在特朗普被伊朗問(wèn)題牽制之際，內(nèi)塔尼亞胡正在加緊擠壓加沙

關(guān)鍵信息：

• 美伊沖突牽制外界注意，內(nèi)塔尼亞胡趁機(jī)加緊壓制加沙
• 停火協(xié)議名義生效后，以軍仍致加沙千余人死傷
• 以軍控制區(qū)從53%擴(kuò)至60%，重建和援助持續(xù)受阻
• 哈馬斯稱愿移交權(quán)力并放下武器，前提是以方先履約
• 文章稱美國(guó)應(yīng)施壓內(nèi)塔尼亞胡，落實(shí)特朗普20點(diǎn)計(jì)劃

美國(guó)政府需要運(yùn)用自身影響力，促使以色列落實(shí)停火協(xié)議。

美國(guó)與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù)，這場(chǎng)沖突已成為一個(gè)重大牽制因素，分散了外界對(duì)其他問(wèn)題的關(guān)注，即便在中東地區(qū)內(nèi)部也是如此。以總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的以色列政府顯然樂(lè)見這種局面。

長(zhǎng)期以來(lái)，把伊朗塑造成地區(qū)“頭號(hào)威脅”的形象，一直服務(wù)于以色列將國(guó)際注意力從其自身行為上轉(zhuǎn)移開的目標(biāo)。這也是以色列推動(dòng)與伊朗長(zhǎng)期對(duì)抗、包括引發(fā)并延續(xù)當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因之一。這也有助于解釋，為何以色列反對(duì)并且經(jīng)常試圖破壞與德黑蘭的外交努力。

內(nèi)塔尼亞胡政府正利用外界對(duì)美伊戰(zhàn)事再起的關(guān)注，加緊對(duì)加沙地帶巴勒斯坦人的暴力壓制。近幾周來(lái)，特朗普總統(tǒng)幾乎沒(méi)有談及加沙，而以色列在當(dāng)?shù)氐男袆?dòng)，正在削弱他去年10月提出的加沙20點(diǎn)和平計(jì)劃。

如果特朗普仍在考慮中東和平協(xié)議，他的關(guān)注重點(diǎn)也很可能首先落在與伊朗的沖突上。如果他試圖對(duì)內(nèi)塔尼亞胡施加影響，目的大概也會(huì)是避免以色列破壞與伊朗的新停火，而不是推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題取得進(jìn)展。

以色列對(duì)待加沙停火的方式，與其以往對(duì)待其他停火協(xié)議的方式并無(wú)二致。哈馬斯已經(jīng)同意該協(xié)議，協(xié)議據(jù)稱也已于去年10月生效，但以色列并未停止進(jìn)攻性軍事行動(dòng)，只是略微放慢了節(jié)奏。自這場(chǎng)“停火”開始以來(lái)，以色列已在加沙地帶造成1000多名巴勒斯坦人死亡、3000多人受傷。

自當(dāng)前與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，以色列在加沙的行動(dòng)節(jié)奏并未放緩，反而可能有所加快。就在過(guò)去一周內(nèi)，以色列襲擊了賈巴利亞流離失所者營(yíng)地的一處警察局，造成至少8人死亡，其中包括警察局長(zhǎng)和數(shù)名警員。他們的職責(zé)是在營(yíng)地市場(chǎng)維持秩序。

這次襲擊延續(xù)了以色列一貫的做法，即摧毀維系加沙平民基本正常生活所需的人力和物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。遭到打擊的目標(biāo)包括醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校和教師，以及其他警察。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處記錄顯示，自今年年初以來(lái)，以色列至少對(duì)加沙警察發(fā)動(dòng)了12次襲擊，造成至少53人死亡。

這些遇害警員所從事的工作，往往只是指揮交通，或像賈巴利亞的警員那樣，在擁擠的市場(chǎng)中維持秩序，都是平常卻必不可少的任務(wù)。以軍通常會(huì)聲稱，至少部分被打死的警察是哈馬斯武裝人員，但并未提供證據(jù)。

不僅停火協(xié)議大體沒(méi)有落實(shí)，特朗普20點(diǎn)計(jì)劃中的大部分內(nèi)容也陷入停滯，而以色列的抵制是首要原因。以軍撤出加沙地帶沒(méi)有任何進(jìn)展。以軍沿所謂“黃線”修筑防御工事，實(shí)際上用水泥將對(duì)加沙地帶一半以上區(qū)域的無(wú)限期占領(lǐng)固定下來(lái)。

