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以改革破題 以服務(wù)賦能
——從兩個(gè)案例看閔行營(yíng)商環(huán)境之變
今年初,閔行發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境9.0版行動(dòng)方案,強(qiáng)調(diào)“把每一項(xiàng)服務(wù)做到企業(yè)心坎上”。近期,“今日閔行”公眾號(hào)編發(fā)了兩條關(guān)于“檢查碼”與“確權(quán)證”的新聞報(bào)道:一是在涉企執(zhí)法改革中,閔行全面推行“無碼不檢查”,所有檢查提前48小時(shí)申碼,企業(yè)掃碼即可核驗(yàn)全部信息,全程留痕(點(diǎn)擊查看報(bào)道→;二是魯匯絲織廠成為全市首個(gè)通過簡(jiǎn)易審批完成確權(quán)的農(nóng)村集體資產(chǎn),1.7萬平方米廠房由此可正常招商融資,為鄉(xiāng)村振興注入活水,也為同類問題提供了可復(fù)制路徑(點(diǎn)擊查看報(bào)道→)。
兩個(gè)案例領(lǐng)域不同,卻指向同一底層邏輯——以“整體政府”理念推動(dòng)系統(tǒng)改革。涉企執(zhí)法中,城管、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門從“各自為戰(zhàn)”走向“綜合查一次”,聯(lián)合上門、結(jié)果互認(rèn);確權(quán)攻堅(jiān)中,規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建管等多部門從“物理搭建”走向“化學(xué)融合”,組建常態(tài)化聯(lián)審專班,將文件細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)化流程。這背后正是區(qū)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“一盤棋”思想——營(yíng)商環(huán)境建設(shè)沒有旁觀者、局外人,只有打破部門壁壘、打通政策堵點(diǎn),變“分散用力”為“集中發(fā)力”,才能讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。兩個(gè)案例證明,跨部門協(xié)同不是簡(jiǎn)單的力量疊加,而是治理效能的乘數(shù)釋放。
兩個(gè)案例更啟示我們:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既要“做減法”也要“做加法”。做減法,是減掉不必要的檢查頻次、減掉煩瑣的審批環(huán)節(jié)——閔行以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)監(jiān)管取代“全面撒網(wǎng)”,讓合規(guī)企業(yè)享受“無感監(jiān)管”,把有限的行政資源用在刀刃上;做加法,是加上精準(zhǔn)的服務(wù)、加上前置的合規(guī)指導(dǎo)——從“檢查碼”實(shí)現(xiàn)全程留痕、企業(yè)可評(píng),到確權(quán)補(bǔ)證為鄉(xiāng)村振興打通融資路徑,每一項(xiàng)改革都在回答同一個(gè)問題:政府還能為企業(yè)多做些什么?好的營(yíng)商環(huán)境,不是“不管”,而是“管得巧、服得好”,是在法治框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
當(dāng)前,閔行正處在“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出更高要求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。從“檢查碼”到“確權(quán)證”,從規(guī)范涉企執(zhí)法到盤活沉睡資產(chǎn),每一項(xiàng)改革都是對(duì)“把每一項(xiàng)服務(wù)做到企業(yè)心坎上”的踐行。期待更多這樣的改革破題之舉,讓“近悅遠(yuǎn)來”的閔行營(yíng)商新名片更加閃亮,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
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記者:李建中
編輯:陳依婷
審核:王婷婷 何婷婷
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