吳清：積極支持符合條件的內地企業在港上市

（原標題：深化務實合作 密切協同發展 共創“十五五”資本市場高水平開放新局面——吳清主席在香港推出人民幣國債期貨上市儀式上的致辭）

尊敬的周霽主任，陳茂波司長，黃天祐主席、余偉文總裁、唐家成主席，各位同仁，女士們、先生們：

大家上午好！

盛夏八月，很高興與大家齊聚香江之畔，共同見證人民幣國債期貨在港交所掛牌上市。這是內地與香港深化資本市場務實合作、共同服務國家經濟金融發展大局的又一個重要里程碑。我謹代表中國證監會致以熱烈祝賀！借此機會，對長期以來關心和支持兩地資本市場發展的各界朋友表示衷心感謝！

國債期貨是國際金融市場最具代表性的利率衍生品之一，在現代金融體系中發揮著日益重要的作用。當前，國際投資者持有中國債券已達3.2萬億元，利率風險管理需求日益增強。三個月前，合格境外投資者（QFI）參與境內國債期貨交易落地實施。在中國證監會、中國人民銀行以及香港有關方面通力合作下，兩地監管和市場機構在規則制定、市場組織、技術實施、風險防控等方面做了大量扎實細致的準備工作，今天，5年期人民幣國債期貨在香港正式落地，可以說是正當其時、水到渠成。在岸與離岸市場的協同開放，不僅能夠為國際投資者提供便捷高效的利率風險管理工具，幫助外資更好更放心地持有中國債券資產，也有利于促進兩地國債現貨、期貨及衍生品市場緊密聯動，健全更具韌性和有效性的國債收益率曲線。從長遠看，這個重要品種的落地深化，將進一步豐富離岸人民幣使用場景，強化香港全球離岸人民幣業務樞紐功能，也將更好提升金融服務實體經濟的質效。

各位嘉賓、各位同仁，

近年來，在“一國兩制”方針指引下，香港社會大局穩定，發展勢頭良好、經濟復蘇強勁，金融市場繁榮。港交所IPO融資額已連續兩年位居全球前列，債券市場發行規模再創新高，香港業已成為全球最大跨境財富管理中心。中國證監會堅決貫徹落實中央決策部署，把支持香港國際金融中心建設擺在突出位置，以推出和落實“惠港五項”等政策措施為契機，從市場、機構、產品等方面全方位深化與香港同仁務實合作，全力為資本市場發展注入新活力、新動能。

在支持企業赴港上市方面。大力優化境外上市備案工作流程，提升規范化和透明度，積極支持符合條件的內地企業在港上市。2024年以來，已有270余家內地企業完成備案赴港上市，融資超6500億港元。目前，內地企業在香港上市公司市值和成交金額占比已分別達八成、九成。一批新能源、新消費、生物醫藥、人工智能領域的龍頭企業、新興企業赴港發行上市，促進港股市場結構不斷優化，對全球資本的影響力、吸引力大幅提升。相應地，企業和投資者也收獲了發展機遇、共享了發展成果。

在深化兩地市場互聯互通方面。作為首座聯通兩地市場的“資本橋”，滬深港通已平穩運行超過10年，標的范圍和產品類型持續拓展，雙向股票標的市值覆蓋率不斷提高，目前均已超過90%，不僅有效提升了市場活躍度，也有力促進兩地資本、技術、信息的融合貫通。當前，我們會同香港方面，正在抓緊推進人民幣股票交易柜臺、REITs納入滬深港通各項準備工作，相信這座大橋還將越來越寬敞、越來越穩固、越來越通暢。

在促進兩地機構與產品合作方面。我們積極支持境內機構以香港為起點“走出去”，主動參與國際競爭，提升全球資源配置能力。目前已有103家內地證券基金期貨公司在港設立分支機構，業務范圍穩步拓展，展現了獨特的專業服務能力。同時，隨著MSCI?A50股指期貨在港落地，內地與香港ETF互掛、基金互認等安排不斷深化，跨境產品體系持續豐富，有力支持了香港國際資產管理和財富管理中心功能發揮。

