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通信海纜保護政策宣傳周
全民攜手保護 共守海纜安全
蔚藍海域之下
一條條通信海纜縱橫穿梭
通信海纜構筑起連通海內外的信息大動脈
是軍事通信、海洋經濟發展、社會民生運轉的核心“信息命脈”
守護通信海纜安全
就是守護國家通信安全、海洋發展安全與民生網絡暢通
2026年7月15日至7月22日
第五屆通信海纜保護政策宣傳周正式啟動
今年的主題為
“全民攜手保護 共守海纜安全“
旨在普及海纜保護法律法規
引導廣大海上從業者及社會群眾主動參與護纜行動
構建全社會協同共治的海纜安全防護格局。
本期讓我們跟隨海南海事局,一起學習護纜法規、明晰法律紅線,共同構建全社會協同護纜的良好環境。
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那通信海纜如何保護呢?
問
1.海上從業者如何獲取通信海纜保護區信息?
答
海上從業者應通過查閱相關海事部門或通信管理部門的官方公告、海圖資料,或咨詢當地海洋行政主管部門,以獲取準確的海纜保護區信息,確保作業區域的安全合規。
問
2.海上作業怎么樣做才穩妥?
答
海上作業者在從事海上作業前,應當了解作業海區海底電纜管道的鋪設情況。
(一)商船在通過海纜航道前,提前在電子/紙質海圖核對海纜路由,并將導航數據庫及時更新,并專項檢查錨機、錨鏈和剎車裝置,確保穩固無故障。大風浪天氣加倍警惕,防止錨具脫落拖底。
(二)漁船在進海纜保護區附近作業前,必須首先確認是不是踩進2海里海底電纜保護區紅線,漁業生產應避開海纜保護區作業。
(三)海上施工作業者需要進入海纜保護區作業前,應當先跟海纜權屬單位協商防護和賠償約定,工程施工前應制定專項保護方案。
問
3.如果在作業過程中不慎鉤到海纜怎么辦?
答
如果作業中不慎鉤掛到海底電纜時,切勿強行拖拽,應當立即停止作業并立即撥打海上報警電話(95110)報告相關部門,按海警或者海洋部門的指示操作,保護現場,避免進一步破壞。
問
4.途經通信海纜保護區時突發惡劣海況怎么辦?
答
盡快離開通信海纜保護區范圍,駛往其他海域采取安全保護措施,如情況緊急,向海事部門求救。
警示教育:
案例一
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2020年10月,某船舶在西沙海域作業起錨過程中鉤掛海底光纜,船員未按規定上報、未遵從合規處置流程,私自采取破纜方式脫困,造成海域通信設施損毀、通信鏈路中斷。
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經調查核實后,相關部門對犯罪嫌疑人王某(船長)采取取保候審強制措施,將以破壞軍事通信罪將其依法移送檢察機關起訴。
案例二
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2019年1月,“瓊臨漁02**5”漁船在海南臨高海域捕魚作業時,因漁網鉤住通信海纜,擅自割斷通信海纜,影響戶數10萬戶、故障歷時4303分鐘,直接經濟損失268余萬元,后漁船船長一審以破壞公共電信設施罪判處有期徒刑7年,賠償268余萬元。
目前,全世界超過90%的跨國數據傳輸,都由海底光纜承擔。軍事通信也非常倚重海底光纜。海底電纜線路眾多,它們,是保障經濟社會正常運轉的關鍵基礎設施。保護好這些 "信息命脈",對保障我國海洋經濟發展具有重要意義。
海事提醒:
破壞海纜法律代價非常大,破壞通信海纜將承擔包括但不限于經濟賠償、行政處罰甚至刑事處罰的嚴重法律責任。
通信海纜是國家重要海洋基礎設施、關鍵信息命脈,關系海洋經濟發展、民生通信保障和海上安全秩序。在此重點強調:所有海上航運、漁業作業、海上施工船舶及從業者,必須嚴格遵守《海底電纜管道保護規定》等法律法規,常態化開展作業前海纜區位核查、船舶設備檢查、風險預判評估,嚴格落實合規作業流程。堅決杜絕在海纜保護區違規拋錨、拖錨、底拖捕撈、擅自處置海纜險情等危險作業行為。
海事部門將持續強化海上作業現場監管、通航秩序管控,常態化開展海纜保護普法宣傳,督促各涉海作業單位落實主體責任,規范作業管理、健全應急處置機制。希望全體海上從業者嚴守法律底線、規范作業行為,主動參與護纜共治,共同維護轄區海上通航安全與海底通信設施安全,筑牢海洋安全穩定防線。
來源 | 海南海事
審核 | 魏月星
責編 | 徐碧苑
編輯 | 鐘子然
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