高質量發展中國行?|?多措并舉優化營商環境 護航市場主體發展

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“十五五”以來，鞏留縣堅持以改革破局、以服務賦能，縱深推進“放管服”改革，全面落實伊犁州營商環境升級版20條舉措，統籌政務提質增效、法治保駕護航、精準助企紓困，以高效便捷的政務服務、柔性公正的監管執法、精準貼心的惠企服務厚植發展沃土，持續激活市場內生動力，切實讓市場主體辦事省心、經營安心、發展放心。

7月20日，在縣政務服務中心，各項業務辦理流程有序開展，工作人員以飽滿的精神狀態和專業的業務能力，為前來辦事的企業群眾提供高效、便捷、暖心的服務，現場秩序井然、氛圍融洽。為持續壓縮辦事時限、提升服務效能，鞏留縣深化政務服務集成改革，打破部門業務壁壘，整合政務服務資源，在縣政務服務中心全面推行綜合窗口統一受理模式，將企業、群眾高頻辦事事項集中進駐大廳辦理，大幅精簡審批環節。企業和群眾辦事無需跨部門多頭跑動，各類常規業務均可一站式辦結。

鞏留縣政務服務中心辦公室主任張輝：“政務服務中心整合11個部門，設置6個綜合窗口，優化184個事項，推動群眾‘只進一扇門，只辦一次事’。在‘高效辦成一件事’方面，全州65個事項中，鞏留縣已走通45個事項。政務服務中心將持續優化營商環境，為群眾提供更加舒適、便捷的辦事環境?！?/strong>

政務服務持續為市場主體減負提速，公平規范的法治環境，則為企業安心經營筑牢堅實保障。我縣創新推行“綜合查一次”聯合執法、掃碼入企等制度，改變了以往多頭檢查、突擊檢查的舊模式，落實柔性監管，堅持先指導整改、后實施處罰，最大限度降低執法工作對商戶、企業正常經營造成的影響，切實為經營主體松綁減負，穩定的監管環境也讓廣大經營者能夠安心經營、穩步發展。

鞏留縣好宜家超市總監張鵬：“‘十五五’以來，我們最直觀的感受就是法治營商環境越來越好了?，F在推行柔性執法，來店里檢查的次數少了，指導次數更多了。執法部門不再是簡單地‘找問題、開罰單’，而是更多地‘教方法、幫整改’，讓我們心里有底氣，能把更多的精力放在提升服務、做好經營上面?！?/strong>

為持續夯實法治化營商環境根基，縣司法局切實履行行政執法監督職責，常態化開展入企實地督查，全程規范各部門掃碼入企、綜合查一次執法流程，聚焦違規異地執法、隨意檢查、亂罰亂查等企業反映集中的突出問題開展專項整治，以剛性監督約束規范各類行政執法行為，全方位守護市場主體合法權益。

鞏留縣司法局法治督查科干部石杰：“今年，鞏留縣司法局結合自治區的整治違規異地執法、區域性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封的重大民生實事，深挖行政執法領域的問題線索。共發現行政執法類的問題線索27條，已全部督促行政執法單位整改。同時，規范行政檢查，通過開展掃碼入企工作，規范行政執法單位的檢查，結合督查一次整合行政檢查的事項。今年，行政檢查數據同比下降了30%，減少對企業正常生產經營的影響?！?/p>

良好的營商環境離不開頂層統籌與系統謀劃，縣營商環境建設局牽頭抓總，統籌推進全縣優化營商環境各項改革舉措，落實領導干部包聯企業、企業接待日、專員一對一幫辦等工作機制，打通惠企助企堵點，不斷完善多方聯動的營商環境工作體系。

鞏留縣人民政府辦公室副主任、營商環境建設局局長陳義軍：“‘十五五’期間，我縣全面落實伊犁州營商環境升級版20條措施，堅持以乙方思維深化放管服改革，通過大綜窗改革，審批效率提升超60%，并推行掃碼入企、綜合查一次，實現無事不擾。常態化開展企業接待日，面對面解難題，推行企業服務專員一對一精準幫辦，聘請營商環境監督員全方位把脈問診，以政務加速度實現執法有溫度，服務有力度?！?/p>

2026年上半年，鞏留縣各類政務服務事項累計辦結6萬余件，全縣市場主體總量達14210戶。全縣建成33個營商環境監測點、聘任18名營商環境社會監督員，全方位把脈問診，行政執法領域突出問題全部整改到位。鞏留縣將持續推進“放管服”改革，持續激活市場主體發展活力，全力推動縣域經濟高質量發展。

融媒記者：冉嚴兮

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