街道“向群眾報告” ，引年輕人“當家議事”

2026年，豐臺區“街鎮向群眾報告工作”全面升級，不斷暢通民意溝通渠道，讓群眾知情權、參與權、表達權、監督權落到實處、見行見效。

今年豐臺區各街鎮的報告會上涌現大量青春身影——從外賣小哥到海歸創業者，從本土學子到國際青年。

他們從城市服務的接受者轉變為基層治理的發聲者與共建者，關心青年群體自身生活的同時，也希望為街道貢獻青春智慧與“金點子”，以實際行動投身人民城市建設。

城市更新·馬家堡街道

中外青年沉浸式感受發展新場景

7月24日，馬家堡街道2026年向群眾報告工作大會在位于馬家堡活力中心的SPACE17劇場召開。與傳統報告會“臺上講、臺下聽”的單向模式不同，馬家堡街道將年度工作報告會與城市更新的“實景交付”深度綁定——報告會當日，街道三件大事同日落地：馬家堡活力中心三期工程正式完工并對公眾開放，5萬名周邊居民實現了“推窗見綠、出門入園”，第三屆馬家堡冰激凌節同步開幕。馬家堡街道以“會場+現場”的雙重交付，讓治理成效既經得起“當面問”，更經得起“實地看”，中外青年在現場沉浸式感受北京社會治理、城市更新和青年友好環境的發展新場景。

在報告大會的現場提問環節，來自中國石油大學（北京）的留學生沙赫漢舉手提問，他直言被“向群眾報告”的坦誠打動。作為一位青年創業者，沙赫漢想了解馬家堡街道支持青年創業的具體幫扶措施及獨特優勢。

面對青年群體關心的青年創業、街區環境、扶持政策及未來發展規劃等問題，馬家堡街道黨工委副書記吳雪芳進行了詳細解答。她介紹，馬家堡街道交通便利、生活氛圍濃厚，青年發展環境良好，宜居宜業優勢突出。依托北京市“十號線人才活力環”建設，街道持續打造青年友好活力街區。目前，馬家堡街道轄區內OPC社區建設已初具規模，有創業意向的青年學子可前往時代風帆樓宇營商服務先豐港享受一站式創業對接服務。未來，街道將結合青年群體需求，進一步完善青創空間和服務體系，推動創業交流平臺建設，為青年人才和留學生創新創業提供更多機會。

協商共治·方莊街道

讓新就業群體成為“當家議事人”

為了讓不同年齡段的居民都能走進議事現場，今年，豐臺區方莊街道推出線上自主報名通道，并鼓勵以家庭為單位參與。方莊街道黨工委書記劉際飛介紹：“我們拿出了210個線上席位，全街道居民都能自主報名，同時每個社區邀約一戶家庭參會，老人孩子一同到場，讓報告會覆蓋更廣泛的群體。”

方莊街道新就業群體代表、外賣小哥李士杰向北青報記者分享他的參與感受：“以前很多騎手總感覺自己只是城市里匆匆路過的跑腿人，現在借著‘街鎮向群眾報告工作’的平臺，我也可以以方莊家人的身份，主動‘當家議事’。街道各類節假日都會組織線下新業態群體活動，干部和領導主動跟我們交流，收集我們的難處。我們反饋問題后，都會有明確答復與處理方案；如果條件限制暫時無法解決，工作人員也會說明現實約束，慢慢形成了穩定的反饋渠道。現在社區還上線了隨手拍小程序，騎手第一時間發現飛線充電、樓道堆物等安全隱患，拍下來上傳，街道專人跟進處置。我們用這種方式參與社區共治，真正感覺到自己就是方莊的一分子。”

此次報告工作大會上向群眾報告的方莊市場改造項目，在改造期間也有很多青年干部的投入。方莊街道黨工委書記劉際飛介紹，方莊市場城市更新項目街道組織辦事處年輕干部聯合豐臺“歡迎學子回家”的青年學子運用AI完成設計，再委托市場內打印店按成本價制作落地物料。

