上任48小時就簽字！英國新首相批準美軍用英基地轟炸伊朗

據彭博社7月22日援引多名知情人士報道，英國新任首相安迪·伯納姆（Andy Burnham）已批準美軍繼續使用英國軍事基地對伊朗實施所謂"防御性打擊"，延續了前任首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）的政策立場。

知情人士透露，斯塔默于7月17日（上周五）主持召開了一場由高級大臣和官員參加的安全會議，討論美國本月早些時候恢復對伊軍事行動后英國的政策應對。與會者決定維持現行政策，即允許美國軍機使用以下兩處基地：

1.迪戈加西亞基地（Diego Garcia），位于印度洋中部的美英聯合軍事設施；

2.費爾福德皇家空軍基地（RAF Fairford），位于英格蘭格洛斯特郡。

上述基地將被用于應對伊朗導彈威脅，并打擊用于瞄準霍爾木茲海峽商船的相關軍事設施。

消息人士稱，于7月20日正式就任首相的伯納姆已獲悉上述討論內容，并同意相關決定。因涉及安全事務，這些人士要求匿名。

截至目前，英國政府方面未對這一消息作出正式回應。

伯納姆接手的是一個急劇惡化的中東局勢。

2026年2月28日，美國與以色列聯合對伊朗發動大規模空襲，伊朗最高領袖哈梅內伊在襲擊中身亡，美以伊沖突全面爆發。經過數月激烈交戰，美伊雙方于6月17日遠程簽署了《伊斯蘭堡諒解備忘錄》（Islamabad Memorandum of Understanding），約定永久停火、重新開放霍爾木茲海峽，并由美方在30天內解除海上封鎖。

這份被國際社會視為"突破性進展"的協議僅維持了不到三周。7月6日，伊朗伊斯蘭革命衛隊在霍爾木茲海峽襲擊了3艘國際商船。美方認定伊朗嚴重違反備忘錄條款，于7月7日夜間發起大規模報復性空襲。

據美軍中央司令部通報，截至7月21日，美軍已連續第10天對伊朗境內目標實施打擊，打擊范圍覆蓋伊朗南部霍爾木茲甘省沿海反艦導彈陣地、海岸雷達、防空指揮中心、革命衛隊快艇基地及阿巴斯港軍事設施等80余處目標。

伊朗方面同樣未停止反擊。伊朗革命衛隊宣稱在代號"勝利2"的行動中，分三階段對美國在地區的軍事存在發動了猛烈打擊，巴林、科威特境內美軍駐扎點位均遭到導彈和無人機襲擊。伊朗總統佩澤希齊揚表示，伊朗目前正處于一場"全面戰爭"之中。

英國在這一沖突中的角色經歷了漸進式升級：

2026年3月1日，時任首相斯塔默首次宣布同意美國使用英國軍事基地，用于"特定且有限的防御目的"——即摧毀伊朗導彈儲存庫和發射裝置。斯塔默當時強調，英國并未參與2月28日美以對伊朗的首輪空襲，也不會直接加入進攻性軍事行動。

2026年3月20日，英國政府進一步擴大授權范圍，允許美方使用英國基地"削弱伊朗用于攻擊霍爾木茲海峽船只的導彈基地及相關能力"。

2026年7月，隨著美伊停火協議崩潰、戰事全面重啟，這一授權被延續至伯納姆政府。

值得注意的是，斯塔默最初曾以擔憂違反國際法為由拒絕美國使用英國基地的請求，后在伊朗對中東英軍人員及盟國發動報復性打擊后改變了立場。

對伯納姆而言，這一決定遠非簡單的政策延續。

作為一位被支持者稱為"北方之王"的左翼政治家，伯納姆以"人民的人"（a man of the people）形象著稱。他在7月20日唐寧街10號前的就職演說中承諾："讓我們把這一刻變成英國重新相信自己的時刻，變成我們帶回希望的時刻。"

就職僅兩天，他就不得不面對一場遠未結束的戰爭。特朗普總統已公開威脅，若伊朗不重返談判桌，將摧毀伊朗的發電廠和橋梁等民用基礎設施。美軍打擊目標已從純軍事設施逐步擴展至后勤節點和海上設施。

據報道，伯納姆可能面臨來自其他黨派的批評。反對者認為，允許美軍從英國基地發起打擊，實質上使英國成為沖突的參與方，將英國本土和海外基地置于伊朗報復性打擊的射程之內。

今年3月1日斯塔默宣布決定后僅一小時，位于塞浦路斯的阿克羅蒂里皇家空軍基地（RAF Akrotiri）即遭到疑似伊朗無人機襲擊。此后，美英位于印度洋的聯合基地也曾遭到伊朗方面攻擊。

伊朗外交部長阿拉格齊此前曾就英國允許美軍使用其基地一事回應稱："絕大多數英國民眾并不希望卷入以色列和美國對伊朗發動的這場選擇性戰爭。英國首相無視本國民意，允許英國軍事基地被用于對伊朗的侵略行動，此舉正在將英國民眾置于危險之中。伊朗將行使自衛權。"

調解方已向美伊雙方提出停火10天的提議，以尋求恢復執行《伊斯蘭堡諒解備忘錄》。伊朗外交部表示已收到相關建議。

伯納姆的決定凸顯了英國在中東安全架構中的結構性角色。迪戈加西亞基地是美軍在印度洋地區最重要的戰略投送平臺，B-2隱形轟炸機和B-52戰略轟炸機均可從此處起飛執行遠程打擊任務；費爾福德基地則是美軍在歐洲最大的重型轟炸機前沿部署點。

對一位以國內民生議題為核心競選主張的新首相而言，如何在維系英美"特殊關系"與避免英國被拖入更廣泛沖突之間尋找平衡，將成為伯納姆執政初期最嚴峻的外交考驗。