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北京市延慶區,送餐員王永龍(左一)為珍珠泉鄉水溝子村的老人送餐。 受訪者供圖
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浙江省江山市,老人們正在共享食堂用餐。 毛志成攝
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河南省盧氏縣東明鎮祁寸灣村老年食堂,廚師在為老人盛飯。 張海軍攝
“十五五”規劃綱要提出,統籌規劃養老服務設施布局,優化基本養老服務供給,推動養老服務擴容提質增效。對于廣大農村老年人而言,一日三餐不僅是最基礎的生活所需,也是幸福晚年的重要依托。本版約請記者深入北京、浙江、河南,探訪各具特色的農村養老助餐之路,展現新時代農村養老服務提質升級的暖心圖景。
——編 者
北京延慶區打造助餐服務網絡
熱飯菜送到家門口
本報記者 施 芳
夏日的北京延慶山區,草木蔥蘢。上午9點半,一輛印有“泉心泉意老年服務愛心車”字樣的白色面包車駛出珍珠泉鄉老年助餐服務中心,送餐員王永龍熟練地行駛在盤山路上。
車開到了轉山子村,村里的志愿者接過保溫飯盒,來到了82歲的村民裴鳳岐家。“豆角紅燒肉、雞蛋西紅柿配米飯、饅頭、小米粥,一頓不到5塊錢,還能送到家門口。”裴鳳岐打開飯盒,香氣四溢,“以前閨女一周來一次,做一次飯菜管好幾天。現在村里午飯、晚飯準點配送,天天能吃上熱乎菜。”
這份“舌尖上的幸福”,源自珍珠泉鄉推行的“中央廚房+助餐網點+志愿送餐”養老助餐模式。
珍珠泉鄉位于延慶區東北部山區,60歲以上老年人超千人,占常住人口的47%,空巢、獨居現象突出。村落分散、山路崎嶇,讓傳統老年食堂模式很難持續,“吃好飯”一度成為許多老人的急難愁盼。
珍珠泉鄉黨委書記李志剛介紹,鄉里整合既有的老年食堂和集體閑置房屋,打造可容納100人就餐的鄉級“中央廚房”——老年助餐服務中心。該中心不僅提供助餐服務,還提供個人清潔、心理慰藉、健康指導等服務。
在老年助餐服務中心的后廚,電磁鍋灶、和面機、消毒柜等設備一應俱全,工作人員正在備餐。“我們制定適合老年人的食譜,每周更新,還保留了炸油餅、棒子面發糕等延慶本地特色主食。”珍珠泉鄉珍珠泉村黨支部副書記史佳奇介紹。
珍珠泉村老年驛站負責人于甫琴介紹,鄉里在14個行政村29個自然村設置了助餐取餐點,組建鄉、村兩級志愿服務隊,形成“鄉級送餐到村、村級送餐上門”的服務網絡。
62歲的辛海田是稱溝灣村的助餐志愿者,每天義務為2—4名老人送餐上門。“不僅能吃上熱乎飯,還能順便讓送餐師傅幫忙取快遞、買藥品,太方便了!”85歲的獨居老人羅維枝說。
依托助餐服務網絡,珍珠泉鄉拓展“助餐+”模式,除了送藥品、取快遞、代購物品,還承擔政策宣講、收集社情民意等任務,使助餐車成為流動的服務站。
鄉里成立了由市場監管所等部門組成的聯合執法隊,建立食材采購、食品留樣、責任追究等食品安全全鏈條管理制度。
可持續的服務離不開穩定的資金保障。鄉里創新建立“個人出一點、企業讓一點、政策補一點、社會捐一點”的多元籌資機制,60歲以上老人每餐僅需支付不到5元,其余部分通過養老服務補貼、社會捐贈等渠道補足。
“截至2026年7月底,我們已累計服務老年人7萬余人次,配送近1600餐次。”珍珠泉鄉紀委書記黃景榮說。珍珠泉鄉的探索是延慶區養老助餐服務的一個縮影。近年來,延慶區統籌資源,系統編織起覆蓋城鄉的養老助餐服務網絡,為老人們送去關懷。
浙江江山市推出以菜換餐等措施
菜園子“種出”飯票子
本報記者 竇 皓
正午時分,浙江省衢州市江山市長臺鎮金檀村,炊煙從共享食堂的屋頂升起,迎面飄來一陣飯菜香。72歲的獨居老人周水發手提竹籃,里面裝著剛從自家院子里摘下的茄子、辣椒、豇豆,緩步走進共享食堂。
“今天這菜真新鮮!”工作人員接過籃子,在電子秤上過秤計價,相應的菜錢隨即存入老人的就餐卡。
周水發瞇著眼笑了:“自家菜吃不完,拿來換飯吃,既方便又實惠。”
2023年,金檀村共享食堂剛成立時,負責人卻碰了一鼻子灰——服務雖送到家門口,老人們卻不買賬。細究緣由,多數老人的理由是:自家地里的菜都吃不完,何必再去食堂花錢?
