老牌工業鎮競逐新賽道——看威海臨港區蔄山鎮如何在高質量發展中實現自我跨越

　　從上世紀九十年代搶抓開放機遇、發展外向型經濟，到躋身“國家千強鎮”，再到目前形成四大新興產業帶——位于臨港區的蔄山鎮，用三十年完成了從內陸鄉鎮到工業強鎮的跨越。目前，全鎮已逐步形成福州路、新李俚路、蔄興路—泉州路、迎賓路四大產業帶，產業布局持續優化，結構持續升級。

　　如今的蔄山鎮，集中資源重點推進新能源（氫能）裝備、人工智能+（數字經濟）、高端裝備制造、現代物流四大核心產業。全鎮共有企業1632家，其中工業企業386家，規模以上工業企業47家，吸納約1萬人就業，產值過億元企業已達9家。2025年，規上工業產值45.24億元，同比增長8.53%；固定資產投資增長20.79%，工業技改投資增長35.14%；地方稅收收入突破2億元，較上年增長5%。

　　今年，蔄山鎮延續強勁發展勢頭：一季度新簽約項目6個，總投資額超15億元，在建項目13個，重點在談項目19個。這座老牌工業鎮，正以“新”為翼，加速跑入高質量發展新賽道。

　　立柱架梁：
四大新興產業并駕齊驅

　　高端裝備制造一直是蔄山鎮的“壓艙石”。龍頭企業山東威達機械股份有限公司，是世界最大的精密夾具產品生產企業，2025年實現產值10.53億元。威達雷姆油缸卡盤項目投產運營，當年產值突破6000萬元，2026年目標是1億元，目前正規劃建設“中德未來制造產業園”。

　　據統計，蔄山鎮在高端裝備制造領域共有工業企業63家，2025年實現總產值23.84億元，占全鎮規上工業總產值的半壁江山。另一龍頭企業威海廣泰，一期消防應急裝備項目今年5月已經投產，二期軍用無人機項目預計2027年底建成投產，蔄山鎮正依托廣泰規劃建設“中國應急裝備產業園”。

　　在新能源（氫能）裝備領域，蔄山鎮以專業園區為載體形成梯次格局。產業園共建成10棟廠房，7棟已具備使用條件，已入駐安長能源鎳氫電池、鉑金氫動力氫燃料電池項目和三杭新鋰鹽湖提鋰項目3個項目，其中一個項目已投產，另外兩個項目計劃年底投產。上半年，蔄山鎮簽約安徽明天氫動力船舶、云達疆中大型無人運輸機、空宇航空發動機3個項目，其中空宇航空發動機實現當年簽約、當年投產。

　　在人工智能+領域，蔄山鎮與中科信控深度合作，落地中科融合算力中心威海分中心，服務升哲科技、迪尚、市立醫院等6家本地企事業單位智能化轉型，為各類應用場景提供高效算力保障。依托中科算力平臺優勢，已招引入駐天儀衛星、睿勃特機器人2個高成長型項目，簽約芯齊先進半導體、光刻機2個項目，進一步延伸產業鏈條，強化產業配套能力，為數字經濟高質量發展筑牢堅實基礎。

　　在現代物流領域，威海國際物流園2025年引入總投資10億元的鉑正科技產業園和阿里速賣通韓日流向倉，后者目前是華北最大跨境電商出口一體化物流園區，對韓進出口超40億元。威海國際物流園首創“前置監管”模式，節省約20%物流成本，其退貨監管新模式被評為山東自貿試驗區最佳實踐案例，園區成為威海口岸首家AEO高級認證企業。蔄山鎮正致力于建設東北亞區域性物流樞紐，向百億級產業集群發起沖刺。

　　同樣，來自轄區“專精特新”企業的技術突圍讓人更是眼前一亮。威鵬晟（山東）真空設備有限公司專注高端干式螺桿真空泵研發生產，新上馬的轉子加工生產線將效率提升5倍，成功斬獲2500萬元大額訂單，實現高端真空設備進口替代，預計全年銷售額突破5億元。據介紹，今年全鎮已有4個新項目投產，預計總產值達3.75億元。

　　護航賦能：
全鏈條服務項目落地生根

　　產業跑出加速度，離不開軟環境的精準托舉。在蔄山鎮，“服務不是掛在墻上的口號，而是刻進流程的基因”。

　　在組織架構上，蔄山鎮建立起一套“頂格推進”的服務體系。全鎮經濟工作由鎮黨委、政府主要負責人總負責，一名正科級干部統籌協調，兩名副科級班子成員分頭負責具體戰線，經濟發展辦公室人員從6人擴充至10人，實現了從“幾個人管全鎮”到“一個團隊專攻經濟”的質變。依托“兩橫兩縱”四大產業帶，蔄山鎮建立副科級以上干部分包47家規上工業企業、經濟辦人員全覆蓋剩余339家工業企業的聯動機制，真正做到“家家有人聯、戶戶有服務”。

