一家長期關注美國政府財政支出和納稅人資金使用情況的監督機構公布的最新數據顯示,特朗普政府第二任期開始后的第一年,聯邦政府雇員規模明顯下降,大量工作人員離開聯邦崗位,同時聯邦工資支出也出現減少。
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根據開放賬本組織本周一發布的報告“沼澤地更新”,2024年至2025年期間,美國聯邦政府雇員人數從1506603人減少至1452891人,減少53712人。報告認為,這一變化意味著,與前總統喬·拜登執政末期相比,特朗普政府執政第一年聯邦政府人員規模出現明顯收縮。
聯邦政府工資支出也有所下降。報告顯示,特朗普第二任期第一年,聯邦工資總額減少18.6億美元。開放賬本組織表示,這一趨勢與拜登政府最后一年形成鮮明對比。數據顯示,在拜登執政最后一年,聯邦工資支出增加超過100億美元,聯邦雇員人數也增加13000多人。
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這輪聯邦政府人員縮減,與特朗普政府推動的大規模削減開支計劃密切相關。2025年初,科技企業家埃隆·馬斯克領導的政府效率部成為推動行政改革的重要力量。該機構以減少政府浪費、提高行政效率為目標,推動多個聯邦部門壓縮預算、裁減人員,并審查長期運行的政府項目。
政府效率部最具爭議的行動之一,是推動關閉美國國際開發署。該機構負責美國海外援助項目,長期承擔人道主義援助、發展援助以及國際合作事務。特朗普政府認為,該機構部分項目存在浪費,并決定大幅削減其規模。
隨著改革推進,多達3500名美國國際開發署員工離開聯邦崗位,其辦公設施關閉,剩余業務和人員被整合至國務院體系。支持者認為,這一調整減少了政府開支,提高了外交資源使用效率;批評者則認為,這削弱了美國長期以來建立的國際援助網絡,并可能影響美國全球影響力。
除政府效率部外,白宮管理和預算辦公室以及人事管理局也參與推動聯邦機構改革。這些部門通過調整人員規劃、限制招聘以及推動機構重組,進一步擴大了聯邦政府裁員范圍。
去年12月,人事管理局局長斯科特·庫珀表示,整個聯邦政府體系內已有至少249000人離開崗位。其中,大部分屬于自愿離職,包括接受離職激勵計劃的員工;約17000人則屬于被解雇人員,主要涉及政府機構調整過程中實施的所謂“裁減編制”措施。
根據開放賬本組織的數據,目前至少有94個聯邦機構減少了員工數量。但也有21個機構增加人員規模,另有11個機構保持人員數量基本不變。這表明特朗普政府的削減措施并非全面收縮,而是根據政策優先事項重新調整聯邦政府資源配置。
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在人員減少最多的機構中,退伍軍人事務部位居首位,共有21428名員工離開聯邦崗位。作為負責退伍軍人醫療服務、福利保障以及相關政策執行的重要部門,該機構的人員變化引發關注。支持者認為,減少行政崗位有助于提高效率;反對者則擔心,大規模裁員可能影響退伍軍人服務質量。
衛生與公眾服務部也是裁員規模較大的機構之一,共減少13580名員工。該部門負責公共衛生、醫療保障以及疾病防控等領域,其人員調整受到公共衛生領域人士密切關注。
特朗普曾多次表示,希望取消教育部,并將教育事務更多交由各州管理。在這一政策方向下,教育部減少1518名員工,約占該部門原有編制的36%。這一變化被視為特朗普政府推動縮小聯邦教育職能的重要步驟。
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一些符合特朗普政府政策重點的機構則出現人員增長。國土安全部成為新增員工最多的聯邦機構之一,共增加8043名工作人員。新增人員主要用于執行特朗普政府強化邊境管理、擴大移民執法以及推動大規模遣返非法移民的政策。
此外,內政部和交通部也分別增加3000多名和近1000名員工。相關部門的擴編主要與能源、土地管理、基礎設施建設以及交通項目推進有關。開放賬本組織的報告顯示,特朗普政府正在重新塑造聯邦政府人員結構:減少部分社會服務和行政管理領域的規模,同時擴大邊境安全、基礎設施和部分執法領域投入。
不過,這場聯邦政府改革也引發了持續爭議。支持者認為,長期擴張的聯邦機構需要精簡,減少不必要支出能夠降低納稅人負擔;批評者則認為,快速裁員可能削弱政府執行能力,并影響公共服務質量。
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隨著特朗普政府繼續推進政府重組計劃,聯邦雇員規模變化仍將成為美國政治和財政政策爭論的重要議題。如何在降低政府成本與維持公共服務之間取得平衡,也將成為未來幾年美國行政改革面臨的核心挑戰。
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