菲30國盟友助美軍，南海劃禁區(qū)防長逼中國認栽

珍珠港的碼頭這幾天擠得滿滿當當，馬尼拉那邊的演習剛結(jié)束沒多久，菲律賓防長又跑去新加坡的論壇上指著南海喊話。中國南部海域的航行警告也是一條接一條貼出來。把這幾件事擺到一張桌子上看，南海這片水域的＂火藥味＂，比前兩年濃了不止一個檔次。

一句話講清楚這次的局面：美國把家伙什兒和盟友一股腦往西太搬，菲律賓借著這股勁頭在國際場合擺出＂中方必須認栽＂的姿態(tài)，而中國在自家海域劃訓(xùn)練區(qū)、亮艦艇，三方都沒打算先收手。下面這些事，一件一件捋。

先看美國這邊的動靜。環(huán)太平洋軍演這次辦得格外鋪張，參演國家湊齊了31個，艦艇40多艘，飛機140架，兵力2.5萬人左右，規(guī)模刷新了自1971年以來的紀錄。擔任旗艦的是尼米茲級＂西奧多·羅斯福＂號，6月下旬就已經(jīng)停靠在珍珠港-希卡姆聯(lián)合基地。

從規(guī)模就能看出，這已經(jīng)不是常規(guī)意義的＂聯(lián)合訓(xùn)練＂，更像是把整個西太的盟友攏到一塊兒走個臺。

有個細節(jié)值得拿出來單說。這一屆的＂聯(lián)合海上組成部隊指揮官＂，由韓國海軍機動艦隊司令金仁浩少將擔任，統(tǒng)一指揮31國的海上力量——這是環(huán)太軍演辦了三十屆以來，頭一回讓亞洲國家的將領(lǐng)坐上這個位子。美國愿意把指揮棒遞出去，意思擺明了：以后這片海面上的事，盟友得自己多扛點。

科目安排也不含糊。防空、反潛、兩棲登陸、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)全擺上了日程，還要搞高強度的＂擊沉演習＂，拿退役艦艇當實彈靶子打。這種科目練的是什么，懂行的人一眼就能看出來——奔著擊沉大型水面艦艇去的。

再把鏡頭往菲律賓那頭切。今年的美菲＂肩并肩＂演習也是歷屆最大規(guī)模，參演人數(shù)1.7萬，7個國家下場實戰(zhàn)，另有17個國家和地區(qū)當觀察員。其中最敏感的一筆，是日本破天荒派出了作戰(zhàn)部隊全面參演，還把88式岸基反艦導(dǎo)彈拉過去搞實彈打靶。

這事在菲律賓國內(nèi)掀起了不小的水花。老一輩菲律賓人記得二戰(zhàn)時日軍在馬尼拉、巴丹半島干過什么，如今日本兵帶著真家伙又踏進訓(xùn)練場，街頭抗議的標語沒少舉。

演習場地的選擇也耐人尋味。巴坦群島距離臺灣島最近處只有99公里左右，正好卡在巴士海峽的口子上；呂宋島北部直面南海，距黃巖島不到300公里；巴拉望島緊挨著南沙群島。這種地理上的＂貼臉＂安排，演的是什么、防的是誰，已經(jīng)不需要美方再多解釋一句。

更值得留意的，是美軍把＂堤豐＂中程導(dǎo)彈系統(tǒng)搬進了菲律賓。在演習期間，美軍從萊特島的塔克洛班機場發(fā)射了一枚＂戰(zhàn)斧＂巡航導(dǎo)彈，約一小時后命中位于呂宋島麥格賽賽堡的目標，飛行距離大約600公里。中程導(dǎo)彈這種家伙擺到家門口實射，性質(zhì)就和過去那種走形式的雙邊訓(xùn)練完全不一樣了。