“歡迎學子回家”·云崗街道

以青年視角 聚焦民生痛點治理難點

7月18日，云崗街道2026年向群眾報告工作大會在云崗中學召開。活動現場，云崗中學學生李房洋真誠地分享了自己在沉浸式思政課堂中的收獲——軍營研學、航天展廳參觀、農耕勞動等活動，讓他對家國情懷有了更真切的理解。他是云崗街道萬千青少年中的普通一員。

為了讓更多青年參與街道發展，云崗街道向群眾報告工作會場特別邀請“歡迎學子回家”青年代表參會，其中包含來自清華大學、中國人民大學公共管理專業6名博士研究生，以及北京大學、中央民族大學、首經貿大學、北京工商大學高校學子全程觀摩，立足專業所長，以青年視角聚焦轄區民生痛點、治理難點，為街道高質量發展、優化基層治理服務貢獻青春智慧與力量。

在街道主報告會結束后，云崗街道“云青實踐營”也根據在交通綜合治理、老舊小區提質改造等7個方面的專題調研結果，分層分類到社區（村）開展向群眾報告工作。與此同時，街道常態化組織物業專項述職，由社區（村）黨組織書記主持，督促物業服務企業圍繞小區管理、垃圾分類等民生“關鍵小事”向居民匯報履職情況。

北京大學馬克思主義理論博士研究生郭季豪深有感觸，“基層政府的工作重點和難點就在于如何將自身行動邏輯嵌入群眾實際需要中，這就要深入開展調查研究，堅定走群眾路線，‘入山問樵，入水問漁’。”

青年創業·玉泉營街道

鍛造“10號線人才活力環”青創高地

玉泉營街道向群眾報告工作大會上，玉泉營街道聚焦青年創業的各項工作讓青年觀眾格外關注：北京10號線“青創村”青年創業熱潮涌動，目前已集聚企業329家、青年人才近3000名，培育出23家高新技術與專精特新企業。依托“青創6條”扶持政策全周期護航，打造“先豐港”創業服務平臺、建成OPC創業社區，為初創企業降成本、提效能，成為“10號線人才活力環”上的關鍵節點。

活動現場，有初創企業代表提出，“初創企業有沒有資金扶持政策？”玉泉營街道相關負責人在現場介紹“青創6條”，從分級房租減免，到“新村民”計劃及高端資源鏈接等方面，為青年創業提供支持。

·對話·

以青春力量擦亮“幸福云崗”治理底色

在全區青年廣泛參與“街鎮向群眾報告工作”的圖景中，云崗街道以“學術觀察團”和“云青實踐營”探索出一條深度的路徑——不僅讓青年走進會場，更讓青年沉到一線。從高校博士駐點調研到青年干部專項攻堅，青春力量正在這里走向“持續性共建”。北青報記者就此對話云崗街道黨工委書記唐婍婧。

北青報：云崗街道今年特別設立了“學術觀察團”，邀請青年學子深度參與。為什么會做這樣的安排？

唐婍婧：“向群眾報告工作”是觀察基層治理的有效窗口，此前清華大學公共管理學院的專家教授將街道作為研究觀察點，并安排博士研究生駐點調研。本次組建“學術觀察團”，邀請清華、人大等高校公共管理領域專家入駐。專家團隊常態化實地調研，為基層治理提供專業建議；同時帶領碩博研究生駐點實踐，納入“歡迎學子回家”活動。一方面彌補學術研究缺少基層落地場景的短板，實現理論與實踐雙向互補；另一方面把報告會作為返鄉青年實踐平臺，吸引年輕人扎根豐臺參與建設，邀請更多青年學子長期駐點開展研究。

北青報：“云青實踐營”青年干部培養平臺如何與向群眾報告工作聯動？

唐婍婧：在街道主報告會結束后，云崗街道“云青實踐營”也根據在交通綜合治理、老舊小區提質改造等7個方面的專題調研結果，把青年干部分為7個專項調研組，要求干部下沉一線開展科學調研，通過調研走訪及問卷調查梳理群眾訴求，探索破解之道。此前，在走訪調研中“云青實踐營”的青年干部針對養老服務提升的問題，通過入戶走訪、發放問卷等形式，集中了解轄區老人對養老服務的實際需求和意見建議。未來，街道將持續做強“云青實踐營”育人陣地、做優“歡迎學子回家”實踐品牌、做實“學術觀察團”智庫支撐，推動青年智慧落地轉化為看得見、摸得著的民生實效，以青春力量擦亮“幸福云崗”治理底色，繪就人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理新圖景。

