連云港火災(zāi)致3歲女童身亡，云梯之問(wèn)

近日，江蘇省連云港市東方領(lǐng)秀小區(qū)發(fā)生火災(zāi)引發(fā)輿論關(guān)注。現(xiàn)場(chǎng)一段時(shí)長(zhǎng)3分多鐘的視頻顯示，一棟住宅樓的四樓（下有一層防空層）正冒著濃煙。一名大人和孩子在建筑外墻腰線上，大人緊緊抓著窗欄，用腿將孩子固定在自己和墻面之間，防止孩子墜落。

其間消防人員用水槍對(duì)準(zhǔn)該窗戶噴水。然而，在大人嘗試挪動(dòng)時(shí)，不慎墜落，孩子也隨后墜落。

當(dāng)事人家屬對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露，事發(fā)于7月27日早晨6點(diǎn)左右，大人42歲，孩子3歲，是一對(duì)母女。目前，女兒已不幸去世，母親還在重癥監(jiān)護(hù)室，尚未脫離危險(xiǎn)，家里人也沒(méi)有告訴她女兒已不在的消息。

該視頻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭(zhēng)議，不少網(wǎng)友發(fā)出疑問(wèn)：“高度不算高，為什么沒(méi)有架設(shè)云梯？”“為什么沒(méi)有鋪氣墊？”“為什么沒(méi)有從下層窗口搭梯營(yíng)救？”

對(duì)此，連云港市消防救援支隊(duì)滅火和特種災(zāi)害救援部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)媒體稱，當(dāng)時(shí)救援人員到場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)被困人員下方為綠化帶，中間還有一排變電箱，不具備鋪設(shè)救生氣墊和使用舉高車、云梯車作業(yè)的條件。“我們使用的救生氣墊最小尺寸為4米寬、6米長(zhǎng)、2米高，鋪設(shè)空間至少需要近30平方米。在這種情況下，我們與周邊群眾立即拉起床單和被褥，準(zhǔn)備接人。遺憾的是，被困人員在墜落過(guò)程中撞到三樓架空層挑檐，改變了墜落軌跡，導(dǎo)致沒(méi)能接住。”

中國(guó)消防救援學(xué)院青年學(xué)者周政對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出：“現(xiàn)場(chǎng)云梯車的展開(kāi)條件很苛刻。”他表示，這也是當(dāng)前消防救援中普遍面臨的現(xiàn)實(shí)阻礙。小區(qū)內(nèi)常因?yàn)閮?nèi)部道路狹窄、被私家車占用，或者小區(qū)大門沒(méi)有完全敞開(kāi)等問(wèn)題，導(dǎo)致大型消防車輛無(wú)法駛?cè)耄蛘唏側(cè)牒笳也坏椒蠀?shù)要求的平臺(tái)進(jìn)行展開(kāi)。

何時(shí)啟用云梯車？

“是否出動(dòng)云梯車，不是由基層消防站自行決定的，這需要119調(diào)度指揮中心統(tǒng)一研判。”廣東某地消防救援支隊(duì)指揮員張峰告訴《中國(guó)新聞周刊》，火情發(fā)生時(shí)，指揮中心會(huì)根據(jù)報(bào)警人描述的現(xiàn)場(chǎng)信息，決定調(diào)派的車輛類型與人員規(guī)格。這套指令會(huì)傳輸?shù)交鶎酉勒镜慕泳脚_(tái)上，系統(tǒng)自動(dòng)生成調(diào)度命令并通過(guò)廣播下達(dá)。“設(shè)備都是常年固定在消防車上的。基層消防員接到明確指令后，才會(huì)按編組登車出警。”

不過(guò)，初期調(diào)派的救援編隊(duì)有時(shí)并不能完全匹配火場(chǎng)的需求。因?yàn)閳?bào)警時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)描述和實(shí)戰(zhàn)可能存在信息差，一些時(shí)候，特種設(shè)備可能無(wú)法第一時(shí)間到場(chǎng)。

按照流程，第一批到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的指揮員會(huì)進(jìn)行火情偵察，如果評(píng)估后認(rèn)為必須動(dòng)用云梯車等大型設(shè)備，會(huì)向指揮中心發(fā)起二次申請(qǐng)，請(qǐng)求增援調(diào)度。“這一過(guò)程依賴于現(xiàn)場(chǎng)的第二次評(píng)估，然后再次派車。”張峰說(shuō)。

“并非每個(gè)基層消防站都標(biāo)配云梯車”

張峰還提到，每個(gè)消防救援站都有固定的管轄區(qū)域，“指揮中心接警后的第一調(diào)度順位，必然是事發(fā)轄區(qū)的消防力量”。如果該轄區(qū)的消防站恰好未配備云梯車，或者云梯車已被調(diào)離，指揮中心則會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋的火情需求，啟動(dòng)不同級(jí)別的調(diào)度響應(yīng)，“從臨近轄區(qū)抽調(diào)云梯車，有時(shí)甚至是全市范圍”。

