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美國聯(lián)邦通信委員會近期又對中國高科技產(chǎn)品出手,這一次重點盯上了中國機器人。
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從類人機器人到四足機器人,從通信設(shè)備到數(shù)據(jù)中心組件,美方不斷擴大限制范圍。
中方曾嘗試溝通,卻遭到拒絕。既然溝通大門被美方關(guān)上,中方反制也就有了充分理由。
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FCC為何突然沖到臺前
FCC本來是一個技術(shù)監(jiān)管機構(gòu),主要處理通信、認證、許可等事務。可在對華科技競爭中,它越來越像一個沖在前面的執(zhí)行者。
美國方面近期宣布,將禁止新的非美國制造類人機器人進入美國市場。FCC主席布倫丹·卡爾聲稱,這類機器人會給美國國家安全帶來不可接受的風險。
他的理由聽起來很熟悉:如果現(xiàn)在不提前行動,幾年之后美國可能在關(guān)鍵供應鏈上過度依賴外國技術(shù),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)又沒有建立起來。
這番話的核心意思很清楚,美方不是只看眼前產(chǎn)品,而是想提前把中國高科技企業(yè)擋在門外。
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FCC還點名中國企業(yè)宇樹科技,稱其機器人曾被研究人員發(fā)現(xiàn)疑似預裝后門,可能訪問攝像頭畫面,甚至獲得控制能力。
宇樹方面當時表示已經(jīng)完成大部分修復。可美方仍然把個別安全漏洞擴大成全面封禁的理由。
安全問題可以討論,技術(shù)漏洞也可以修復,可把個別問題上升為整體封堵,就已經(jīng)超出了正常監(jiān)管范圍。
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FCC之所以適合充當急先鋒,在于它的操作成本較低。它可以把政治目的包裝成技術(shù)合規(guī)、網(wǎng)絡安全、認證審查。
相較于更高層級的經(jīng)貿(mào)決策,F(xiàn)CC通過內(nèi)部程序就能推動規(guī)則變化,速度更快,阻力更小。
更關(guān)鍵的是,它管得很寬。通信設(shè)備、檢測認證、數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)互通,都在它可以施加影響的范圍里。
一旦監(jiān)管權(quán)被政治化,技術(shù)規(guī)則就會變成打壓競爭對手的工具。
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美國焦慮來自中國速度
美國這一次盯上機器人,不只是擔心某幾款產(chǎn)品,而是看到了中國機器人產(chǎn)業(yè)的擴張速度。
近幾年,中國類人機器人、四足機器人頻頻出現(xiàn)在公眾視野。有機器人參加馬拉松,有機器人踢足球,也有機器人展示搏擊動作。
當然,并不是所有機器人都已經(jīng)成熟。有的表演效果不穩(wěn)定,有的場景應用還需要完善。
可產(chǎn)業(yè)趨勢已經(jīng)擺在那里。摩根士丹利分析認為,幾年后這一市場可能達到一百五十億美元規(guī)模。更長遠看,機器人進入街頭、工廠和家庭,不再只是科幻想象。
中國企業(yè)在這一領(lǐng)域占據(jù)重要位置,宇樹科技和Agabot等公司已經(jīng)進入美國輿論視野。
美國真正擔心的,是中國企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)里跑得太快,提前形成規(guī)模優(yōu)勢。
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美方還把機器人產(chǎn)業(yè)和軍事安全聯(lián)系起來。五角大樓曾認為,中國正在發(fā)展大量軍用無人機,并測試無人機蜂群能力。
這種說法容易制造緊張氣氛。民用機器人、無人裝備、人工智能一旦被混為一談,任何中國技術(shù)都可能被貼上安全標簽。
美國國內(nèi)也在追趕。NBC報道中提到,美國有公司希望制造類人機器人士兵,并獲得國防部合同。相關(guān)企業(yè)負責人直言,美國需要趕上中國。
這恰恰說明,美國不是不發(fā)展機器人,而是擔心自己在競爭中落后。
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美國創(chuàng)新主要依靠私營企業(yè),中國則更強調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和系統(tǒng)投入。兩種模式各有特點,可當中國在規(guī)模和速度上形成壓力時,美國選擇的辦法不是開放競爭,而是提高門檻。
接下來,美方還可能把目光投向中國人工智能。硅谷內(nèi)部對于是否開放中國AI模型存在分歧,有人支持更開放的模式,也有人把中國AI描繪成軍事優(yōu)勢工具。
從機器人到AI,美國正在把越來越多新興技術(shù)納入對華限制清單。
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中方先給機會,隨后亮明底線
面對FCC連續(xù)施壓,中方并不是一開始就采取強烈反制。中方曾試圖接洽溝通,希望通過對話解決爭議。
這體現(xiàn)了一種克制態(tài)度。經(jīng)貿(mào)和科技摩擦牽涉企業(yè)利益,也牽涉全球產(chǎn)業(yè)鏈,能溝通就不該隨意升級。
可美方拒絕溝通,限制措施還在繼續(xù)擴大。當對話渠道被堵住,中方維護自身正當權(quán)益就成為必然選擇。
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這就是先禮后兵。禮,是愿意談,愿意把問題擺到桌面上處理。兵,是在溝通無果后采取必要反制,讓對方知道中國也有底線。
中方官員已經(jīng)表明,美國這類保護主義措施不會增強自身競爭力,只會損害美國企業(yè)和消費者利益。
這句話并不夸張。全球電子產(chǎn)品、通信設(shè)備、機器人部件和數(shù)據(jù)中心組件,背后都有復雜分工。
美國強行排除中國企業(yè),短期看像是在保護本國產(chǎn)業(yè),長期看會增加采購成本,影響產(chǎn)品供給,也會降低市場選擇空間。
封堵中國企業(yè),最終也會讓美國企業(yè)和普通消費者付出代價。
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FCC過去已經(jīng)多次把中國企業(yè)列入限制范圍,涉及通信服務、檢測認證、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡接入等領(lǐng)域。
如今又擴展到機器人和更多高科技產(chǎn)品,說明美國對華科技遏制已經(jīng)從單點打壓進入多領(lǐng)域推進。
可問題在于,技術(shù)發(fā)展不是靠禁令就能阻擋。5G如此,機器人如此,人工智能同樣如此。
美國越依賴封禁手段,越說明它對自身競爭力缺乏足夠信心。
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中國通信產(chǎn)業(yè)和機器人產(chǎn)業(yè)不會由于外部壓力停下腳步。市場會繼續(xù)發(fā)展,企業(yè)會繼續(xù)迭代,技術(shù)也會繼續(xù)突破。
美方若真有信心,就應當在公平規(guī)則下競爭,而不是把國家安全當成萬能理由。
中方已經(jīng)給過溝通機會,也釋放過誠意。美方選擇拒絕,那就不能指望中國只忍讓不回應。
中方的反制不是挑事,而是在美方持續(xù)打壓之后作出的必要回應。
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至此落子,老墨與您后會有期。
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