馮立國：“職繼協(xié)同”背景下繼續(xù)教育新形態(tài)教材建設(shè)模式探索

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尺寸教材，國之大者。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，“打造培根鑄魂、啟智增慧的高質(zhì)量教材”。本刊特開設(shè)教材研究專欄，聚焦教材研究前沿領(lǐng)域，展示最新研究成果，強化技術(shù)賦能，提升教材服務(wù)效能；探索教材建設(shè)規(guī)律，加速教材建設(shè)理論與實踐創(chuàng)新；促進教材研究隊伍發(fā)展，為高質(zhì)量教材體系建設(shè)貢獻力量！

本文立足“職繼協(xié)同”政策邏輯與實踐需求，基于對當前繼續(xù)教育教材在職業(yè)能力導(dǎo)向缺位、自主學(xué)習支持薄弱、內(nèi)容更新滯后、形態(tài)單一及協(xié)同機制缺失等方面的系統(tǒng)性反思，構(gòu)建“雙核驅(qū)動、四維支撐”的新形態(tài)教材建設(shè)模式。

國家開放大學(xué)副校長馮立國

職業(yè)教育與繼續(xù)教育關(guān)系密切，二者協(xié)同發(fā)展對整合資源、貫通人才培養(yǎng)渠道具有重要意義。黨的二十大報告提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”，為繼續(xù)教育教材建設(shè)指明了方向。繼續(xù)教育服務(wù)于在職人員知識更新與技能提升，其教材在響應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、契合產(chǎn)教融合、適應(yīng)教育數(shù)字化等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在新質(zhì)生產(chǎn)力加速迭代的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境下，職業(yè)導(dǎo)向薄弱、與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、情境化實踐缺失、形態(tài)單一的傳統(tǒng)教材，已難以適應(yīng)成人學(xué)習者以能力發(fā)展為核心動力、以多樣化資源為重要支撐、以碎片化時間為基本特征的學(xué)習需求，也無法滿足“職繼協(xié)同”背景下，人才貫通培養(yǎng)對教材建設(shè)提出的新要求。

近年來，國家政策高度關(guān)注繼續(xù)教育教材質(zhì)量提升。2021年發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于加強高等學(xué)歷繼續(xù)教育教材建設(shè)與管理的通知》要求教材編寫要“適應(yīng)成人在職學(xué)習需要，滿足交互式學(xué)習要求”；2023年印發(fā)的《“十四五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材建設(shè)實施方案》進一步提出建設(shè)示范性新形態(tài)教材。在此背景下，構(gòu)建新形態(tài)教材建設(shè)模式既是呼應(yīng)職繼協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，也是促進學(xué)習資源貫通與教學(xué)模式升級的重要抓手。

繼續(xù)教育新形態(tài)教材建設(shè)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾

當前，繼續(xù)教育新形態(tài)教材建設(shè)面臨一系列結(jié)構(gòu)性矛盾。

首先，繼續(xù)教育教材在內(nèi)容、形態(tài)和育人功能上與產(chǎn)業(yè)需求、成人學(xué)情、培養(yǎng)目標“適配不足”。其一，一些教材內(nèi)容更新滯后于產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代，未能將行業(yè)新標準、新工藝、新規(guī)范融入其中。其二，教材結(jié)構(gòu)沿用普通高等教育學(xué)科邏輯，呈“知識堆砌”特征，項目化、任務(wù)化等學(xué)習活動設(shè)計不足，與成人自主學(xué)習時間碎片化、情境化的學(xué)習特征契合度有待加強。其三，教材形態(tài)較為傳統(tǒng)，以靜態(tài)紙質(zhì)載體為主，數(shù)字化交互、即時反饋與智能推送等功能尚不完善，適配成人移動化、泛在化學(xué)習場景的能力有限，對學(xué)習者背景多元、工學(xué)矛盾突出等現(xiàn)實需求的回應(yīng)尚顯不足。其四，思政元素融入不夠充分，與專業(yè)內(nèi)容結(jié)合不夠自然、職業(yè)特色不夠鮮明，承載德技并修育人功能的潛力尚未完全釋放。

