儀征這里2200余畝良田有了新歸宿···

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6月23日，《人民法院報》8版“司法新作為”欄目刊發儀征法院高效響應、聯動解紛，圓滿化解一起關乎2200余畝良田、700多戶農民的涉農糾紛。

2026年6月23日《人民法院報》

綠樹村邊合，青山郭外斜。6月初夏，放眼望去，江蘇省儀征市真州鎮茶蓬村的2200余畝麥田里已是一片金黃。

誰能想到，就在上一季麥收前夕，這片承載著豐收希望的田地，還深陷矛盾糾紛漩渦。

麥子待收 農地承租起紛爭

時間回溯到2023年9月，茶蓬村經濟合作社將24個村民小組的2200余畝土地集中承包給了一家農業公司，用于規模化種植小麥和水稻，流轉期為5年，約定每年9月30日前支付下期租金及管理費。該公司接手后，又把地分給了6戶種糧農戶實際種植。

麥子種下去后，長勢喜人。可到了該交下一年的租金及管理費的時候，農業公司卻一再推脫：“錢正在湊，你們再等等！”

“我催了一遍又一遍，但這一等就是五個月！”合作社負責人王虎的語氣里滿是無奈。

“租金啥時候給？”合作社的村民們坐不住了，天天問進展。

“地里的麥子再有兩個月就能豐收了，到時候能不能收割？割了怕被人攔，不割又怕爛在地里，一年的辛苦不就白費了！”種糧農戶也都慌了神。

眼看著麥子越長越好，矛盾卻越拖越深。

“我們可以等，麥子等不得！”2025年3月，合作社一紙訴狀遞到儀征法院，要求解除農村土地經營權流轉合同、收回土地、追討租金及違約金。

此時，距離小麥開鐮只剩不到兩個月。

接到案件后，承辦法官朱建很快就意識到，這不是一起簡單的合同糾紛：“當下正值三夏生產的重要農時，如果矛盾沒法及時化解，將會引發一系列‘負面連鎖反應’，比如本季小麥落粒收成降低、下季水稻秧苗肥料等農資浪費、短時間2200余畝土地難以再次流轉、下一季農田種植荒廢等等，村民的土地流轉金更是無從保障?！?/p>

“目前農業公司已繳納了約三分之一的租金，仍有繼續履行的意愿。如果簡單判決解除合同，那么地里的小麥誰來收？村民的租金誰來付？”想到這里，朱建想要尋求個“最優解”。

高效聯動 機制運轉尋解法

經多次聯系，朱建終于找到了農業公司負責人劉青。劉青表示：

“公司現在資金周轉困難，只要等小麥賣了，就可以補上租金?！?/p>

可村民態度堅決：

“賣了小麥你們跑路了怎么辦？租金必須在小麥收割前補上，不然別想收割。”

農業公司也急了：

“土地已經分給種糧大戶經營，下一季的種子肥料都備好了。如果不讓收割也不讓播種，這些田地肯定得拋荒！”

儀征法院法官在茶蓬村村委會向村民代表、工作人員了解合同履行情況。 汪夢瑤 攝

“‘一判了之’、解除合同的效果不會理想，反而可能會讓2200余畝土地陷入新的困境。”經過多番溝通協調、耐心了解訴求情況后，朱建認為，繼續履行農村土地經營權流轉合同，才有可能破解當前的僵局。

儀征法院當即啟動涉農糾紛快速響應機制，打出一套“搶農時、護民生”的組合拳。

近年來，針對農業生產時效性強、農時不等人的突出特點，儀征法院建立了涉農案件優先處理工作流程，為涉農糾紛快速高效化解筑牢基礎。同時，專門開辟涉農糾紛“綠色通道”，由專人專班負責，為涉農案件全程提供就近立案、現場調解、即時出具法律文書等“一站式”訴訟服務，盡力縮短辦案周期。

此外，依托基層網格管理體系，儀征法院整合網格員、司法協理員、各類調解組織等多元解紛力量，對涉農案件提前開展排查梳理，做到底數清、情況明；聯動綜治調解資源，與當地司法所、綜治中心深度協作，構建“法庭﹢司法所﹢網格”三位一體解紛格局，推動涉農矛盾糾紛高效化解。