　　在項目推進上，蔄山鎮堅持“一線工作法”，領導干部帶頭走進工地、車間，踐行“一線辦公、現場解題”；實行“周調度、周研究”，每周雷打不動召開項目推進會，動態掌握每個項目的進度卡點，及時研判問題、當場協調解決。正是這套機制，催生了一個又一個“蔄山速度”：合通體育從尋找廠房到順利投產僅用兩個月；海維電子工業輻照項目實現“當年簽約、當年建設、當年試產”。

　　商會的橋梁作用日益凸顯。蔄山商會不僅是企業家的“娘家”，更是政企溝通的“高速路”。今年4月，蔄山商會組織會員企業赴合肥考察對接，促成威鵬晟追加技改投資等多項實質性合作。商會定期組織銀企對接、產學研合作、政策宣講等活動，讓企業“找得到人、說得上話、辦得成事”。從威達雷姆的中德合資項目落地，到合通體育的快速投產，再到海維電子的當年試產，“蔄山速度”的背后，是一套成熟的項目全生命周期服務機制在運行——從項目簽約那一刻起，就有專人跟進，從選址、注冊、環評到設備安裝、人才招聘，全程幫辦代辦，讓企業“只跑一次”甚至“一次不跑”。

　　在要素保障上，蔄山鎮堅持“土地等項目、配套跟得上”。目前全鎮共儲備氫燃料電池動力系統研發制造、中藤輪式挖掘機制造等19個在談項目，藍星玻璃門體加工、食品級不銹鋼器皿等13個在建項目，同時前瞻儲備中德未來智造產業園、東北亞國際物流樞紐配套設施、西蔄山及大草場村安置區等10個地方政府專項債項目，以及農村道路建設、綜合應急工程等3個中央及省級預算內資金項目，總投資約85.5億元，形成“謀劃一批、儲備一批、申報一批”的良性循環。企業來了，不用等地、不用等電、不用等路，這是蔄山給投資者的底氣。

　　蔄山鎮的服務不僅面向大企業，也覆蓋小微主體。全鎮1800余家個體工商戶同樣納入服務網格，政策宣講、融資對接、社保辦理等“小事”也有人管。正是這種“大中小微全覆蓋”的服務理念，讓蔄山鎮成為企業和人才“來了就不想走”的地方。

　　筑巢留人：
產城融合激活城鎮生命力

　　產業興旺的終極目的是人的安居樂業。在蔄山鎮，有利的就業環境正吸引源源不斷的外來人口來此就業、定居。

　　一天中，樂福商圈呈現出的生活層次感就是人們安居樂業最好的證明：清晨，中心廣場上是晨練的老人和趕早班的年輕人；午間，周邊工廠的產業工人三五成群涌入商圈，快餐店里座無虛席；傍晚放學時間，全民健身中心里是接孩子放學的家長和參加課后體育訓練的學生；入夜后，步行街成為年輕人社交娛樂的舞臺，影城晚場經常滿座。而節假日里，中心廣場上的社區文藝匯演、全民健身中心的運動賽事，與步行街的煙火氣交織在一起，勾勒出一座工業鎮別樣的溫情圖景。

　　蔄山鎮386家工業企業、1800余家個體工商戶，吸納約1萬人就業——這背后，是周邊商業、教育、醫療、住房等配套需求的持續釋放。人口的流入帶來了消費的繁榮，消費的繁榮又反過來支撐了更完善的公共服務，形成“產業引人—人興城鎮—城鎮留人—人促產業”的良性閉環。

　　數年前，蔄山鎮立足長遠規劃，通過“退二進三”為城鎮發展騰出了“黃金空間”。而“退二進三”最亮眼的成果，是樂福商圈的崛起。以秦權文化為主線，蔄山鎮對樂福廣場進行整體提檔升級，將傳統文化、兒童友好、青年友好等元素與商業氛圍有機融合，打造出一條富有地域特色的秦權步行街。這條步行街西接中心廣場，東連全民健身中心，形成覆蓋周邊居民和產業工人的“15分鐘便利生活圈”。目前，樂福商圈已入駐家家悅購物中心、悅海影城、景仁餡餅、肯德基、瑞幸咖啡等大小商家200余家，年營業額突破1億元。

　　產城融合的“軟實力”也在同步提升。蔄山鎮持續加大教育、醫療、文體等公共服務投入，全民健身中心常年向居民開放，中心廣場成為群眾文化活動的核心舞臺，社區服務站點不斷加密。而且隨著人流量的增加，今年5月8日，蔄山鎮中心幼兒園（東園區）正式開園。近期，蔄山鎮還將在全民健身廣場增設匹克球場地群、400米標準塑膠跑道等，不斷滿足更多群眾需求。

　　從“頂格推進”的服務架構到“一線辦公”的項目機制，從“土地等項目”的要素保障到“大中小微全覆蓋”的服務理念，從“退二進三”的空間重構到“15分鐘便利生活圈”的民生溫度——這座小鎮正在用一套完整的“產業—服務—城市”協同打法，回答一個命題：老牌工業鎮如何在高質量發展中完成自我迭代？答案就寫在蔄山鎮每一天的推進速度里，也寫在這座城鎮升騰的煙火氣里。