其次，支撐教材創(chuàng)新的關(guān)鍵要素存在薄弱環(huán)節(jié)。一是數(shù)字化資源整合存在一定障礙：各類職教資源庫、繼續(xù)教育平臺、企業(yè)培訓(xùn)平臺標準不一、接口封閉，形成“資源分散”態(tài)勢；優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源高效整合、動態(tài)嵌入教材的順暢性不足，制約了立體化與智能化水平的提升。二是師資協(xié)同能力有待增強：繼續(xù)教育教師前沿產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗相對不足，職教教師對成人學(xué)習心理與在線教學(xué)規(guī)律的把握有待深化，能力匹配度不夠?qū)е聦W(xué)習內(nèi)容供給的適配性不強，也進一步影響了學(xué)習支持服務(wù)模塊的設(shè)計開發(fā)質(zhì)量。

最后，區(qū)域“職繼協(xié)同”實踐探索活躍，但教材共建共享機制仍需完善。職教教材側(cè)重依托校企共編形成項目化、任務(wù)驅(qū)動優(yōu)勢，突出行動導(dǎo)向；繼續(xù)教育教材側(cè)重構(gòu)建模塊化、多樣化的體例結(jié)構(gòu)，同時注重知識體系的完整性。各地雖涌現(xiàn)諸多協(xié)同創(chuàng)新案例，如打造資源“云端超市”、校企共建產(chǎn)教融合基地等，但二者在能力標準、知識和能力圖譜、資源格式上缺乏統(tǒng)一設(shè)計與互認機制，尚未形成有機銜接、能力遞進的一體化體系，職教實操智慧與成教理論的深度融合有待進一步深化。

基于以上問題，本研究立足“職繼協(xié)同”背景，融合職業(yè)教育“行動導(dǎo)向、校企共編”的實踐優(yōu)勢與繼續(xù)教育“成人本位、工學(xué)交替”的本質(zhì)要求，提出“雙核驅(qū)動、四維支撐”的新形態(tài)教材建設(shè)模式，旨在為繼續(xù)教育新形態(tài)教材開發(fā)與管理提供啟示和借鑒?！奥毨^協(xié)同”背景下繼續(xù)教育新形態(tài)教材建設(shè)亟須突破傳統(tǒng)學(xué)科本位的桎梏，以職業(yè)能力發(fā)展和自主學(xué)習支持為“雙核驅(qū)動”引擎，以需求精準定位、內(nèi)容系統(tǒng)重構(gòu)、形態(tài)智能創(chuàng)新、機制協(xié)同保障為“四維支撐”，凸顯職業(yè)教育的“職業(yè)性”與繼續(xù)教育的“服務(wù)性”，打造連接產(chǎn)業(yè)需求、成人認知規(guī)律與終身學(xué)習生態(tài)的動態(tài)化、智能化新形態(tài)教材建設(shè)模式（如圖所示）。

“職繼協(xié)同”背景下繼續(xù)教育新形態(tài)教材建設(shè)模式

“雙核驅(qū)動”共塑教材內(nèi)核

職業(yè)能力內(nèi)核：借鑒與升華職業(yè)教育的“職業(yè)性”內(nèi)涵。職業(yè)能力內(nèi)核的本質(zhì)，是將崗位勝任力分析、典型工作任務(wù)解構(gòu)及能力本位理念深度嵌入教材組織邏輯。區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)科本位的線性知識鋪陳，新形態(tài)教材須以職業(yè)能力圖譜為架構(gòu)，依托行業(yè)標準、企業(yè)真實項目與崗位能力矩陣，實現(xiàn)知識模塊的逆向設(shè)計與動態(tài)迭代。職業(yè)能力內(nèi)核是由產(chǎn)業(yè)需求牽引、教育規(guī)律規(guī)約的動態(tài)能力生態(tài)系統(tǒng)，其具象化標志著繼續(xù)教育從學(xué)歷補償導(dǎo)向到職業(yè)能力建構(gòu)導(dǎo)向的根本轉(zhuǎn)型。

自主學(xué)習支持內(nèi)核：突顯繼續(xù)教育的“服務(wù)性”本質(zhì)。新形態(tài)教材應(yīng)成為支撐個體終身學(xué)習、促進職業(yè)發(fā)展的“支持中樞”與智能服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵構(gòu)成要件。這要求教材通過嵌入導(dǎo)學(xué)邏輯鏈、助學(xué)資源矩陣與促學(xué)反饋機制，使自身成為具備智能響應(yīng)能力的學(xué)習支持基礎(chǔ)設(shè)施。因此，新形態(tài)教材已非靜態(tài)的知識文本，而是承載服務(wù)邏輯、嵌入支持功能、驅(qū)動職業(yè)能力生長的動態(tài)優(yōu)化的生態(tài)體系。