外面的演習一波接一波，菲律賓防長特奧多羅的嘴上也沒閑著。在新加坡香格里拉對話會上，他再次端出那份早被中方明確拒絕的＂南海仲裁＂裁決，要求中國接受。逼著中方＂認栽＂的姿態(tài)擺得很足，可底氣是從哪兒來的？說穿了，就是身后那一長串美國主導(dǎo)的多國軍演撐著腰。

但論壇現(xiàn)場的狀況，挺打臉。中國人民解放軍專家學者代表團成員、國防大學教授張弛當場向他拋出一個尖銳問題：菲律賓一邊說尊重相關(guān)準則、主張和平解決爭端，一邊又頻頻做出違反《南海各方行為宣言》精神的動作，這種自相矛盾的做法怎么解釋？特奧多羅沒正面接招，反而情緒上頭，發(fā)言一度語無倫次，最后被主持人直接打斷。

更不像話的是他對中方援助的表態(tài)。中東戰(zhàn)事引發(fā)物資短缺那段時間，中方曾向菲方提供援助。被記者問到這事的時候，特奧多羅居然把中方的善意定性為＂粉飾和狡詐＂，理由是沒給菲方＂長期的、實際的善意＂。這種話從一國防長嘴里冒出來，國際場合的臉面也不顧了。

中方?jīng)]在嘴上多糾纏，直接出手。中國外交部宣布對特奧多羅本人及其配偶、子女實施制裁，禁止入境內(nèi)地和港澳，禁止境內(nèi)組織和個人與其進行任何交易、合作。一名在任防長被點名，連家屬也一并打包進制裁名單，這種力度在外交實踐里并不常見。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院的分析師許瑞麟點評了這事，他認為特奧多羅是馬科斯政府里公開攻擊中國的領(lǐng)頭人物之一，制裁他本人，對菲律賓政界其他反華聲音會起到震懾作用。中方挑這個時機、挑這個人下手，分量是經(jīng)過掂量的。

把目光收回到南海這邊。中國沿海的海事部門最近一段時間發(fā)布的航行警告，頻率明顯比往年密。汕尾、江門兩地海事局先后通告南海部分海域進行實彈射擊訓(xùn)練和軍事活動，相關(guān)時段禁止船舶進入。劃訓(xùn)練區(qū)本身是主權(quán)國家在自家海域里再尋常不過的事，但放在現(xiàn)在這個背景下，外界讀到的信號就不止是＂通知民船繞路＂那么簡單。

中國海軍這邊的動作也跟上了節(jié)奏。在美菲海上軍演收尾那天，南部戰(zhàn)區(qū)直接通告全球，組織海空兵力在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空及周邊海空域開展戰(zhàn)備警巡。再加上首艘076兩棲攻擊艦四川艦已經(jīng)赴南海開展科研試驗和訓(xùn)練，幾條線索拼起來，意思就比較清楚了：你那邊人多艦多，我這邊自己的節(jié)奏不會亂。

繞回開頭那個問題——美國拉來30多個國家是不是真就把局勢鎖死了？這事得分兩面看。參加環(huán)太軍演的多數(shù)國家，除了少數(shù)幾個鐵桿，其他更多是不想得罪美國，派點兵力湊個數(shù)，至于真要為菲律賓的海洋主張去承擔軍事風險，絕大多數(shù)國家是不會上這艘船的。

還有一條不能忽略的地理常識：西太平洋距美國本土上萬公里，距中國本土只有幾百公里。兵力投送、后勤補給、戰(zhàn)場感知這些決定勝負的硬指標，地理優(yōu)勢在哪一邊并不需要爭。這是一筆現(xiàn)實賬，再花哨的演習也改寫不了。

南海這盤棋還在走。美國繼續(xù)在外圍加碼，菲律賓防長嘴上短期內(nèi)不會軟，中國按自己的步調(diào)把訓(xùn)練區(qū)、警巡、裝備一項項往前推。劃出來的那一片片禁航海域，與其說是給民船的提醒，不如說是給所有相關(guān)方的一種態(tài)度——家門口的事，主導(dǎo)權(quán)在誰手里，不是嘴上喊兩句就能改變的。