食堂想出了方法:按市場價收購老人們自種的蔬菜,同時推出優惠打折的就餐月卡,每月180元就能解決午飯和晚飯,老人們可用賣菜收入直接充值。這樣一來,老人們不愁蔬菜銷路,還能吃上熱乎飯。
蔬菜收得多了,新的煩惱來了:新鮮蔬菜保存本就不容易,同一類蔬菜收購過多又容易導致菜品種類重復,長此以往,食堂的運營成本不斷推高。
如何破局?毗鄰長臺鎮的石門鎮作出探索。該鎮示范型共享食堂主要服務集鎮周邊3個行政村共1萬多人口,2025年,石門鎮共享食堂在原有模式的基礎上推出“積分換餐”機制,倡導村民通過參與公益勞動換取就餐積分。
71歲的孤寡老人姜春亮是石門鎮共享食堂的常客,也是食堂“共富菜園”的主要打理者。去年下半年,食堂將周邊10余畝閑置土地開辟為菜園,鼓勵老人自種自采。除供應食堂外,剩余蔬菜由江山市供銷社統一收購,收益用于補貼食堂運營。姜春亮和幾位老人報了名,按時翻土、播種、澆水,將菜園打理得井井有條。作為報酬,食堂按每人每天50積分錄入“慈善積分”,1積分可抵扣1元餐費。
積分的使用范圍正得到拓展。村民可憑積分在共享食堂的康養服務點兌換理發、推拿等多項服務。截至目前,石門鎮已累計為6000余名村民提供就餐、心理疏導及幫扶關愛等服務,累計發放積分3萬多分。
小食堂連著大民生。截至7月底,江山市常態化運營共享食堂已達243家,月均用餐人數突破14萬人次。同時,依托“好管家”智慧助餐監管平臺,全市共享食堂納入統一管理體系,費用結算與資金撥付全程留痕、精準監管。
“今年,我們還將以共享食堂為基礎,建設集養老、生活、社交功能于一體的民生綜合體,主要面向‘一老一小’、困難群眾、殘疾人等重點群體,持續用好以菜換餐、積分換餐等措施,提升民生服務質量和效率。”江山市民政局局長吳正榮介紹。
河南盧氏縣在山村建立老年食堂
村口設起便民灶
本報記者 方 敏
山里的老人咋吃飯?
子女不在家,有的老人圖省事,常常用白面條加咸菜湊合。若長此以往,容易造成營養不良。
如何讓鄉村老人吃好飯?河南省三門峽市盧氏縣東明鎮祁寸灣村有自己的做法。
臨近中午12點,祁寸灣村村委會旁,村級標準化養老服務站前,很多老人正在排隊,村里的老年食堂就開在這里。
該村黨支部書記藺石峰介紹,2022年,村里黨員干部決定在村委會院內建一個老年食堂。村委會的房子可以騰出來,不用建新房,省下一筆集體資金;縣鄉領導、村民們時常來村委會,老年食堂干得怎么樣,都在大家眼皮子底下,方便管理和監督。
祁寸灣村的老年食堂面積約為70平方米,擺著13張桌子,角落有臺立柜式空調。兩名婦女正為村民打飯。藺石峰介紹:“這兩位是廚師,家中有老人、孩子需照顧,沒法外出務工。村里設置這個公益崗,既服務了老人,也方便了就業。”
窗口旁的黑板上寫著菜單——今日供應,午餐:雜燴菜、糝子湯、饃、燒餅;晚餐:漿面條、饃。走近一看,雜燴菜里有包菜、粉條、五花肉。
這樣一頓飯,老年人要花多少錢?“每人每餐只收1元錢。”藺石峰介紹,“縣民政局為每人每餐補貼2元錢。另外,鄉賢等捐一點,村集體也會拿出一部分資金支持。”
“兒女都不在家,我一個人起火做飯劃不來,之前做一頓飯要吃3天。”正在吃飯的村民燕春鎖說,“現在吃的是熱乎飯、新鮮菜,我午飯晚飯都在這里吃。”
12點15分左右,食堂里已坐滿了老人,來得晚的就坐在了門外。老人們陸續吃完飯后,有人回家去,有人就到村委會院內的娛樂室休息、聊天。
“周末廣場上還能看豫劇呢,我們都能跟著唱。”老人侯留生笑著說。
盧氏縣民政局局長張家森介紹,目前,全縣已建成71個村(社區)助餐點。同時,縣里開發了老年助餐智慧識別系統,精準為每個老人每餐補貼2元錢,通過人臉識別驗證。“就餐老人每刷一次臉,系統就自動減去2元錢,讓給老人吃飯的錢真正花在老人身上、花到助餐上。”張家森說。
“我們將繼續探索實踐村級養老服務點建設,爭取年底前實現179個村(社區)老年助餐服務全部覆蓋。此外,縣內機關企事業單位食堂開始試點,將逐步向全社會老人開放。”盧氏縣委書記胡志權說。
《 人民日報 》( 2026年08月03日 12 版)
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