“四維支撐”協(xié)同推進模式構(gòu)建

第一，需求精準定位。繼續(xù)教育學(xué)習者以在職成人為主體，面臨時間碎片化、工學(xué)矛盾突出及知識基礎(chǔ)參差不齊等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。與此同時，區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速迭代導(dǎo)致教材面臨“內(nèi)容滯后于崗位需求、結(jié)構(gòu)違背成人認知規(guī)律、評價脫離職業(yè)標準”的三重脫節(jié)。因此，教材建設(shè)須摒棄“依據(jù)現(xiàn)有資源編寫”的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向“基于學(xué)習者與行業(yè)真實需求開發(fā)”的新范式。這一模式的核心在于精準識別學(xué)習者在自主學(xué)習策略、數(shù)字化資源適配、碎片化時間管理及實踐性知識遷移等方面的障礙；同時通過崗位能力解構(gòu)與任務(wù)場景映射，構(gòu)建覆蓋智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的“崗位能力圖譜”，實現(xiàn)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的精準對接。基于產(chǎn)業(yè)語境與成人認知規(guī)律雙重約束的需求定位，是構(gòu)建高質(zhì)量新形態(tài)教材的邏輯起點，確保教材成為賦能成人職業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級的智能載體。

第二，內(nèi)容系統(tǒng)重構(gòu)。成人學(xué)習者以職業(yè)提升為目標參與學(xué)習，傾向于選擇能直接應(yīng)用于工作實際、解決具體問題的學(xué)習內(nèi)容。這決定了教材必須采用截然不同的設(shè)計邏輯，擺脫傳統(tǒng)學(xué)科體系的束縛，轉(zhuǎn)向以真實職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的系統(tǒng)化重構(gòu)。

一是崗課賽證一體化設(shè)計。將崗位需求、課程教學(xué)、技能競賽與職業(yè)證書深度融合，確保教材內(nèi)容同時覆蓋工作任務(wù)、競賽考點、證書技能要求。以崗位勝任力模型為底層架構(gòu)，對接國家最新職業(yè)標準和技術(shù)、行業(yè)企業(yè)規(guī)范、技能大賽規(guī)程、職業(yè)技能等級證書考核大綱，提取“最大公約數(shù)”能力點，形成模塊化能力圖譜，賦予學(xué)習者跨越職業(yè)周期與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的可持續(xù)成長能力。二是“工學(xué)合一”逆向設(shè)計。摒棄學(xué)科體系的知識線性編排，采用“以崗定標、以賽促學(xué)、以證驗?zāi)堋钡哪嫦蛟O(shè)計邏輯，將教材內(nèi)容拆解為聚焦特定職業(yè)能力或工作場景的知識—技能模塊，并設(shè)計導(dǎo)學(xué)、助學(xué)等交互式學(xué)習活動模塊，支持學(xué)習者根據(jù)自身崗位需要和時間安排靈活選擇相應(yīng)模塊進行自主學(xué)習，滿足學(xué)習者個性化定制學(xué)習路徑需求。三是思政融入強化育人功能。思政融入應(yīng)貫穿目標設(shè)定到考核評價全過程，實現(xiàn)“德技并修”?？稍谀K學(xué)習目標中明確職業(yè)素養(yǎng)要求，在案例分析中講述行業(yè)榜樣故事，在實踐任務(wù)中引導(dǎo)學(xué)生體會勞動價值與社會貢獻，在技能競賽的團隊協(xié)作環(huán)節(jié)，強調(diào)誠信、擔當?shù)绕焚|(zhì)。

第三，形態(tài)智能創(chuàng)新。在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動下，繼續(xù)教育新形態(tài)教材呈現(xiàn)“虛實融合、動態(tài)智能、開放重組”的多維創(chuàng)新特征。

