清華體育產業研究 | 2024-2025中國體育公益報告（上篇）

導語

2024-2025年，正處在中國特色社會主義現代化建設進程中一個承前啟后的關鍵坐標上，需立足體育強國建設與健康中國戰略的長遠布局，將體育公益的普惠價值、賽事活動的全民參與、設施服務的均等覆蓋等實踐經驗轉化為未來五年的制度設計，在政策延續性與創新突破間找到平衡點，為體育事業與民生福祉深度融合筑牢根基。中心已連續發布了七期中國體育公益報告，今年將從主體、地域等多角度入手全方位呈現2024-2025年（數據周期為2024.7.1-2025.6.30）中國體育公益活動發展情況，縱向對比2019-2025年六類體育公益活動發展趨勢，并以“賽事公益”為聚焦點，通過系統梳理其在體育公益領域的實踐形態與創新經驗，推動跨領域協作與資源整合，構建更為高效、更具韌性的社會公益生態。

今天發布的是公益報告上篇，主要從主體數量、活動場次、活動人數、媒體報道量、募集公益金額等方面分析2024-2025年中國體育公益的發展情況，并對比2019-2025年間體育公益活動發展趨勢，將重點展示體育基建、體育文化、體育人才、運動員支持、特殊群體支持、轉移捐贈這六類公益活動。

一、2024-2025年我國體育公益的發展情況

2024-2025年我國體育公益的發展情況如表1所示。

表1 2024-2025年度我國體育公益活動總體情況

分類

主體數量

活動場次

活動人數

媒體報道量

募集公益金額

體育設施建設

1,063

2,098

7,602,535

346

404,837,508

體育文化宣傳

362

1,407

414,990

333

27,902,500

體育人才培養

215

441

107,507

105

23,522,000

運動員支持

48

78

90

19

31,750,000

特殊群體支持

27

38

65,941

8

420,000

轉移捐贈

92

133

378,064

58

14,564,071

總和

1,807

4,195

8,569,127

869

502,996,079

由上表可以看出，六類體育公益活動呈現差異化發展態勢，在資源投入與社會效益層面形成互補格局。體育設施建設類公益活動的各項數據均位居前列，規模化投入反映出社會資本對體育基礎設施普惠化的優先關注，為全民健身公共服務體系構建提供了物質基礎。體育文化宣傳類、體育人才培養類公益活動，均以較低的主體投入獲得較高的參與轉化率，凸顯在體育文化傳播與全民體育素養培育中的效能優勢和對體育人才梯隊建設的戰略布局。運動員支持類公益活動的發展呈現精準化特征，高資金投入與低參與覆蓋的配比，反映出對專業運動員群體保障的資源傾斜。而特殊群體支持類公益活動的規模相對有限，盡管資源投入不足，但在促進體育權利均等化方面具有不可替代的社會價值。轉移捐贈類公益活動通過92個實施主體的133場活動，實現了37.8萬人次參與，在公益資源再分配的環節發揮樞紐作用。

二、不同類型體育公益活動年度發展分析

通過縱向對比，從體育基建、體育文化、體育人才、運動員支持、特殊群體支持及轉移捐贈等六種體育公益活動，深入分析我國體育公益事業發展的過程和趨勢，并體現出六年間中國體育公益活動的主體數量、活動場次、媒體報道量和募集公益金金額的變化情況。

（一）體育設施建設

圖1 2019-2025年度體育設施建設類公益活動基礎數據變化情況

體育設施建設類公益活動的主體數量與活動場次長期保持增長，2024-2025年場次爆發式增長，反映該領域在資源投入、社會參與度上的強勁動力。而媒體報道量后期下滑，與活動規模擴張有偏差，可能因活動類型偏向基建工程，缺乏話題性設計、傳播性較弱。

圖2 2019-2025年度體育設施建設類公益活動募集公益金額變化情況

募集公益金額變化與主體數量、活動場次的長期增長趨勢基本呼應，反映出資金投入與項目落地的協同性。而占比長期維持高位，說明體育設施建設始終是公益資源重點傾斜的領域。雖然該領域資金募集偶有波動，但始終占據公益市場的核心地位，2022年后的穩定權重與活動規模擴張共同印證了其在公益體系中的重要性，后期需關注公益金額與活動場次增長的匹配度，避免資源分散導致的效率不足。

