英國“明搶”中國民營鋼企資產？海外投資一定警惕注意“過河拆橋”！

投入巨資拯救了瀕臨倒閉的百年鋼企，換來的卻是被“國有化”掃地出門。2026年，中國敬業集團在英國的五年合法投資遭遇重大變故：盡管敬業信守承諾，持續投入、保障就業并自主推動綠色轉型，但英國政府不僅未能兌現支持承諾，反而連續通過兩項法案，強行接管并計劃全面國有化敬業旗下的英國鋼鐵公司，且至今未提供任何合理賠償。

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英國過河拆橋，敬業集團公開發聲

6月10日，敬業鋼鐵有限公司就英國政府接管及國有化公司在英投資的英國鋼鐵公司一事發布聲明：

敬業于2020年3月9日收購了瀕臨倒閉的英鋼，成功挽救這家百年鋼企。五年間持續投入巨額資金，升級改造老舊裝備，保障員工薪酬發放，依法足額繳納稅款，創造數萬就業崗位。敬業積極響應英國政府“以鐵礦石煉鋼的企業2035年要達到凈零排放”的戰略目標，在政府承諾的支持資金未到位的情況下，仍自主投入資金推動英鋼綠色轉型。以上事實充分證明，敬業是一家負責任、有擔當的中國民營企業，其投資行為完全合法合規，符合市場原則和國際商業慣例。

遺憾的是，英國政府未能兌現其支持敬業推動英鋼實現綠色轉型的承諾。2025年4月，英國政府通過《鋼鐵行業（特別措施）法案》強行接管英鋼，敬業作為股東的控制、管理和收益權被剝奪。據英國國家審計署估算，截至2026年1月底，政府因此舉已支付3.77億英鎊，預計6月底將超過6億英鎊。2026年5月，英國政府通知將立法對英鋼實施全面國有化，《鋼鐵工業（國有化）法案》（草案）已公布。

敬業多方奔走、懇切求助，敦促英方妥善解決英鋼問題，但英國政府尚未提供合理賠償。敬業已于近期向英國政府啟動了雙邊投資協定下的磋商程序，要求英國政府尊重客觀事實，及時、充分、有效賠償敬業對英鋼的投資損失。敬業同時保留根據國際法和國內法，對相關責任方依法提起進一步法律程序的權利，用盡全部合法途徑，持續堅定地保護自身所有正當權益。

敬業希望英國政府恪守其公開宣稱的對法治和以規則為基礎的國際法律秩序的尊重，秉持公平、公正、客觀的原則，以審慎和負責任的態度圓滿解決英鋼事宜，依法充分保障敬業等中國企業以及全球投資者的合法權益，堅定維護國際投資秩序的穩定與公信力。

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商務部：希望英國三思后行

早在上個月，就英國政府將通過相關立法，將中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司國有化一事，中國商務部新聞發言人5月14日表示，中方的立場和態度始終是明確、一貫的，即英國政府無論采取何種行動，都應充分考慮中方企業對英國鋼鐵的巨大投入和對英經濟社會作出的貢獻，尊重企業意愿和市場原則，不濫用行政強制手段，與中方企業積極尋找公允正當、雙方都能接受的解決方案。

發言人強調，希望英國政府遵循公平公正非歧視的原則，三思后行，審慎決策，切實保障中國企業的合法權益，維護好中英經貿關系來之不易的良好氛圍。中方將密切關注事件進展，采取有力措施維護中國企業合法權益。

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企業出海，別再只盯著“發達國家法治光環”

敬業集團的遭遇，給所有計劃或已經“走出去”的中國企業上了一堂昂貴的現實課：

1. 發達國家的“法律武器”同樣鋒利不要以為只有政局不穩的地方才講政治風險。英國通過議會立法，合法地剝奪了敬業的所有權與控制權。當產業政策遇上官僚機器，“法治”也可能成為最體面的掠奪工具。

2. 政府口頭承諾，不做進合同就是零“支持綠色轉型”“未來會有補貼”——這些話如果沒寫進有法律約束力的協議、沒有違約賠償條款，那它只能算一張空頭支票。企業不該為別人的戰略目標提前買單。

3. 越負責任地投入，越容易被套牢敬業五年持續投入，換來的不是尊重，而是更深的沉沒成本陷阱。越是負責任的投資者，越容易被當作“大到不能倒”的人質。設置止損紅線，比一味顯示擔當更重要。

4. 國際仲裁是最后的路，但很貴、很慢起訴一個國家，平均要花3-5年、數百萬美元律師費。對于大多數中小企業來說，這條路幾乎走不通。所以，真正的戰場在投資之前：選對國別、簽對協議、買對保險。

5. “國家安全”正在成為萬能借口鋼鐵、能源、數據、基建……只要你的業務涉及關鍵崗位或戰略產業，就可能隨時被貼上“威脅公共利益”的標簽。沒有提前設計好退出通道，就別輕易把全部家當押進去。

6. 祖國支持很重要，但不能當唯一靠山商務部發聲了，外交通道也打開了，但很難直接推翻英國國會的立法。企業必須自己先穿上鎧甲：盡職調查、政治風險保險、協議條款設計，一個都不能少。

文章來源丨敬業集團

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