向群眾報告工作拉近了政府與群眾距離

作為“帶著留學生 感受酷北京”特別策劃的留學生代表，沙赫漢走進馬家堡街道向群眾報告工作大會的現場，并提出了關于青年創業的問題，說出自己的真實訴求。

北青報：作為青年創業者，這次參加馬家堡街道向群眾報告工作大會，并提出了關于青年創業的問題，你有什么感受？

沙赫漢：我十分榮幸。我一直很關注政府對青年創業者的扶持政策，我提出創業相關的問題，也和創業經歷有關。通過這次會議，我了解到馬家堡街道針對青年創業者配套的豐富的幫扶資源，也真切感受到街道對青年發展、青年創業者的重視與支持。街道負責人提出的對青年人創業的支持，讓青年群體有被看見、被支持的感覺。

北青報：你怎樣看待向群眾報告工作這種形式？

沙赫漢：我覺得特別好，群眾可以來到現場，直接提出問題、表達意見，并得到政府工作人員的回應。能讓居民和政府之間面對面真誠溝通非常有意義，因為每個人都可以表達自己的需求，也可以提出對發展的建議，很好地拉近了政府與群眾距離。這次探訪這里的活力中心，我了解到，近十年來這里的變化特別大，可以看到很多綠色空間，不只是變好看，更是真正給居民造出能放松、能社交的公共空間。我認為這樣的治理非常好。

·解讀·

青年力量讓基層治理更有活力更貼近時代需求

當青春身影走進基層治理現場，“街鎮向群眾報告工作”便不再只是一年一度的匯報，而成為青年與城市“雙向奔赴”的實景載體。從治理主體結構到青年角色轉變，從全域場景化到青年友好生態，這場基層民主實踐蘊含著怎樣的理論價值與實踐意義？北青報記者就此專訪首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院教授、博士生導師劉智勇。

劉智勇認為，豐臺區推動青年參與基層治理的探索很難得。一方面，從青年群體的特點來看，城市青年群體深度參與基層治理，能夠為基層治理注入活力和創造力，提供不同視角、新鮮創意。青年力量持續優化治理方式與運行機制，讓基層治理更有活力、更貼近時代需求。另一方面，青年是國家和社會的未來，更是城市發展的主體，是基層治理不可或缺的重要組成部分。不管是治理內容、活動形式、需求滿足，青年也是身處其中的，青年參與對基層治理現代化都具備非常重要的意義和作用，對基層治理能力和水平提升價值巨大。

讓青年深度參與基層治理，在劉智勇看來，多元主體協同參與是治理理論核心內涵之一。從“要我參與”到“我要參與”，從“被服務”到“協同共治”，這種轉換是不太容易的。“當青年具備主動參與意愿，基層治理內生動力會大幅增強，整體治理效能也將大幅提升，這也是治理理論在基層落地的很好探索與實踐。”他說。

劉智勇表示，全域場景化契合現代社會治理發展趨勢，通過搭建具象化場景，能夠給青年人提供穩定、常態化的參與平臺與載體。從底層邏輯來看，基層政府或相關職能部門向群眾匯報工作，是真正踐行以人民為中心的治理優勢的體現。具體到青年群體而言，有關部門主動搭建參與渠道，滿足青年歸屬感，激發青年內生行動力，基層治理工作自然事半功倍，這些嘗試還需要進一步探索總結，也值得其他地區參考。

構建青年友好城市生態，能持續提升青年參與意愿，實現從被動應付、一般性參與，到主動參與、積極參與、樂于參與的層層進階。劉智勇表示，共建、共治、共享是所有群體參與治理的目標追求，對青年群體，再疊加“共創、共生”的共治追求，能夠很好地實現協同治理目標。打造青年友好生態，是政府部門主動釋放誠意、思路創新、讓城市發展和青年個人成長深度綁定，喚醒青年“我”與“這方熱土”、“我”與“城市”共同成長的認知，是激活青年活力和創造力的關鍵。

記者：張知依 實習生 楊婷