qiáng)調(diào)“無核使命”的首相,一邊在拆自己國(guó)家核門檻的螺絲,一邊手里握著大量核材料,她到底想干什么?日本離擁核的實(shí)際距離,到底還有多遠(yuǎn)。
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先看高市早苗在廣島到底說了什么。據(jù)日本共同社報(bào)道,她在致辭中表示:“我國(guó)堅(jiān)持‘無核三原則’,作為世界上唯一在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受核爆的國(guó)家,肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)無核武世界而繼續(xù)不懈努力的使命。”
單看這句話,沒什么問題。但把它和近幾年歷任首相的致辭放在一起比較,差異就出來了。
共同社的分析指出了一個(gè)細(xì)節(jié):近年的首相致辭通常使用“在堅(jiān)持的同時(shí)”等表述來指明未來方向,而高市此次的表述僅止步于“我國(guó)堅(jiān)持”這一現(xiàn)狀說明。
換句話說,過去的首相對(duì)外傳遞的是“我會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持”,高市傳遞的是“我們現(xiàn)在堅(jiān)持”,未來怎么樣,她沒有說。
我認(rèn)為,這個(gè)措辭上的細(xì)微變化值得留意。高市早苗在就任首相之前,就多次公開主張修改“無核三原則”中的“不運(yùn)進(jìn)”條款。
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她的理由是:如果堅(jiān)持不運(yùn)進(jìn)核武器,就無法允許搭載核武器的美軍艦艇停靠日本,在發(fā)生所謂“突發(fā)事態(tài)”時(shí),美國(guó)的核威懾力會(huì)減弱。翻譯成大白話:她想讓美國(guó)的核武器進(jìn)入日本。
更有意思的是當(dāng)天在廣島舉行的記者會(huì)上,有記者問她將來是否繼續(xù)堅(jiān)持無核三原則,她僅沿襲歷屆政府見解,稱“政府將無核三原則作為政策上的方針予以堅(jiān)持”。
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“政策上的方針”,這個(gè)限定詞用得頗為講究。言下之意:這是現(xiàn)階段的一項(xiàng)政策安排,不是法律,不是不可動(dòng)搖的國(guó)策,未來存在調(diào)整的可能。
在我看來,一個(gè)在廣島核爆紀(jì)念日上談及“無核使命”的首相,連一句“我將繼續(xù)堅(jiān)持”都不肯給出明確承諾。這不太像是疏忽。
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高市的動(dòng)向并沒有瞞過日本國(guó)內(nèi)的有識(shí)之士。
據(jù)日本《東京新聞》8月5日?qǐng)?bào)道,自高市早苗政府2025年10月成立以來,日本已有至少36個(gè)都道府縣的128個(gè)地方議會(huì)向國(guó)會(huì)提交意見書,要求政府堅(jiān)持“無核三原則”。
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據(jù)日本參議院事務(wù)局統(tǒng)計(jì),這個(gè)數(shù)字統(tǒng)計(jì)的是從高市政權(quán)2025年10月21日成立到2026年7月28日期間的情況。
128個(gè)地方議會(huì),據(jù)相關(guān)報(bào)道,這一數(shù)字創(chuàng)下了日本國(guó)會(huì)自2000年7月開始受理地方議會(huì)意見書以來,收到要求堅(jiān)持“無核三原則”意見書的最高紀(jì)錄。
廣島縣、長(zhǎng)崎縣和廣島市的議會(huì)此前已分別全票通過要求政府堅(jiān)持“無核三原則”的意見書。這些地方是真正經(jīng)歷過核爆的地方,當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)核武器的警惕和恐懼,比東京的官僚們要真實(shí)得多。
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長(zhǎng)崎大學(xué)教授西田充的評(píng)論很直接:與歷屆政府相比,高市政府堅(jiān)持“無核三原則”的態(tài)度不夠明確。
我的看法是,一個(gè)國(guó)家的首相在核政策上態(tài)度曖昧,結(jié)果全國(guó)128個(gè)地方議會(huì)聯(lián)名上書要求“守住底線”,這在日本政治史上并不多見。這傳遞了一個(gè)相對(duì)清晰的信號(hào):日本地方層面的民意,比高市早苗本人更清楚擁核這條路的風(fēng)險(xiǎn)。
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如果說修改原則還只是“意圖”層面的問題,那日本手里的核材料存量就是實(shí)打?qū)嵉挠仓笜?biāo)了。
根據(jù)日本內(nèi)閣府2025年8月發(fā)布的《2024年度日本钚管理狀況報(bào)告》,截至2024年底,日本在國(guó)內(nèi)外管理的分離钚總量約為44.4噸。
其中日本國(guó)內(nèi)持有約8.6噸,國(guó)外持有約35.8噸,包括英國(guó)21.7噸、法國(guó)14.1噸。44.4噸是什么概念?按照國(guó)際通行的估算,每制造一枚核彈頭大約需要數(shù)公斤至十公斤量級(jí)的武器級(jí)钚。
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多家媒體引用相關(guān)分析指出,這一存量理論上與制造約5500枚核彈頭的原料需求存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。更要緊的是,日本是全球唯一擁有完整核燃料循環(huán)系統(tǒng)的無核國(guó)家。
這套系統(tǒng)包括鈾濃縮、核燃料再處理等全套技術(shù)能力,在民用核能領(lǐng)域之外,也具備向軍事用途轉(zhuǎn)化的技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)際軍控專家對(duì)此有一個(gè)形象的描述:日本發(fā)展核武器,從技術(shù)層面看已經(jīng)相當(dāng)接近。
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一邊在廣島紀(jì)念儀式上談?wù)摗盁o核武世界”,一邊囤積著遠(yuǎn)超民用核能合理需求的分離钚,這種反差,是客觀存在的。
有人可能會(huì)說:日本是民用核能大國(guó),有钚也正常。但44.4噸分離钚,這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了任何民用核能項(xiàng)目的合理需求范圍。
根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的相關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù),日本2023年的钚總量為44.5噸,2024年微降至44.4噸,多年來一直維持在高位,并未見實(shí)質(zhì)性削減。
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最后再說一個(gè)細(xì)節(jié),美國(guó)駐日本大使館8月4日發(fā)布消息稱,大使喬治·格拉斯將缺席8月6日的廣島和平紀(jì)念儀式與8月9日的長(zhǎng)崎和平祈念儀式。大使館方面未說明理由,首席公使亞倫·斯奈普將代表美國(guó)政府出席。
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格拉斯在2025年就任駐日大使后曾出席過相關(guān)儀式,今年卻不來了。美國(guó)作為當(dāng)年在廣島投下原子彈的國(guó)家,大使出席紀(jì)念儀式本身具有特殊的外交含義。缺席本身是一個(gè)信號(hào),至于這個(gè)信號(hào)指向什么,各方可以有自己的解讀。
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高市早苗她在廣島的講話中,回避了“將繼續(xù)堅(jiān)持”的表述,這與安倍晉三、石破茂等前首相的致辭風(fēng)格存在差異。
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一個(gè)在廣島原子彈爆炸紀(jì)念日上談及“無核使命”的首相,是否在一步步松動(dòng)自己國(guó)家立下的核門檻,這個(gè)問題,恐怕不只是我一個(gè)人在琢磨。
歷史會(huì)記錄高市早苗在廣島說過的話。但歷史同樣會(huì)記錄,她后來做了什么。
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