“公眾可能存在誤區(qū)，認(rèn)為每個(gè)基層消防站都標(biāo)配云梯車。”周政表示，特種消防裝備的配備受制于昂貴的造價(jià)以及地方財(cái)政的支撐能力。消防隊(duì)伍經(jīng)歷改制后，目前實(shí)行國(guó)家垂直管理與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，裝備采購(gòu)很大程度上依賴地方財(cái)政撥付。云梯車造價(jià)高昂，普通的國(guó)產(chǎn)設(shè)備需要幾百萬(wàn)元，而采用進(jìn)口底盤的設(shè)備造價(jià)則需上千萬(wàn)元。“國(guó)內(nèi)市級(jí)層面大都配有云梯車，但具體數(shù)量受制于地方經(jīng)濟(jì)水平。”

張峰也提到，云梯車配件復(fù)雜，無(wú)論是進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)，其保養(yǎng)項(xiàng)目和整體維護(hù)成本確實(shí)遠(yuǎn)高于普通消防車。

此外，駕駛和操作云梯車屬于特種作業(yè)，消防員需要考取專門的特種車輛駕駛資質(zhì)。“并不是人人都會(huì)開(kāi)云梯車，一個(gè)消防員能開(kāi)消防車，不一定能開(kāi)云梯車，這在基層消防屬于稀缺人才。”周政表示。張峰也提到，為了保證這類特種車輛全天候可用，消防隊(duì)內(nèi)部通常有“A角B角輪班”，一臺(tái)車最少配有兩名專業(yè)操作員，“A角有事的情況下，B角就能頂上”。

一些情況下，車輛的具體駐扎分布可能無(wú)法滿足突發(fā)火情的快速響應(yīng)要求。在張峰的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)中，抵達(dá)火場(chǎng)的時(shí)間很難單純用直線距離來(lái)衡量，“要是堵車的話，3公里的距離也可能半個(gè)小時(shí)到不了；要是不堵車的話，20公里也可能10分鐘就到了”。

不過(guò)，因不了解此次連云港的云梯車調(diào)度情況，張峰未對(duì)本次救援進(jìn)行評(píng)價(jià)。

據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道，7月27日早上6時(shí)25分，連云港市消防救援支隊(duì)指揮中心接到報(bào)警，立即調(diào)派轄區(qū)新孔路站趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，同步調(diào)動(dòng)海昌路站、車站站并聯(lián)動(dòng)110、120等相關(guān)部門前往現(xiàn)場(chǎng)處置。

云梯車的使用面臨物理空間制約

兩位受訪者都表示，云梯車的使用受物理空間制約。

張峰說(shuō)，目前隊(duì)伍中配備的云梯車高度涵蓋32米、42米、54米、68米至101米不等，無(wú)論升限多少，車輛在展開(kāi)支撐腿時(shí)，必須保證作業(yè)面絕對(duì)結(jié)實(shí)，“不能有空洞，也不能有軟腿的情況”。

周政也表示，云梯車的臂長(zhǎng)通常達(dá)到幾十米，為了保持高空作業(yè)的平衡與安全，車輛下方必須鋪設(shè)足夠?qū)挸ㄇ覉?jiān)固的作業(yè)面作為展開(kāi)平臺(tái)。

張峰尤其提到，隨著消防裝備的更新?lián)Q代，現(xiàn)役消防車輛的體積和高度都在不斷增加，“在好多老舊小區(qū)，（云梯車）是停不了的、進(jìn)不去的”。

連云港市消防救援支隊(duì)滅火和特種災(zāi)害救援部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)媒體稱，當(dāng)時(shí)救援人員到場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)被困人員下方為綠化帶，中間還有一排變電箱，不具備鋪設(shè)救生氣墊和使用舉高車、云梯車作業(yè)的條件。“我們使用的救生氣墊最小尺寸為4米寬、6米長(zhǎng)、2米高，鋪設(shè)空間至少需要近30平方米。”

結(jié)合連云港火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)視頻，周政分析，五樓的高度并非不可及，考慮到云梯車體型巨大、行駛緩慢且展開(kāi)平臺(tái)耗時(shí)，等待云梯車也不是最快的救人方案。在常規(guī)的科學(xué)施救方案中，指揮員在出警途中得知有人員被困后，會(huì)第一時(shí)間安排內(nèi)攻小組。

據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道，6時(shí)30分，救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，其中一路救援人員同步從單元門進(jìn)入樓內(nèi)救人。6時(shí)35分，就在消防救援人員破門救人時(shí)，兩名被困人員不幸相繼墜落。

（周政、張峰為化名）

記者：倪紛紛

編輯：徐天