近日,東莞市市場監(jiān)督管理局公布一則行政處罰信息,廣東農(nóng)優(yōu)品食品有限公司(以下簡稱“農(nóng)優(yōu)品食品公司”)生產(chǎn)的 “歐維麗” 西班牙進(jìn)口橄欖油存在標(biāo)簽標(biāo)示不規(guī)范、標(biāo)簽內(nèi)容虛假等多項(xiàng)違法行為,企業(yè)被罰款60.83萬元,并沒收違法所得。
8月13日,涉事企業(yè)向南都記者表示對(duì)此處罰存疑,回應(yīng)稱僅為標(biāo)簽標(biāo)注問題、產(chǎn)品質(zhì)量完全合格,目前正向法院提起行政訴訟。
而對(duì)于企業(yè)的質(zhì)疑,8月14日,東莞市市場監(jiān)管局回應(yīng)稱,案件調(diào)查、處罰流程合法合規(guī)。
通報(bào)顯示:標(biāo)簽原料與投料記錄不符
據(jù)悉,本次涉事產(chǎn)品為農(nóng)優(yōu)品食品公司2025年6月17日生產(chǎn)的5L裝“西班牙進(jìn)口橄欖油”。經(jīng)東莞市市場監(jiān)管局核查,該款橄欖油存在兩類核心違法問題。
一方面,產(chǎn)品標(biāo)簽多處標(biāo)示不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。其中,產(chǎn)品名稱“西班牙進(jìn)口橄欖油”未采用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)范名稱標(biāo)注;同時(shí),產(chǎn)品營養(yǎng)成分表中“單不飽和脂肪酸平均含量79%”的外文標(biāo)注字號(hào),大于對(duì)應(yīng)中文文字,違反食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范化要求。
另一方面,產(chǎn)品標(biāo)簽存在內(nèi)容虛假、與實(shí)際原料不符的實(shí)質(zhì)性違規(guī)問題,也是本次處罰的核心理由。據(jù)通報(bào),涉事產(chǎn)品配料表標(biāo)注原料為“特級(jí)初榨橄欖油、精煉橄欖油”,但執(zhí)法人員核對(duì)企業(yè)生產(chǎn)投料記錄、核查實(shí)際生產(chǎn)原料后確認(rèn),產(chǎn)品實(shí)際投料原料為混合油橄欖果渣油、特級(jí)初榨橄欖油。
監(jiān)管部門認(rèn)定,農(nóng)優(yōu)品食品公司的上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定。綜合涉案貨值、違法情節(jié)等因素,東莞市市場監(jiān)管局依法作出處罰:責(zé)令企業(yè)整改違規(guī)問題,沒收違法所得1.8118萬元,并處60.831萬元罰款,同時(shí)依法沒收相關(guān)非法財(cái)物。
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據(jù)悉,該批次總量300瓶,單品售價(jià)225.3元,整體貨值金額6.759萬元。截至監(jiān)管部門查處當(dāng)日,該批次產(chǎn)品已售出280瓶,另有3瓶用于執(zhí)法抽檢,企業(yè)由此產(chǎn)生違法所得1.81萬余元。
詳情請(qǐng)點(diǎn)擊南都東莞此前報(bào)道歐維麗橄欖油被曝產(chǎn)品標(biāo)簽存虛假,生產(chǎn)企業(yè)被罰超60萬元
企業(yè)喊冤:檢驗(yàn)報(bào)告未檢出“果渣油”
針對(duì)本次行政處罰,農(nóng)優(yōu)品食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向南都N視頻記者作出情況說明,對(duì)處罰決定中的部分事實(shí)認(rèn)定并不認(rèn)同。
對(duì)于“外文字號(hào)大于中文”的標(biāo)識(shí)瑕疵,該負(fù)責(zé)人解釋稱,該問題僅出現(xiàn)在小批次產(chǎn)品包裝中,系包裝設(shè)計(jì)字體選用導(dǎo)致的細(xì)微偏差,字母與中文字體高度差距僅約1毫米,肉眼難以分辨,并非企業(yè)主觀刻意違規(guī)。企業(yè)表示,發(fā)現(xiàn)問題后已第一時(shí)間完成標(biāo)簽全面改版整改,目前市場流通的在售產(chǎn)品均為合規(guī)新版本,經(jīng)逐批查驗(yàn),已杜絕同類標(biāo)識(shí)問題。
對(duì)于通報(bào)的標(biāo)簽存虛假問題,也即此次行政處罰中認(rèn)定最為關(guān)鍵的“混合油橄欖果渣油”問題,企業(yè)存有異議。
該負(fù)責(zé)人向記者展示的東莞市市場監(jiān)督管理局抽檢出具的官方《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示,涉事批次產(chǎn)品的脂肪酸組成、紫外吸光度等關(guān)鍵理化檢測數(shù)值均符合GB/T 23347-2021國家標(biāo)準(zhǔn),屬于合格品范疇。報(bào)告記載的不合格項(xiàng),除外文字號(hào)等格式規(guī)范外,關(guān)于配料問題僅指出“產(chǎn)品配料表為‘特級(jí)初榨橄欖油、精煉橄欖油’,但實(shí)際投料記錄為‘特級(jí)初榨橄欖油、混合橄欖油’,該配料標(biāo)示不真實(shí)”。
