本文轉自:人民日報海外版
北京市延慶區四海鎮黑漢嶺村創新推行“生態積分存折”
“生態保護是最好的招牌!”
本報記者 施 芳
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盛夏時節,北京市延慶區四海鎮黑漢嶺村內,綠樹環抱、花香陣陣。傍晚時分,花海夜市里飄著小吃的香氣,孩童在溪邊追逐嬉戲,老人們搖著蒲扇坐在村口大樹下嘮家常。誰能想到,這里曾經是一個環境臟亂的村莊。
變化始于2023年。黑漢嶺村黨支部探索推行生態文明積分制,把人居環境、鄉風文明、公益參與等治理事項細化為可量化的積分。一戶一本“生態積分存折”,1積分等值1元,可在村內超市、花海夜市、景區等場所直接消費。小小一張“生態積分存折”,解開了鄉村治理的難題,也讓守著綠水青山的黑漢嶺人,端上了“生態飯碗”。
只有把環境治理好才能有出路
黑漢嶺村坐落在四季花海核心區,坐擁得天獨厚的生態資源稟賦。可之前,這份好底子卻沒換來好日子,“臟亂差”成了村里甩不掉的標簽。
“過去走在路上還得找地方下腳!”說起過去的光景,68歲的村民張大爺直搖頭。村道兩邊堆著柴火垛、淘汰的舊家具,有的雞圈豬舍就搭在路邊墻根。一入夏,空氣中彌漫著難聞的氣味,蚊蠅亂飛。生活污水順著墻根往路上淌,雨天一腳泥,晴天一層灰。村子西頭那條街沒有路燈,天一黑整條街黑黢黢的。
“以前開村民會,就像趕大集。”黑漢嶺村黨支部書記史云龍記憶猶新,2019年村里開人居環境整治動員會,臺上剛念完方案,臺下就炸了鍋。有人說清理亂堆放,占了他家地界,有人嫌整治耽誤干農活,最后眾人不歡而散。“好政策卻落實不下去,產業項目推不動,村干部磨破嘴皮,村民不買賬,守著金山也沒法子。”史云龍感嘆。
2022年底,全鎮人居環境評比,黑漢嶺村排名靠后。看著其他村的民宿集群蓬勃發展,村民日子越過越紅火,村“兩委”班子坐不住了,“得把村民的積極性調動起來,從‘要我干’變成‘我要干’”。
村“兩委”組織黨員群眾,搬著小馬扎同村民坐在一起拉家常,最終大家的心都攏到了一起:生態是黑漢嶺村最大的本錢,只有把環境治理好才能有出路。
村民從“旁觀者”變成“主人翁”
思想通了,路子明了,從哪兒下手?村干部留意到,大街上的煙頭扔得到處都是,于是出了一招:撿煙頭換積分,拿著“生態積分存折”可以到超市消費,相關費用由村級自有資金承擔。
“一開始大伙都不信,說哪有這樣的好事?”村民史青霞說,第一次月度積分公示后,積分靠前的幾戶抱著試試看的心態去超市,用積分換回了大米、食用油,消息一下子就在村里傳開了。
新規推行三四個月后,效果顯現出來,走在大街上幾乎看不到煙頭。
2023年初,黑漢嶺村將積分拓展至4大類12項內容:房前屋后無亂堆亂放,每月積8分;垃圾分類規范,每月積3分;參加周五大掃除,一次積2分;主動調解鄰里糾紛,一次積5分……反之,則相應扣分。
“把村子收拾干凈了,住著舒服,還能換東西,一舉兩得。”村民劉滿忠家的“生態積分存折”上,密密麻麻記滿了加分項:房前屋后無亂堆亂放加8分,垃圾分類合格加3分……2025年,劉滿忠全家積了800多分。“以前只顧著小家,現在掃完自家,連門口那段路都順手掃了,多干點就多積分,劃算!”
2025年,四海鎮推廣統一的“生態積分存折”,把黑漢嶺村的試點經驗在全鎮鋪開,積分使用范圍擴大到花海夜市、九眼樓景區等更多場所。
積分制帶來的改變,不只是街道干凈了,村民的參與意識也提高了。
“現在開會省心多了。”史云龍深有感觸,以前開村民代表會,要花一半時間維持秩序。現在大家坐下來好好商量,你出主意我提建議,效率提高了不少。2024年,花海夜市優化提升,村民代表你一言我一語,從攤位規劃到衛生管理,出了不少實用的點子,項目推進得很順利。
村民從“旁觀者”變成“主人翁”,路邊的花木有人主動澆水,公共健身器材壞了有人主動報修,看見有人亂扔垃圾,也有人上前勸阻。2025年,全村202戶全部參與積分,總積分超8萬分,戶均400多分。
“以前倒垃圾憑習慣,現在分類比誰都認真。”村民史玉民坦言,“年底還能評上‘生態文明戶’,這榮譽比啥都金貴!”
生態顏值變成民生紅利
靠著生態文明積分制“攢”出的好環境,黑漢嶺村辦起了北京花海鄉遇民俗旅游專業合作社,盤活閑置資源,做起文旅生意,讓好生態真正變成能賺錢的“金飯碗”。
夏日,層層疊疊的花田與遠山、村落相映成趣,游客紛紛在花田里拍照留影。入夜,花海夜市燈光亮起,音樂聲、叫賣聲此起彼伏。花海大舞臺上,各村文藝隊伍輪番展演,引得游客村民駐足叫好。“以前到了晚上黑燈瞎火,現在集市熱鬧得很,游客來這兒吃飯、購物,我們也能多掙點!”村民田大媽高興地說。
“合作社統籌花海集市、林下種養、文創開發、活動承辦、景區管護五大板塊,帶動50多名村民就業,村民入股分紅、務工增收雙受益,綠水青山真正成為全村共富的堅實底氣。”史云龍介紹。
2023年,黑漢嶺村將廢棄十多年的小學盤活,打造了集栗子餐廳、手工坊、民宿、嘟嘟兒童休閑樂園和嘟嘟農場于一體的“小溪嘟嘟”農文旅綜合體,如今成了村里的“金字招牌”。
“小溪嘟嘟”每年向村集體交7萬元“綠水青山使用費”,這筆錢一部分用來打造村里的小微景觀,另一部分換成積分獎品回到村民手里。“游客享用好生態,村民賺積分,我們增加客流量,這是真正的良性循環!”“小溪嘟嘟”創始人王曉麗說。
生態積分也拓展到企業,包括5類28項內容,如垃圾分類達標、開展生態保護主題公益活動、發展綠色經濟和與村集體建立利益聯結機制等均可得到相應積分,用于兌換文旅推介參展資格等權益。若企業發生重大環境污染事故、非法占用生態保護紅線用地等破壞生態行為,則“一票否決”,3年內不予參加積分活動。
“生態保護是最好的招牌!”王曉麗感慨,受益于優良環境,民宿回頭客超六成。
2023年,黑漢嶺村成為全鎮首個“百萬村”,其中經營性收入占了八成以上;全村人均收入從2021年的2.1萬元增長至2025年的4.9萬元。生態顏值實實在在地變成了民生紅利。
(李揚參與采寫)
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