優秀公益實踐案例：

案例一“NBA關懷行動·女生主場”青少年女子籃球公益計劃

2024年8月23日，“NBA關懷行動·女生主場”青少年女子籃球公益計劃首站落地科右中旗，活動現場舉行了項目啟動儀式及公益論壇。現場匯聚了體育界、教育界、公益界的專家學者以及各界愛心人士，論壇圍繞女生籃球運動、教育與社會發展的多重維度展開熱烈探討。同時，大家現場分享了自己在執教生涯中的點滴及對籃球運動的信念。“NBA關懷行動 · 女生主場”是NBA為女性青少年量身打造的公益籃球發展計劃,通過體育教師培訓、改善鄉村校園體育設施建設、籃球技能訓練和校內外比賽等多種助力方式,促進校園女生的籃球技能、身體素質和心理健康的全面發展。以體育為載體,以籃球為平臺,讓更多人關注欠發達地區校園女生的發展,以體育公益助力鄉村振興。

圖3 “NBA關懷行動·女生主場”青少年女子籃球公益計劃 （圖片來源：網絡）

案例二“中國體育彩票微光行動”2024深圳體彩第九屆愛心資助鄉村學校體育器材活動

2024年度，深圳體彩在梅州市開展了三場愛心資助鄉村學校體育器材活動，惠及10所鄉村小學，共計10227名學生。2024年12月10日，第三場愛心資助活動在梅州市平遠縣石正鎮石正文化廣場啟幕，深圳體彩分別為石正中心小學、石正中學資助建設了2個籠式足球場，帶來更加新穎、專業、安全的運動空間，用公益微光助力1792名學生擁抱運動、追逐夢想。

圖4 “中國體育彩票微光行動”2024深圳體彩第九屆愛心資助鄉村學校體育器材活動（圖片來源：網絡）

（二）體育文化宣傳

圖5 2019-2025年度體育文化宣傳類公益活動基礎數據變化情況

體育文化宣傳類公益活動的主體數量與活動場次在后期實現跨越式增長，尤其2024-2025年活動場次突破千場，反映該領域在資源整合、社會動員能力上的顯著提升。媒體報道量隨活動規模的擴大穩步增長，但增速滯后于活動場次擴張，活動傳播的策略需要進一步優化，以提升單場活動的社會關注度。該類公益活動后期發展動力強勁，規模效應初步顯現，但需平衡“量”的擴張與“質”的提升，通過優化活動形式與傳播策略，增強體育文化宣傳的實際影響力。

圖6 2019-2025年度體育文化宣傳類公益活動募集公益金額變化情況

體育文化宣傳類公益活動的公益資金變化與主體數量、活動場次的增長存在明顯脫 節， 2023-2025 年主體數量和活動場次增長明顯，但公益金額僅小幅回升，即后期活動規模擴張并未同步帶動資金的規模化投入，可能與活動類型輕量化、社會捐贈意愿偏低有關。而 2019-2020 年的公益金額峰值與初期活動規模匹配度較高，顯示早期活動對資金的依賴度更強。整體而言，該類活動的公益金額募集長期處于低位，資源支撐力度較弱，后期雖隨活動規模擴張略有回暖，但未形成量級突破。或許與該領域公益項目的社會認知度、捐贈吸引力不足相關，未來可以通過提升項目價值透明度、強化社會影響力，推動公益資金募集與活動規模的協同發展。

優秀公益實踐案例：

案例一“邁開步，動出彩”北京體彩社區運動會系列活動

為激發廣大群眾參與體育運動的熱情，北京體彩2024年共舉辦了19場的“邁開步 動出彩”體彩進社區系列活動，不僅為社區居民帶來了歡樂與活力，更傳遞了健康向上的生活理念。每場活動都是一次別開生面的體育盛宴，涵蓋了趣味運動會、公益知識科普、互動贏獎、樂隊駐場、廣場舞表演、相聲表演等多個環節，讓居民們在輕松愉快的氛圍中體驗到運動的樂趣，同時也對體彩支持公益事業、促進社會和諧發展的貢獻有了更深的了解。

圖7 “邁開步，動出彩”北京體彩社區運動會系列活動 （圖片來源：網絡）

案例二保定中心助力金秋體育嘉年華活動，共筑冠軍之城

2024年10月19日，保定市金秋體育嘉年華活動，在環城水系馬拉松大本營拉開帷幕。活動融合競賽表演、全民健身等多種形式，打造全人群參與、全年齡段覆蓋、全民樂享的體育嘉年華。活動現場舉行了首屆匹克球交流賽，由22個縣（市、區）組成的39支代表隊揮拍競技，盡享全民“PK”樂趣；來自全國15個省（市、自治區）的1600名小騎士角逐京津冀兒童滑步車公開賽總決賽；“最強王者”電競交流賽中，電競愛好者擊殺、推塔、團戰，上演“指尖競技”。新興運動具備較強吸引力和較高關注度，能滿足群眾對于體育生活的新需求，也能通過持續辦賽拉動體育消費。除了新興運動之外，傳統運動項目同樣火熱。保定市大眾拔河比賽上，各界群眾一根繩、一股勁、一條心，激情澎湃；保定市首屆青年環城水系騎游活動青春洋溢，近千名青年朋友用cityride的方式游環城水系，賞秋日勝景。

