凱爾·斯塔默在下議院告別時,現(xiàn)場的歡呼和起立鼓掌,想必聽來并不輕松。鼓掌的人里,就有幾周前還曾對他發(fā)難的后排議員。這也讓保守黨反對黨領(lǐng)袖凱米·巴德諾赫得以諷刺一句:她的政黨有親身經(jīng)驗,換掉領(lǐng)導(dǎo)人并不是什么靈丹妙藥。相反,巴德諾赫預(yù)言,真正的困難現(xiàn)在才開始。
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事實上,來自英格蘭北部的地方政治人物安德魯·伯納姆,雖然在威斯敏斯特一向樂于以局外人自居,但他也并不是工黨過去兩年暴露出的所有問題的答案。斯塔默當初入主唐寧街10號時,希望在保守黨此前因傲慢和輕率制造的混亂之后,只要自己表現(xiàn)得務(wù)實、穩(wěn)健,就足以重新贏得全國信任。
但他兩點都沒有做到,而且還缺乏個人魅力和政治感覺。若以這一標準衡量,伯納姆確實是一次明顯的提升。斯塔默想做的是國家的律師——總帶著幾分僵硬和技術(shù)官僚氣質(zhì);而伯納姆更像把自己放在憑直覺安撫人心的位置上。對他來說,先要把情緒和氛圍調(diào)動起來,具體事務(wù)可以稍后再談。
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過去10年,大曼徹斯特市長正是靠這種方式取得了不錯的成績。他在自己所轄的大都市區(qū)域確有地方治理上的政績,更重要的是,在工業(yè)遭受重創(chuàng)的英格蘭北部,他為自己的地區(qū)重新塑造了一種自尊感。長期以來,伯納姆幾乎是英國第一位并非主要依靠首都政治晉升通道,而是在地方建立起自身聲望并完成上升的政治領(lǐng)袖。
這種獨特性也構(gòu)成了他的政治“敘事”。伯納姆刻意營造英格蘭北部那種熱絡(luò)、帶著伙伴氣的風(fēng)格,由此形成一種悖論。一方面,他希望把所有人都帶上自己的執(zhí)政之路。至少在工黨內(nèi)部,各個派系和路線都應(yīng)當能在他的內(nèi)閣中找到位置,整體氛圍應(yīng)當是共同治理。
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但另一方面,這位“北方之王”此前最鮮明的政治形象,恰恰來自他在黨內(nèi)的反對姿態(tài),以及他對工黨以倫敦為中心的組織機器的排斥。
伯納姆目前已披露的政策設(shè)想,也體現(xiàn)了這一點。他希望把部分政府中樞遷往英格蘭北部,讓全國各地的區(qū)域和地方政府擁有更大的自主權(quán)。為此,他很愿意借鑒德國模式。他主張以聯(lián)邦主義方式分配責(zé)任,并把德國《基本法》中關(guān)于生活條件等值化的原則移植到英格蘭。
這位未來首相憑借近乎民粹鼓動者式的個人號召力,已經(jīng)取得了一個效果:他把奈杰爾·法拉奇政黨的右翼民粹主義者壓了下去。眼下,這一證明還只限于梅克菲爾德選區(qū)——伯納姆在那里以壓倒性優(yōu)勢擊敗了英國改革黨候選人。
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但這對工黨在下議院的大約400名議員來說,暫時已經(jīng)足夠。過去幾個月里,他們越來越認真地擔(dān)心,最遲再過3年,自己的席位就可能被法拉奇陣營的人奪走。
至于其他問題,難度要大得多。英國與多數(shù)西方工業(yè)國家一樣,面臨經(jīng)濟增長疲弱的問題;至少在基礎(chǔ)設(shè)施老化這一點上,它也與德國有相似之處。此外,英國還承受著脫離歐盟帶來的負面后果、快速上升的社會支出,以及沉重的債務(wù)負擔(dān),這使得依靠新增舉債擴大開支的空間非常有限。
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在這樣的條件下,伯納姆那些略顯粗線條的承諾究竟如何落地,仍不清楚。比如,至少要把已經(jīng)私有化的供水系統(tǒng)重新收歸國有,在英格蘭北部及通往北部地區(qū)修建新的鐵路線路,維持對烏克蘭的財政支持,同時提高國防開支。
如果英格蘭贏得了足球世界杯,那么下周一威斯敏斯特的權(quán)力交接日,或許很快就會被宣布為全國假日。那樣的足球好運,本可以催生各種政治新起點的比喻,也會讓伯納姆擁有一個更友善的開局。
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即將卸任的斯塔默在告別時為自己辯稱,他留下的政黨和國家,都比自己接手時狀況更好。這是一個相當模糊的標準。即便如此,也不能確定他的繼任者將來是否也能這樣評價自己。
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