總的看，近年來香港資本市場發展成績斐然、表現亮眼，香港國際金融中心的競爭力、影響力顯著增強，越來越受到全球投資者的廣泛關注和青睞。這些成績的取得，是中央政府大力支持、特區政府積極引領的結果，也是兩地監管機構和市場同仁密切協同、共同努力的結果。實踐充分證明，香港背靠祖國、聯通世界，依托國家超大規模市場、完備產業生態以及自身國際化的規則體系和完善的基礎設施，具有無可比擬的發展底氣和獨特優勢。我們對香港未來的繁榮發展充滿信心！

各位嘉賓、各位同仁，

當前世界百年變局加速演進，全球經濟不穩定不確定難預料因素增多，同時新一輪科技革命和產業變革加速突破，正在重塑全球經濟結構和人類生產生活。我們既面臨嚴峻的風險挑戰，也迎來難得的機遇和希冀。在這個關鍵歷史節點，國家制定實施“十五五”規劃，對經濟高質量發展和加快建設金融強國作出戰略部署。金融和資本市場未來五年的發展規劃正在緊鑼密鼓的制定中。特區政府也在制定首份“五年規劃”。主動對接國家戰略，積極融入和服務國家發展大局，是兩地資本市場的共同責任，需要我們共擔使命、雙向協同。今天，我們將進一步推出深化雙向務實合作、支持香港資本市場發展的政策舉措。

一是聚焦“功能協同”，更好支持企業跨境雙向融資。我們將一如既往地支持拓展國際布局的境內企業赴港上市，支持優質港股上市公司境內上市，共同提升服務新質生產力發展質效。同時，積極支持符合條件的香港企業到內地發債，運用多元化資本市場工具實現創新發展。

二是聚焦“產品協同”，更加便利全球投資者配置中國資產。我們將支持兩地指數公司加強合作，推出更多基于中國資產的指數，推動兩地行業機構推出更多基于兩地市場、布局中國現代化產業體系的ETF產品，優化ETF產品注冊機制，共同提升中國指數和中國資產國際影響力。同時，深化兩地期貨市場合作，支持香港推出更多人民幣計價結算的期貨品種，構建更加多元化的資產生態。

三是聚焦“生態協同”，為機構合作、人才互融提供更大空間。香港一直是內地金融機構走向世界的“橋頭堡”。我們將支持更多優質證券基金公司在港展業興業、走向世界，建設一流投資銀行和投資機構，為中國企業和投資者全球化布局提供更加高效適配的金融服務。研究擴大兩地證券期貨專業人員資格互認范圍，便利優秀專業人才兩地就業執業。

四是聚焦“監管協同”，共同維護兩地市場穩健運行。金融安全是金融業和金融市場繁榮發展的基礎。我們將和香港監管部門進一步加強監管協作，深化發行上市、中介機構、監管執法等領域合作，同時不斷完善風險監測和信息共享機制，加強資本跨境流動風險監測和協同應對，防范系統性風險。

五是聚焦“治理協同”，為全球金融發展貢獻更多中國智慧。我們將與香港監管機構在雙邊和多邊機制下加強配合，推動兩地上市公司開展可持續信息披露試點，圍繞人工智能、區塊鏈等前沿創新領域深化經驗互鑒與政策協同，推動國際規則標準完善和銜接互認，提升中國在全球金融治理領域的參與度和影響力。

各位嘉賓、各位同仁，女士們、先生們，

展望“十五五”，在中央的堅強領導下，在“一國兩制”的有力保障下，香港的明天必將更加美好，香港資本市場也必將煥發出更加蓬勃的生機活力。我們將一如既往、一以貫之支持香港鞏固提升國際金融中心地位，也熱忱期待與香港金融監管和市場同仁攜起手來，共同推動兩地資本市場在深化協同中實現高質量發展，為中國式現代化和金融強國建設貢獻更大力量！

最后，預祝香港人民幣國債期貨順利啟航、行穩致遠。

謝謝大家！