中美AI博弈：中國建29國新組織，美國甩鍋中國

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近日，國際科技與地緣政治舞臺上，幾乎同時上演了兩幕意味深長的場景。

一幕發生在中國上海，一幕發生在美國華盛頓。一個在搭平臺、建機制、談合作；一個在翻舊賬、找替罪羊、制造新的政治爭議。兩相對照，格局立現。

7月16日，成立世界人工智能合作組織協定簽署儀式在上海舉行。

根據中國外交部發布的信息，該組織被定位為獨立的政府間國際組織，宗旨是促進人工智能國際合作和全球治理，確保人工智能朝著有益、安全、公平方向發展。

來自29個國家的代表簽署協定，成為創始成員國。

這不是一個普通的國際會議，也不是一次簡單的科技表態。

人工智能發展到今天，早已不是單純的算法競賽、算力競賽、模型競賽，而是規則之爭、標準之爭、治理能力之爭。

誰能把技術能力轉化為公共產品，誰能把自身發展經驗轉化為多邊合作機制，誰就更有可能在下一輪全球科技治理中擁有主動權。

某種意義上，世界人工智能合作組織之于AI治理，確實有點像當年亞投行之于基礎設施融資。

亞投行從中國倡議起步，后來發展為覆蓋多地區、多經濟體的多邊開發機構，說明一個道理：真正有生命力的國際機制，不靠排他，不靠脅迫，而靠需求、信任和可持續的合作收益。

今天，許多發展中國家面對AI浪潮，最缺的不是口號，而是算力、人才、場景、標準和治理經驗。

誰愿意幫助它們跨過門檻，誰就會贏得更廣泛的伙伴。

中國在世界人工智能大會期間釋放出的信號也非常清晰：鼓勵開源開放、合作共享，反對把人工智能變成少數國家和少數企業的“技術圍墻”；重視AI風險，強調人工智能必須始終服務人類、受人類控制；同時幫助發展中國家加強能力建設，彌合數字鴻溝，避免AI時代制造新的歷史不公。

相關報道顯示，中方還提出未來五年面向發展中國家提供5000個AI專題研修培訓名額，并推動人工智能應用合作與氣象智能預警等項目落地。

這些并非抽象宣示，而是把治理理念變成培訓、平臺、應用和能力建設。

聯合國層面也在強調類似方向。聯合國近期啟動人工智能治理全球對話，呼吁構建安全、包容、普惠的人工智能治理體系。

這說明，AI治理的核心問題已經越來越明確：不能讓少數國家、少數巨頭壟斷未來技術的方向盤；每個國家，尤其是發展中國家，都應當有參與制定規則的席位。

在地球另一端，美國政壇的敘事卻顯得格外不同。

特朗普近日在黃金時段發表全國講話，再次圍繞2020年總統選舉提出爭議性說法，并把中國拉入敘事中心，聲稱中國干預了美國2020年大選。

白宮隨后也發布材料，稱中國獲取了美國大量選民資料，并將此包裝為“外國干預”和所謂“深層政府掩蓋”的證據。

問題在于，獲取或泄露數據，與“改變選舉結果”并不是一回事。

多家事實核查機構指出，現有公開材料并不能證明外國勢力改變了2020年美國總統選舉結果。

PolitiFact梳理稱，特朗普講話中關于中國與2020年大選的說法，與此前美國情報界公開評估存在明顯張力；美國國家情報委員會2021年報告也曾指出，沒有跡象顯示任何外國行為體試圖改變投票、計票或結果報告等技術環節。

美媒對這場講話的處理也很耐人尋味。Axios和美聯社都報道，美國多家電視網絡在是否直播特朗普講話時十分謹慎，原因正是擔心黃金時段成為傳播未經證實選舉說法的平臺。

美聯社還提到，特朗普在講話中批評了未直播的電視臺。

這說明，連美國主流媒體也意識到，所謂“重磅講話”背后，可能更像是一場政治動員，而非事實披露。

中國外交部對此回應稱，中國從不干涉美國大選，也沒有興趣干涉美國大選，敦促美方停止無端指責。美聯社也報道了中方這一立場。

從邏輯上看，美國內部圍繞選舉制度、政黨對立、媒體信任、社會撕裂的矛盾，已經持續多年。

把這些問題簡單推給中國，并不能修復美國選舉信任危機，也不能解決美國自身治理困境。

更有意思的是，在中美關系緊張與緩和交織的背景下，也出現了一些積極信號。

中國商務部7月17日表示，美國未再延續7月14日到期的《香港正常化總統行政令》第13936號中的涉港“國家緊急狀態”，中方對此表示贊賞，并認為這是履行雙方經貿磋商共識的重要一步。

這說明，中美之間并非沒有回旋空間，關鍵在于雙方是否愿意回到理性、務實、建設性的軌道。

所以，如何看待這場中美AI博弈？表面看，是技術路線之爭；深層看，是治理理念之爭。

中國選擇的是搭平臺、給工具、推合作，把AI變成發展中國家也能用得上、接得住、管得好的公共產品。

美國一些政客則仍沉迷于安全泛化、技術封鎖和選舉甩鍋，把本應面向未來的科技議題，拖回內部黨爭的泥潭。

一個國家的高度，不只看它掌握多少芯片、多少模型、多少專利，更要看它愿不愿意把技術紅利轉化為國際公共產品。

真正的一流大國，不是把門越關越窄，而是把路越修越寬；不是讓世界排隊等待許可，而是讓更多國家擁有發展能力。

世界確實變了。未來的AI時代，不會只由算力定義，也不會只由少數國家定價。

誰能提供規則，誰能提供平臺，誰能提供公共產品，誰才可能真正定義未來。