圖8 保定中心助力金秋體育嘉年華活動，共筑冠軍之城 （圖片來源：網絡）

（三）體育人才培養

圖9 2019-2025年度體育人才培養類公益活動基礎數據變化情況

主體數量、活動場次等規模類指標呈高度同步的震蕩上升趨勢，2024-2025年爆發式增長，反映出政策紅利與資源投入的集中效應，前期波動為后期爆發積累基礎。媒體報道量等傳播指標獨立性強，與規模關聯較弱。

圖10 2019-2025年度體育人才培養類公益活動募集公益金額變化情況

2019-2025年，體育人才培養類公益活動的募集公益金額及占當年募集公益總金額比重呈現顯著波動，整體呈現“先穩后降”的階段性特征。前期（2019-2022年）資金募集相對穩定且受重視，可能與政策推動或社會對體育人才培養的關注度較高有關；后期（2023-2025年）的金額與占比雙降，或反映公益資源向其他領域傾斜，也可能與該類活動自身效能未達預期導致的資源投入收縮相關，與此前活動規模擴張但參與度、傳播力不足的現象形成呼應。

優秀公益實踐案例：

案例一2024年“奔跑吧·少年”體育支教冠軍公益行——星能冠軍助學項目體育公開課展示活動

2024年11月，由中國工商銀行、國家體育總局青少司主辦，中華全國體育基金會、北京星能公益基金會承辦的“奔跑吧·少年”體育支教冠軍公益行暨星能冠軍助學項目體育公開課展示活動，在四川省涼山彝族自治州金陽縣城關小學和金陽縣金陽東山小學舉行。北京星能公益基金會創始人、跳水奧運冠軍高敏，柔道奧運冠軍楊秀麗，殘奧會乒乓球奧運會冠軍王睿，排球奧運冠軍宋妮娜，向同學們分享“做自己的冠軍”故事，通過自身經歷分享體育精神，鼓勵同學們們坦然面對勝負，成為自己人生道路上的冠軍。并為參與星能冠軍精品課的體育老師們進行現場指導，活動當天學校體育老師還將展示肺活量、坐位體前屈、跑姿和仰臥起坐的體育公開課。活動中共有28名本校體育老師參與活動，全區21位體育老師親自來到現場觀摩，學校學生參與活動人數達572人。

圖11 2024年“奔跑吧·少年”體育支教冠軍公益行 （圖片來源：網絡）

案例二“網球第一課”公益研學活動

2024年7月，中國網球公開賽舉行了“網球第一課”公益研學活動，工作人員帶領同學們深入中網鉆石球場內部，探訪賽事組織、媒體中心、球員休息區等地方，深刻體會到賽事籌備的復雜性和專業性。參觀了“中國網球歷史文化展”，了解網球運動的發展歷史，增長見識，激發了對中華文化的無限熱愛與自豪。中網公益還特別策劃了一場“體育職業介紹”活動。工作人員以飽滿的熱情和專業的視角，為學生們揭開了體育職業的神秘面紗。從激情四溢的運動員，再到體育賽事、體育康復、體育媒體、體育科技等新興領域，他們用生動的案例和互動的形式，讓復雜的專業知識變得通俗易懂。在中網菁訓名教工作室成員，前網球國手文儷原教練的指導下，同學們也在網球診練館拿起了網球拍，開始了他們的網球初體驗。不僅學到了網球的基本技能，更在運動中體會到堅持與努力的價值。

圖12 “網球第一課”公益研學活動 （圖片來源：網絡）

（四）運動員支持

圖13 2019-2025年度運動員支持類公益活動基礎數據變化情況

運動員支持類公益活動的主體數量與活動場次在2022-2023年后進入高速增長期，反映該領域后期獲得更多資源傾斜；而媒體關注度整體滯后于活動規模變化，2024-2025年熱度驟降。整體來看，該領域的社會參與基礎在后期已顯著夯實，但傳播效能與參與穩定性仍需提升。