在茶蓬村的這起涉農糾紛中，該快速響應機制迅速高效地運轉起來，助力妥善化解此次矛盾。

受到儀征法院的委派，該村的網格員第一時間深入農戶，逐戶摸排農戶訴求。

“大伙兒的核心需求不是收回土地，而是拿到應得的租金，畢竟誰也不忍心良田拋荒。”

網格員的反饋，讓調解工作有了明確的方向。

于是，朱建一邊及時跟進農業公司資金周轉情況，一邊聯合綜治中心調解員，與合作社反復溝通，共同尋找可行的履行方案。

背對背疏導、面對面協商，在多方力量的堅持不懈下，朱建明顯感覺到，三方當事人的對立情緒在不知不覺中有所消解。

轉機的出現，是6戶種糧農戶替農業公司墊付了7萬元租金：“我們在這田地里投了不少錢，下季水稻的秧苗、肥料都已經準備好了，解除合同、土地拋荒的損失會更大?！?/p>

這一舉動，讓朱建看到了突破口——種糧農戶有前期投入、有下一季農資，他們正是破解糾紛的關鍵第三方。

三方破局 良田終得好歸宿

在村合作社的配合下，2200余畝小麥順利開鐮，顆粒歸倉。但合同履行、欠租清償等根本問題，至今仍未解決。

“雖然麥子收了，但我們的心還是懸著的。萬一公司跑路了，下一季誰來管？我們投進去的肥料錢、秧苗錢不就打水漂了？”種糧農戶們回憶起當時的情景，仍感到不安。

基于前期所奠定的溝通基礎，儀征法院決定協調合作社、農業公司、種糧農戶進行三方會商。

“既然農業公司無力繼續經營，那你們6戶種糧農戶可以考慮成立家庭農場，直接與合作社簽訂補充協議，承繼原合同權利義務，農業公司退出經營。”

朱建的提議，讓僵局瞬間打破。

“農業政策支不支持？合作社認不認可？”種糧農戶們興奮不已，但心中仍有所顧慮。

朱建當場撥通有關部門的電話確認相關政策，確認承繼主體可享受耕地補貼、稻谷補貼。

政策摸清了，種糧農戶們的心里有了底，當即承諾補齊欠租。

三方就此正式簽訂協議：新成立的家庭農場足額繳清35.4萬余元拖欠租金，農業公司以化肥、秧苗、農藥農資抵扣相關費用；合作社撤回起訴，與家庭農場簽訂補充協議，明晰惠農補貼歸屬。

“多虧了法院，不然我們投進去的錢就全虧了，地也種不成了?！奔彝マr場負責人感慨地說，“現在地還是我們種，租金直接交給村里，我們大家心里踏實多了?！?/p>

合作社的村民們也松了一口氣：“一開始天天跑去村委會問，就怕拿不到錢。現在租金按時到賬，地也沒荒，真是皆大歡喜！”

至此，2200余畝良田有了新的歸宿。

現在村里土地流轉合同履行得很好，村民們都能按時拿到租金，地里的莊稼也陸續進入拔節期，長得特別壯實。感謝法院幫我們從根上解決了問題！

今年3月，朱建回訪合作社時，王虎欣喜地反饋道。

一場關乎2200余畝良田、700多戶農民的涉農糾紛就此圓滿化解，為村民和種糧戶成功穩住了租金收益與經營生計。

土地是農民的命根子，也是糧食安全的壓艙石。針對當地“小田并大田”推進過程中土地流轉糾紛增多的現狀，儀征法院建議村委會探索簽訂一至兩年期土地流轉合同，建立《農村土地承包經營權流轉登記臺賬》和風險預警清單，推行預收租金模式，還組織法官分赴鄉鎮開展巡回普法宣講，從源頭防范租金拖欠、耕地拋荒等風險隱患。

從“搶農時”到“護長遠”，司法護航鄉村振興，不止于一紙判決。

（文中當事人均為化名）

時光沉淀的不僅是故事，更有舌尖上的風華。源自十二圩鹽文化故里，江蘇恒博特特釀出品十二圩酒，以匠心復刻歷史名酒之魂。

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