2018年公安邊防改革前，廣東設有4個邊檢總站，改革后縮減為3個

眾所周知，從上世紀80年代開始，廣東省由于鄰近港澳這一優越地理位置以及持續深化改革開放、大力發展對外貿易等諸多原因，便一直是出入境監管的“主陣地、核心區”。所以，無論是海關部門還是原來的公安邊防（現為國家移民管理部門）都在廣東省投入了大量的人力物力，那么今天小圣就為大家展開介紹一下駐粵出入境邊防檢查力量的發展演變史。

從歷史發展脈絡來看，自新中國成立始，我國便已經率先在天津、青島、煙臺、廈門、深圳和中朝邊境等重點港口和通道建立了相應的公安檢查站(組)或水上公安局、派出所。1950年8月31日，又相繼在廣東、廣西、云南、江蘇、浙江、山東等沿邊沿海省份建立了一批邊防檢查機構。1952年7月29日，經當時的政務院（現為國務院）批準，公安部頒布施行《出入國境治安檢查暫行條例》；1965年4月30日，國務院又公布施行《邊防檢查條例》。

1980年，中央決定成立人民邊防武裝警察部隊，原公安部邊防保衛局改為邊防保衛總局，統一管理指揮全國人民邊防武裝警察部隊。1985年8月，公安部發出《關于改善和調整邊防體制的通知》，將全國邊防武裝警察從武警總部劃出，重新歸各級公安部門領導管理，由此公安部邊防局恢復辦公。直到1995年7月20日，國務院發布新的《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》，自1995年9月1日起施行，同時廢止1952年和1965年的條例。2009年，公安部政治部下發通知調整確定邊防管理局主要職責、內設機構和人員編制。

而在1998年邊防檢查職業化試點改革實施之前，廣東省內的出入境邊防檢查工作便是由廣東省公安邊防總隊負責執行，但到了1998年7月3日，根據《國務院關于北京等九城市邊防檢查職業化改革試點方案的批復》（國函[1997]76號文件）：“北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭”9城市邊防檢查機構由現役制改為職業制、統一身著人民警察服裝，并由公安部出入境管理局統一領導；至于國內其余的邊檢站則仍舊是執行現役制、統一身著武警服裝，主要由公安部邊防管理局領導管理，在業務上接受公安部出入境管理局的指導。

于是乎，“北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭”9個出入境邊防檢查總站就正式登上了邊檢歷史舞臺，且規格級別在運行初期都是副廳局級，之后除汕頭、海口之外的7個城市邊檢總站才于2011年升格為正廳局級（而“汕頭、海口”出入境邊防檢查總站仍為副廳局級）。需要說明的是，雖然兩支邊檢隊伍在領導管理體制、著裝、編制等方面完全不同，但其所承擔的職責任務以及在口岸的執法權限和方式完全相同。

如此一來，從1998年7月至2018年公安邊防體制改革實施之前，廣東省內的出入境邊防檢查力量就由兩部分組成了，即“廣州、深圳、珠海、汕頭”由職業化、執行人民警察編制的邊檢機構負責，其余廣東省內轄區則是由現役制的公安邊防官兵負責相應的出入境邊防檢查工作。

2018年3月，黨中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，方案指出：公安邊防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。公安邊防部隊轉到地方后，成建制劃歸公安機關，并結合新組建國家移民管理局進行適當調整整合，現役編制全部轉為人民警察編制。緊接著在2018年4月2日，國家移民管理局（中華人民共和國出入境管理局）正式組建成立，系公安部管理的國家局，為副部級。根據公開資料顯示，國家移民管理局是在公安部原邊防管理局、原出入境管理局基礎上整合組建而成的。

國家移民管理局成立運行后，除少數一部分公安邊防力量移交武警內衛部隊、解放軍邊防部隊以及屬地公安系統外，大部分力量都是統一轉隸移交給了國家移民管理局進行調整改編，而這也就意味著我國的移民管理體制發生了重大革新。在此過程中，“北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口”8個邊檢總站統一轉隸國家移民管理局垂直領導，其中“北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門”出入境邊檢總站維持正廳局級規格，海口出入境邊檢總站則是升格為正廳局級（同時其下轄力量和任務轄區進一步擴大）。

最為特殊的是汕頭出入境邊檢總站，改革中，按照國家移民管理局統一部署，原汕頭邊檢總站撤銷獨立建制、整體并入深圳邊檢總站，原屬汕頭邊檢總站的龍湖出入境邊防檢查站承擔起了汕頭市行政區域內所有對外開放口岸的邊防檢查任務。據了解，改革前，汕頭出入境邊檢總站下設有“潮汕機場（系空港）、龍湖（系海港）、潮陽（系海港）、惠來（系海港）”4個出入境邊防檢查站。

也是在公安邊防改革中，原由廣東省公安邊防總隊負責監管的口岸以及相應的出入境邊防檢查站分別并入了新組建的“廣州出入境邊防檢查總站、深圳出入境邊防檢查總站、珠海出入境邊防檢查總站”。

例如，2019年1月1日上午，根據國家移民管理局統一部署，珠海邊檢總站所屬的“九洲、灣仔、萬山、斗門、中山、湛江、江門、開平、新會、臺山、陽江、茂名”等12個出入境邊防檢查站分別舉行隆重的換裝授銜儀式，原公安邊防部隊轉改人員統一換著人民警察制服上崗執勤，以全新形象為廣大旅客提供優質高效的出入境服務。珠海邊檢總站負責珠海及周邊地區出入境邊防檢查工作。

而深圳邊檢總站的任務轄區也是擴大到了“深圳、汕頭、惠州、梅州、汕尾、潮州、揭陽”7個城市，囊括39個對外開放口岸，承擔起轄區的相關出入境邊防檢查和口岸限定區域管理任務，并依法對出入境人員和交通運輸工具實施檢查、監護、管理。

最后是廣州邊檢總站，其承擔著“廣州、東莞、佛山、肇慶、云浮、韶關、清遠”等7個城市行政區域內的出入境邊防檢查任務，下設10個正處級出入境邊防檢查站，主要職責為組織領導所屬出入境邊防檢查站實施出入境國邊境人員、交通運輸工具出入境邊防檢查，口岸限定區域管理，審核簽發外國人臨時入境許可，實施邊控工作，防范查處非法出入境活動等。