圖14 2019-2025年度運動員支持類公益活動募集公益金額變化情況

結合募集公益金額和活動相關數據來看，2023-2024年募集公益金額增多與主體數量、活動場次、參與人數的峰值形成聯動，可能與該年度大型專項支持項目落地、社會捐贈集中涌入有關；而 2024-2025年金額回落與主體、場次的調整趨勢一致，但占比仍高于 2022年之前，說明該領域在公益體系中的重要性已較初期有所提升。整體而言，公益資金募集的劇烈波動反映出運動員支持類公益活動的資源依賴性較強，易受短期項目推動或社會關注熱點影響。

優秀公益實踐案例：

案例一安踏集團聯合中華全國體育基金會發布“優秀運動員終身保障公益項目”

安踏集團從此前捐贈的2024-2028五年1個億的“安踏奧運領獎臺公益基金”中撥款4000萬元現金，為在2024年巴黎奧運會及未來兩屆奧運會（2026年米蘭-科爾蒂納丹佩佐冬季奧運會、2028年洛杉磯奧運會）中表現優秀的運動員，提供終身保障規劃，完善運動員保障體系，鼓勵運動員奮力拼搏。該項目由安踏集團和中華全國體育基金會聯合發起，為取得巴黎奧運前三名的優秀運動員購買終身保障金。在運動員年滿60歲后，可按照金牌6000元/月、銀牌5000元/月、銅牌4000元/月的標準領取保障金直至身故。

圖15 安踏集團聯合中華全國體育基金會發布“優秀運動員終身保障公益項目”（圖片來源：網絡）

案例二北京射箭新星巴黎奪銀，益起清涼助力共益前行

在巴黎奧運會上，北京籍優秀運動員李佳蔓在女子反曲弓團體賽中為中國隊贏得了一枚寶貴的銀牌。這不僅是李佳蔓個人職業生涯的又一高峰，更是對北京射箭隊乃至中國射箭項目實力的一次有力證明。為了進一步激勵和支持北京射箭隊的發展，2024年8月，北京市體育彩票管理中心向北京射箭隊捐贈了一批清涼物資（包含定制飲用水和團隊隊服等），以實際行動為運動員們送去了夏日的關懷與鼓勵。

圖16 北京射箭新星巴黎奪銀，益起清涼助力共益前行（圖片來源：網絡）

（五）特殊群體支持

圖17 2019-2025年度特殊群體支持類公益活動基礎數據變化情況

特殊群體支持類公益活動的各項數據在2019-2025年呈現出極強的波動性，主體數量和活動場次雖有階段性回升，但末期均大幅收縮，反映出該領域參與穩定性較差，可能受資源投入、政策支持等因素影響較大；媒體報道量從初期高熱度持續下滑，社會關注度逐漸降低，活動的傳播效果不佳。

圖18 2019-2025年度特殊群體支持類公益活動募集公益金額變化情況

結合特殊群體支持類公益活動的數據，資金波動與主體數量、活動場次的變化高度同步：2019-2020年與2021-2022年、2023-2024年的資金高峰，均對應主體數量與活動場次的階段性活躍；2020-2021 年及2024-2025年的資金低谷，也與主體和場次的收縮形成呼應。尤其2024-2025年，募集公益金額與活動數據同步跌至谷底，反映該領域可能面臨資源或社會關注急劇下降的危機。而2021-2022年與 2023-2024年的資金反彈，也可能與大型專項公益項目落地、階段性政策扶持有關，但未能形成持續效應，最終仍陷入收縮困境。

優秀公益實踐案例：

案例一運動無礙、童心同行——青島市舉辦首屆孤獨癥兒童運動會

2024年12月，青島市首屆孤獨癥兒童運動會在青島市殘聯體育館成功舉辦。運動會吸引了來自青島市殘疾人康復職業培訓中心、星空智程康復中心、牽牽手康復中心等機構的在校孤獨癥康復兒童及其家庭，愛心企業、愛心個人、愛心志愿者等300余人參加。運動會的比賽項目設置了足球九宮格、投壺比賽、齊心協力、穿越叢林等8個項目，充分滿足孤獨癥兒童的參賽需求。本次活動旨在為孤獨癥兒童搭建運動的大舞臺，希望孩子們都能在運動中找到屬于自己的快樂，健康成長，未來早日融入社會。

