針對傳統食品經營信息公示欄占用經營空間、更新維護不便、信息承載有限、動態更新滯后等問題,2026年6月,四川省南充市儀隴縣市場監管局立足經營主體訴求與監管效能提升,創新推出食品經營主體信息“碼上公示”模式。該局依托輕量化信息公示小程序,為轄區食品經營主體生成專屬公示二維碼,一碼集成經營資質、安全承諾、管理制度、食品溯源、抽檢結果、監督檢查記錄等核心信息,構建起“監管端可編輯、經營端可更新、消費端可查詢”的數字化公示體系,初步形成“一碼亮證、一碼溯源、一碼監管”的監管新路徑。該模式不僅實現市場主體信息公示零成本,更推動監管信息動態實時更新,且具備功能靈活拓展空間,達成經營規范、監管提效、群眾知情三方共贏。
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堅持標準引領,構建“一碼集成”公示體系
堅持制度先行、規范筑基,明確“碼上公示”的內容標準與數據規則,確保公示信息權威準確、可查可溯。一是統一公示內容清單。嚴格對標《中華人民共和國食品安全法》《四川省食品安全條例》等法規要求,梳理形成9大類19項必公示內容,涵蓋營業執照、許可備案憑證、從業人員健康證明、食品安全承諾與管理制度、主體責任清單、食品溯源信息、監督檢查結果、風險分級結果及食品安全管理人員信息等,實現核心信息“一碼全覽”。二是規范分級權限管理。建立“監管端統一審核、經營端自主維護、公眾端查詢瀏覽”的分級授權機制:市場監管部門負責基礎信息錄入與審核把關,保障源頭數據真實有效;經營主體享有信息修改與自主更新權限;社會公眾僅開放查看權限,兼顧信息公開與數據安全。三是健全動態更新機制。經營主體完成店鋪認領后,可線上自主維護更新公示內容;監管人員結合日常檢查同步更新監管信息,確保公示內容與實際經營狀態實時匹配,破解傳統公示欄信息固化、更新滯后難題。四是設置證照預警功能。針對不同證照類型設定臨期自動預警規則,例如備案憑證到期前30天自動標紅提醒,提前提示經營主體辦理續期手續,從源頭防范證照逾期違規風險。
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突出減負導向,推行“零門檻”便捷應用
堅持問題導向、需求牽引,精準回應基層經營主體“公示成本高、維護流程繁、合規顧慮多”的現實困境,將輕量化、低成本作為核心設計原則。平臺無需下載安裝,依托微信掃碼即可訪問使用,全流程線上辦理,徹底替代傳統紙質公示牌制作與更換成本,從根源上實現公示零成本、維護極簡辦,有效減輕經營主體負擔,獲得轄區商戶廣泛認可。目前,該模式正處于試點推廣階段,主要依托日常監管巡查開展上門指導與逐戶操作培訓,確保經營主體熟練掌握使用方法、規范落實亮碼要求。下一步,將以商戶集中的重點街區為載體,打造“碼上公示示范街區”,逐步拓展線上推廣渠道,以點帶面激發經營主體主動參與的內生動力,夯實食品安全社會共治基礎。
強化三方聯動,打通“全鏈條”共治閉環
“碼上公示”突破傳統公示的時空限制,以專屬二維碼為紐帶,構建起“經營者—消費者—監管者”三方信息互通機制,實現信息從錄入到應用的全閉環流轉。監管端實現“一碼督管”。監管部門可通過后臺實時掌握轄區食品經營主體資質狀態、從業人員健康管理、風險分級動態及證照臨期提醒等信息,推動監管數據統一歸集、動態管理,有效提升日常巡查精準度與問題處置效率。經營端實現“一碼自治”。平臺數字化呈現各類經營資質與管理制度,合規要求一目了然;食品安全管理人員可隨時掃碼更新證照信息,免去紙質材料反復更換與張貼的繁瑣,搭配證照臨期自動預警功能,倒逼經營主體主動落實主體責任,規范日常經營行為。消費端實現“一碼知情”。消費者掃碼即可全面查看商家經營資質、溯源信息、監管記錄等內容,食品安全知情權得到充分保障。信息公開透明,既暢通監督渠道,也倒逼主體自律,有效打通食品安全社會共治“最后一公里”。
“碼上公示”是儀隴縣深化“互聯網+食品安全監管”的創新實踐。截至目前,試點已累計覆蓋食品經營主體80家,完成40家主體信息線上公示,錄入經營資質、人員信息、監管記錄等各類數據520條。下一步,儀隴縣將持續優化平臺功能、擴大覆蓋范圍,持續釋放數字監管效能,為食品安全治理體系和治理能力現代化探索基層實踐路徑。(鄧興華)
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