北京
中經(jīng)記者 郭婧婷 北京報道
近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2026 年 1—6 月，基建投資累計同比增速為-2.4%，較去年同期增速下降11.3 個百分點。其中，非道路運輸業(yè)仍保持較快增長，對整體基建投資增速形成約 3.4 個百分點的正向拉動；信息傳輸相關(guān)的新基建投資增速也保持較高水平。其中，信息傳輸業(yè)投資增長25.6%，水上運輸業(yè)投資增長19.8%，航空運輸業(yè)投資增長11.0%。
展望下半年，東方金誠首席宏觀分析師王青向《中國經(jīng)營報》記者表示，下半年基建投資增速將由降轉(zhuǎn)升，全年有望達到3%左右，并對整體投資止跌回穩(wěn)提供關(guān)鍵支撐。
據(jù)國家發(fā)展改革委官方公布，2026年第三批“兩重”建設(shè)項目近日已下達，共安排超長期特別國債資金1935億元。至此，今年8000億元“兩重”建設(shè)項目清單已全部下達完畢。國家發(fā)展改革委表示，今年以來，國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，共安排8000億元支持了1417個重大項目建設(shè)，涉及科技創(chuàng)新、長江流域生態(tài)保護修復(fù)、長江沿線重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管網(wǎng)、重大水利工程、西部陸海新通道、高等教育提質(zhì)升級、“三北”工程等重點領(lǐng)域。
此外，國家發(fā)展改革委今年還將投放8000億元新型政策性金融工具。在王青看來，兩個“8000億元”資金較快投放，疊加新增地方政府專項債發(fā)行提速，能夠有效加強基建投資的資金要素保障，推動三季度及下半年基建投資增速由降轉(zhuǎn)升。需要指出的是，8000億元新型政策性金融工具主要用作項目資本金；據(jù)其測算，三年內(nèi)能夠拉動基建和制造業(yè)投資約9萬億元。這意味著，該政策工具的推進節(jié)奏將對下半年的基建投資增速有重要影響，現(xiàn)在的重點是加快該政策工具落地生效，形成實物工作量。下半年還可視情況需要，適度加發(fā)一定規(guī)模的政府債券，包括擴投資在內(nèi)的穩(wěn)增長政策空間充裕。
粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒分析，總體上看，基建投資的形勢可概括為“總量承壓、結(jié)構(gòu)分化”的特征。隨著重大項目逐步進入建設(shè)實施階段、基建相關(guān)財政資金加快投放，疊加去年的低基數(shù)，基建投資增速有望明顯回升。從項目端看，綜合立體交通網(wǎng)、現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)等重點工程項目，在完成準備工作后，將在下半年逐步轉(zhuǎn)入建設(shè)實施階段。此外，為保障實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，地方政府工作重心預(yù)計將向穩(wěn)增長和擴大有效投資傾斜，重大項目建設(shè)進度有望加快。從資金端看，2026 年基建相關(guān)財政資金全年額度較為充足。上半年投放進度偏慢，意味著下半年資金投放空間較大，從而對基建投資形成有力支撐。
王青表示，從長期來看，伴隨“鐵公機”等傳統(tǒng)基建投資在一些地區(qū)進入飽和狀態(tài)，基建投資持續(xù)高增的時代已經(jīng)過去。未來幾年基建投資的重點不是規(guī)模，而是投向，會更加注重投資的經(jīng)濟效益、社會效益、安全效益和生態(tài)效益，更多地向民生補短板、夯實長期高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的新基建等領(lǐng)域傾斜。
（編輯：吳婧 審核：朱紫云 校對：翟軍）
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