圖19 運動無礙、童心同行——青島市舉辦首屆孤獨癥兒童運動會（圖片來源：網絡）

案例二“積善貴州·夢肢隊”足球友誼賽閃耀貴州村超賽場

2024年8月，貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣的“村超”足球場舉辦了一場令人振奮的比賽——“積善貴州·夢肢隊”足球友誼賽。“夢肢隊”這支特殊的隊伍是由9名來自全國各地的肢體殘疾足球愛好者與貴州省內的健全人球員共同組成，隊伍從去年12月開始籌備，并通過各種渠道尋找志同道合的隊員。經過激烈角逐，“夢肢隊”以5：2的比分戰勝大灣區“龍眼隊”獲得勝利，以堅韌不拔的精神和對足球的熱愛，為村超增添了一抹別樣的色彩。本次活動由貴州省殘疾人聯合會、貴州省體育總會、貴州省殘疾人福利基金會、榕江縣村超辦主辦，貴州省肢殘人協會、黔東南州殘疾人聯合會、榕江縣殘疾人聯合會、榕江縣文體廣電旅游局協辦。這支隊伍成立的初衷是鼓勵更多殘疾人走出家門，積極參與體育活動，融入社會。通過足球，他們不僅鍛煉身體，更重要的是培養自信和團隊精神。

圖20 “積善貴州·夢肢隊”足球友誼賽閃耀貴州村超賽場（圖片來源：網絡）

（六）轉移捐贈

圖21 2019-2025年度轉移捐贈類公益活動基礎數據變化情況

轉移捐贈類公益活動的主體數量和活動場地在2024-2025年同步爆發性增長，顯示該領域后期獲得強勁發展動力；而媒體報道量隨活動規模擴大而回升，反映傳播效能與活動規模的聯動性，但 2024-2025年媒體報道量的增長幅度低于活動場次的增幅，說明單場活動的傳播熱度有所下降。整體來看，該領域發展存在較強的階段性特征，末期的爆發式增長為其注入新活力，但活動規模與參與主體的增長不同步，需關注資源投入與實際覆蓋效果的匹配度，以及如何延續后期的發展勢頭。

圖22 2019-2025年度轉移捐贈類公益活動募集公益金額變化情況

轉移捐贈類公益活動募集的公益金額變化與主體數量、活動場次的趨勢既有呼應也有差異：2024-2025年資金的顯著回升與主體數量、活動場次的爆發式增長形成聯動，反映出后期活動規模擴張對資金募集的拉動作用；而2020-2021年的公益金額峰值則與當年活動數據有所差異，可能與該年度大型單筆捐贈或專項轉移項目有關，并非依賴常規活動規模支撐。2021-2023年資金持續低位，與活動主體、場次的收縮期基本吻合，顯示資源投入隨活動熱度同步減少。整體而言，募集資金的劇烈波動反映出該類活動對大額定向捐贈的依賴性較強，而2024-2025年資金與活動規模的同步增長，可能標志著該領域從“依賴偶然大額捐贈”向“依托常態化活動募資”轉型，資源基礎更趨穩固。

優秀公益實踐案例：

案例一點贊賽事為鄉村學校捐建運動場——QQ瀏覽器“贊”助未來公益計劃啟動

2024年夏天，世界頂級體育賽事再次掀起全民關注體育的熱潮。QQ瀏覽器聯合騰訊公益、騰訊成長守護、光明網共同發起“贊”助未來公益計劃，邀請4億用戶共同點贊精彩賽事視頻。總點贊滿5000萬次后，將為青海玉樹山區珍秦鎮中心寄宿制學校捐建一個鋪設有高彈塑膠的30米*17.5米籃球場，讓鄉村的孩子能夠在更安全有趣的環境中開展體育活動。

圖23 點贊賽事為鄉村學校捐建運動場——QQ瀏覽器“贊”助未來公益計劃啟動（圖片來源：網絡）

案例二“天天運動 人人健康”沈陽市社區（村屯）運動會

2025年3月，沈陽市社區（村屯）運動會設置了展演、競技、體能、民俗、益智五大類別19個項目，900多場比賽，真正將運動會搬到了居民的“家門口”，共吸引了4800余位熱愛運動的市民參加。本次運動會突破傳統賽事模式，創新融合了全民健身與公益慈善，以“一人參賽，一份愛心”為核心，將運動熱情轉化為助力鄉村教育的暖心力量，每位參賽者完賽后，組委會將代捐1元善款，定向用于沈陽地區鄉村小學運動器材更新計劃。讓善款直達沈陽鄉村小學，助力運動器材煥新，用運動的腳步，成就孩子的夢想。

圖24 “天天運動 人人健康”沈陽市社區（村屯）運動會 （圖片來源：網絡）