近幾個(gè)月來(lái)，以軍控制區(qū)域還在擴(kuò)大，從加沙地帶的53%增至60%。

特朗普的計(jì)劃寫明，對(duì)加沙居民的援助“將在雙方不受干擾的情況下進(jìn)行”。但加沙的人道局勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要原因正是以色列的大范圍干預(yù)。以色列禁止許多國(guó)際援助組織在加沙開展工作，還限制大量物資進(jìn)入，從睡袋到便攜式廁所都在其列。以方將這些物資標(biāo)記為“雙重用途”，理由是它們理論上可能具有軍事用途。

特朗普計(jì)劃還提出，由一個(gè)不帶政治色彩的巴勒斯坦技術(shù)官僚機(jī)構(gòu)臨時(shí)管理加沙地帶。事實(shí)上，這一機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，名為“加沙管理國(guó)家委員會(huì)”。哈馬斯最近宣布解散其負(fù)責(zé)管理加沙的“緊急委員會(huì)”，并表示“完全準(zhǔn)備好”將權(quán)力移交給加沙管理國(guó)家委員會(huì)，這表明它已正式接受該計(jì)劃的這一部分。

但以色列一直阻止加沙管理國(guó)家委員會(huì)進(jìn)入加沙。

遭到嚴(yán)重破壞的加沙重建同樣陷入停滯，部分原因是以色列把建筑設(shè)備等物資也歸入“雙重用途”類別。就連清理廢墟的工作都幾乎尚未開始。特朗普設(shè)立的“和平委員會(huì)”原本應(yīng)監(jiān)督和平進(jìn)程，但迄今成效甚微。該委員會(huì)已放棄重建整個(gè)加沙地帶的設(shè)想，轉(zhuǎn)而支持一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，而這一項(xiàng)目只會(huì)覆蓋加沙極少數(shù)人口，即便如此，也不太可能在今年年底前落地。

以色列和“和平委員會(huì)”習(xí)慣于把所有進(jìn)展停滯都?xì)w咎于哈馬斯沒(méi)有解除武裝。哈馬斯表示，愿意按照特朗普計(jì)劃的條件放下武器，但前提是以色列停止試圖暗殺該組織領(lǐng)導(dǎo)人，并遵守計(jì)劃中的其他條款，包括允許加沙管理國(guó)家委員會(huì)和不受限制的人道援助進(jìn)入加沙，以及不將占領(lǐng)范圍擴(kuò)展到“黃線”之外。

如果以色列不先履行這些條件，就不現(xiàn)實(shí)地期待哈馬斯單方面放棄其抵抗手段。

以色列在加沙地帶的目標(biāo)，是讓當(dāng)?shù)厣類夯诫y以忍受的程度，使那些在殺戮中幸存下來(lái)的人處于絕望，愿意前往任何其他地方。以色列部長(zhǎng)們并不掩飾其推動(dòng)當(dāng)?shù)厝丝谶w移的目標(biāo)。以色列曾將這一過(guò)程稱為“自愿遷移”。在故土已變得無(wú)法居住的情況下，這根本談不上“自愿”；此后，以色列如今改用另一個(gè)仍帶有粉飾意味的說(shuō)法——“自由流動(dòng)計(jì)劃”。

無(wú)論名稱如何，這一做法都直接違反了20點(diǎn)計(jì)劃中的第12點(diǎn)。該條款寫明，“任何人都不會(huì)被迫離開加沙”，并且“我們將鼓勵(lì)人們留下來(lái)，并為他們提供建設(shè)更好加沙的機(jī)會(huì)”。

特朗普的計(jì)劃遠(yuǎn)非完美，而且在許多方面偏向以色列。比如，計(jì)劃中有條款規(guī)定如果哈馬斯拖延或拒絕提案應(yīng)如何處理，卻完全沒(méi)有提到如果是以色列破壞計(jì)劃該怎么辦。不過(guò)，就目前而言，這項(xiàng)計(jì)劃或許仍是幫助加沙擺脫當(dāng)前可怕處境最現(xiàn)實(shí)的工具。

至少，計(jì)劃最后兩點(diǎn)的方向是正確的：其中提到要建立“通往巴勒斯坦自決和建國(guó)的可信路徑”，并提出實(shí)現(xiàn)以色列人與巴勒斯坦人“和平、繁榮共存”的目標(biāo)。

特朗普提出這一計(jì)劃時(shí)，內(nèi)塔尼亞胡曾表示接受。美國(guó)政府現(xiàn)在需要運(yùn)用自身影響力，促使他照此行事——而且是落實(shí)整個(gè)計(jì)劃，包括最后那幾項(xiàng)條款。

作者：保羅·R·皮勒

來(lái)源：With Trump distracted by Iran, Netanyahu is squeezing Gaza

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