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截圖源自農(nóng)優(yōu)品食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向南都記者提供的東莞市市場監(jiān)督管理局抽檢報(bào)告。
“通報(bào)中定性為‘混合油橄欖果渣油’,但檢驗(yàn)報(bào)告里根本沒有這八個(gè)字。”該負(fù)責(zé)人質(zhì)疑道,市監(jiān)局在通報(bào)中直接將原料定性為“果渣油”,與檢驗(yàn)報(bào)告及投料記錄中的“混合橄欖油”表述存在出入。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),橄欖油的理化指標(biāo)極為嚴(yán)苛,若真摻入果渣油或其他劣質(zhì)油脂,脂肪酸組成等數(shù)值絕不可能合格。“我們的原油是合格的,產(chǎn)品也是安全的。”
爭議的核心,在于對(duì)“混合橄欖油”配料標(biāo)注方式的理解。該負(fù)責(zé)人解釋稱工廠現(xiàn)場生產(chǎn)投料均為精煉油與初榨油,“這批產(chǎn)品從西班牙進(jìn)口時(shí),海關(guān)報(bào)關(guān)分類名稱就叫‘混合橄欖油’,而它本身就是由精煉橄欖油和特級(jí)初榨橄欖油調(diào)配而成的。在配料表里拆分寫明‘精煉橄欖油、特級(jí)初榨橄欖油’,是為了讓消費(fèi)者更清楚具體成分,這也是行業(yè)通行的做法。”
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋,產(chǎn)品已在品類欄明確標(biāo)注“混合橄欖油”,配料表中列明兩類油脂具體名稱,是為精準(zhǔn)公示原料構(gòu)成,避免信息表述模糊,行業(yè)內(nèi)同類橄欖油產(chǎn)品均參照GB/T 23347國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行同類標(biāo)注規(guī)范,自身標(biāo)注方式合規(guī)合法。
農(nóng)優(yōu)品食品公司強(qiáng)調(diào),涉事產(chǎn)品原油檢測結(jié)果合格,企業(yè)自檢報(bào)告及市場監(jiān)管部門出具的檢測報(bào)告,均可佐證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)、食品安全無風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,企業(yè)正就本次行政處罰向法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
監(jiān)管部門:程序合法,裁量適當(dāng)
針對(duì)企業(yè)的質(zhì)疑,8月14日,東莞市市場監(jiān)管局就本次處罰事件向南都記者作出官方回應(yīng),明確案件調(diào)查、處罰流程合法合規(guī)。不過,針對(duì)南都N視頻記者采訪提綱中重點(diǎn)提及的核心爭議細(xì)節(jié)——處罰通報(bào)中認(rèn)定的“混合油橄欖果渣油”具體溯源依據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn),該局并未作出正面回應(yīng)。
東莞市市場監(jiān)督管理局回應(yīng)稱,經(jīng)該局依法調(diào)查,查明廣東農(nóng)優(yōu)品食品有限公司生產(chǎn)的食品“西班牙進(jìn)口橄欖油”存在標(biāo)簽標(biāo)示不規(guī)范且含有虛假內(nèi)容的違法事實(shí)。其中,針對(duì)標(biāo)簽標(biāo)示不規(guī)范的違法事實(shí)依法作出責(zé)令改正,未予行政處罰。針對(duì)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的違法事實(shí),因違反《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款規(guī)定,經(jīng)綜合裁量認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,該局依法作出行政處罰,并已向社會(huì)公示。
東莞市市場監(jiān)督管理局強(qiáng)調(diào),在行政處罰決定作出前,依法告知當(dāng)事人擬處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并充分保障其陳述、申辯及聽證權(quán)利。當(dāng)事人依法提出聽證申請(qǐng),該局依法組織公開聽證,對(duì)其提出的意見和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,確保處罰合法合理。
東莞市市場監(jiān)督管理局方面表示,案件當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利,充分尊重。截至目前,該局尚未收到人民法院的應(yīng)訴通知書。并稱,如后續(xù)進(jìn)入訴訟程序,將依法舉證,尊重并服從法院生效裁判。
采寫:南都N視頻記者 黃芳芳
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