一是數(shù)字融合形態(tài)呈現(xiàn)三級躍遷：基礎(chǔ)層，通過二維碼無縫鏈接視頻、動畫等數(shù)字資源，構(gòu)建立體化知識網(wǎng)絡(luò)；進階層，深度集成學(xué)習管理系統(tǒng)（Learning Management System，LMS），支持在線測試、即時反饋、學(xué)習行為分析、討論社區(qū)等交互，基于學(xué)習數(shù)據(jù)分析，為不同起點和需求的學(xué)習者推薦個性化學(xué)習路徑和資源，實現(xiàn)教材的自適應(yīng)與智能化；高階層，融合AR/VR/MR與數(shù)字孿生技術(shù)，構(gòu)建虛擬仿真實訓(xùn)與沉浸式實踐場景，并嵌入AI智能導(dǎo)學(xué)、語音交互、即時答疑等功能，彌補成人自主學(xué)習缺乏課堂互動與教師即時指導(dǎo)的缺陷。二是物理形態(tài)突破線性裝訂束縛：配合教材內(nèi)容需要，采用活頁式、工作手冊式設(shè)計，確保教材“可拆解、可重組、可更新”，支持模塊化靈活重組與場景化任務(wù)導(dǎo)向，快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)迭代與個性化需求，實現(xiàn)“靜態(tài)載體+動態(tài)資源+智能服務(wù)”的新形態(tài)教材生態(tài)，實現(xiàn)從知識傳遞工具向終身學(xué)習支持中樞的范式轉(zhuǎn)型。

第四，機制協(xié)同保障。為確保繼續(xù)教育新形態(tài)教材的質(zhì)量與生命力，必須建立系統(tǒng)化、可持續(xù)的機制保障體系，轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)需求為起點、以多元主體協(xié)同治理為特征的現(xiàn)代化教材建設(shè)范式。

一是多元主體協(xié)同的資源共建共享機制。打破單一編寫主體局限，構(gòu)建校企行跨界協(xié)同開發(fā)團隊，從源頭保障產(chǎn)業(yè)新標準、新技術(shù)與崗位需求前置嵌入教材。校企行聯(lián)合組建資源建設(shè)聯(lián)盟，以制度形式厘清開發(fā)、審核、更新、共享各環(huán)節(jié)的責任邊界與利益分配規(guī)則，制定統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標準與API接口協(xié)議，打破資源孤島，實現(xiàn)資源共建共享，確保教材內(nèi)容前沿性；通過學(xué)分銀行互認、資源使用積分等激勵杠桿，激活各方參與資源建設(shè)與開放的內(nèi)在動力，最終形成共建、共治、共享的“職繼協(xié)同”生態(tài)，持續(xù)賦能師資隊伍的跨界協(xié)作能力。二是科學(xué)多元的評價反饋機制。建立包含職業(yè)匹配度、內(nèi)容科學(xué)性、教學(xué)適用性、學(xué)習體驗感、技術(shù)前沿性的多維評價指標，對學(xué)習行為數(shù)據(jù)、知識掌握情況、崗位勝任力達成度等進行實時采集與分析，實現(xiàn)教材質(zhì)量的動態(tài)“體檢”，及時發(fā)現(xiàn)問題；同時，建立學(xué)習者、教師、企業(yè)、行業(yè)等多方評價主體協(xié)同的反饋通道，通過嵌入式隨堂測驗、階段性能力測評、崗位實踐跟蹤等方式，客觀評估內(nèi)容的適用性與針對性，為后續(xù)修訂提供量化、精準的反饋和決策依據(jù)。三是持續(xù)迭代與動態(tài)更新機制。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速迭代的背景下，采用“年度修訂+動態(tài)補丁”雙軌更新機制，利用共享的數(shù)字資源，實現(xiàn)“五新”（新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備）敏捷嵌入與即時同步，建立校企行協(xié)同的內(nèi)容反饋閉環(huán)，通過企業(yè)案例、賽項變化、證書標準等渠道實時捕捉產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代信號，確保內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿及時對接，確保教材內(nèi)容不落伍。

“雙核驅(qū)動、四維支撐”新形態(tài)教材建設(shè)模式通過職業(yè)能力重塑與自主學(xué)習支持雙核引領(lǐng)，以及需求定位、內(nèi)容重構(gòu)、形態(tài)創(chuàng)新與機制保障四維協(xié)同，擺脫了繼續(xù)教育教材的結(jié)構(gòu)性困境，推動教材從靜態(tài)知識載體向賦能職業(yè)發(fā)展與服務(wù)終身學(xué)習的動態(tài)能力矩陣躍遷，為培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的高素質(zhì)應(yīng)用型人才提供了產(chǎn)教融合與技術(shù)賦能的可持續(xù)支撐。

基金項目：2023年度中國成人教育協(xié)會“十四五”成人繼續(xù)教育科研規(guī)劃課題“職繼融通”背景下高等繼續(xù)教育新形態(tài)教材建設(shè)研究（2023-777Y）

【馮立國，國家開放大學(xué)副校長、國家教材建設(shè)重點研究基地（繼續(xù)教育教材綜合研究）科研人員。】

來源丨《在線學(xué)習》雜志 2026年6月刊（總第126期）