山東
昨天下午，一個做再生資源進口的老板從河北打來電話，開門見山就問：“徐律師，我進口了一批廢金屬，被海關扣了，說要鑒定是不是固體廢物。我現在就想知道，到底多少噸才會被刑事立案？我好有個心理準備。”他語氣里透著明顯的緊張。
走私廢物罪的立案標準，我每年要被問幾十次。很多老板搞不懂的是——走私廢物到底有沒有一個明確的噸數門檻？答案是：有，但不同類型的廢物，標準完全不一樣。
一、走私廢物罪的立案標準，到底怎么看？
根據《刑法》第152條和最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋，走私廢物罪的立案標準，不是看偷逃稅額，而是看廢物的種類和數量。
具體來說，分為以下幾類：
第一類：國家禁止進口的固體廢物。
比如生活垃圾、醫療廢物、廢塑料、廢紡織品等。這類廢物，只要走私1噸以上，就可能構成犯罪。1噸，就是一立方米左右的體積，一輛小轎車就能裝下。
第二類：國家限制進口的固體廢物。
比如廢金屬、廢紙、廢木材等。這類廢物，需要達到5噸以上才可能構成犯罪。
第三類：液態廢物和氣態廢物。
比如廢油、廢酸、廢氣體。這類廢物的立案標準是20噸以上。
我前年代理過一個案子，當事人走私了0.8噸的醫療廢物，雖然不到1噸，但因為醫療廢物的危害性極大，法院仍然認定他構成犯罪，判了八個月。所以，1噸只是一個參考線，不是絕對的免死金牌。
二、不同種類的廢物，為什么立案標準不一樣？
這事有門道。立法者在設定立案標準時，主要考慮了三個因素：
第一，廢物的危害程度。
醫療廢物和生活垃圾含有大量的病菌和有毒物質，對環境和人體的危害極大，所以門檻最低。廢金屬和廢紙的危害相對較小，所以門檻高一些。
第二，廢物的處理難度。
液態廢物和氣態廢物的處理和處置難度更大，對環境的影響也更持久，所以門檻相對較高。
第三，執法的可操作性。
如果所有廢物的立案標準都設得很低，海關和緝私局的工作量會暴增。設置一個合理的噸數門檻，可以讓執法資源集中在危害更大的案件上。
三、如果數量剛好在門檻附近，怎么爭取不立案？
如果你走私的數量剛好在1噸或者5噸上下，以下幾個方向可以爭取：
第一個方向：質疑數量的計算方式。
海關在計算數量時，是把整批貨物都算進去，還是只算廢物的部分？如果你的貨物里只有一部分屬于固體廢物，那就要爭取只計算廢物的部分，而不是整批貨物。
第二個方向：質疑廢物的鑒定結論。
有些貨物介于廢物和原料之間，比如再生塑料、再生金屬。如果你能證明進口的貨物屬于再生料而不是固體廢物，那就不構成走私廢物罪。
第三個方向：爭取自首和主動退贓。
如果你在海關查獲之前主動投案，或者在被查獲后積極配合調查，即使數量剛好達標，也有可能爭取到不起訴或者從輕處罰。
我處理過一個案子，當事人走私了4.8噸的限制進口廢物，離5噸的門檻差了0.2噸。我們向海關提交了詳細的計量報告，證明其中有部分貨物不屬于固體廢物。最終，海關認可了我們的意見，只做了行政處罰。
現階段能做的3件事
第一，立即核實你的貨物種類和數量。
自己先算清楚，到底屬于哪一類廢物、有多少噸。如果數量剛好在門檻附近，那就有爭取的空間。如果遠遠超過了門檻，那就要做好刑事辯護的準備。
第二，委托權威的鑒定機構對貨物進行復檢。
海關的鑒定結論不一定百分之百準確。如果能拿到一份有利于你的鑒定報告，將對你的辯護非常有利。
第三，盡快找律師介入，評估你的立案風險。
律師會根據廢物的種類、數量、你的主觀狀態，綜合判斷你被刑事立案的可能性。如果律師認為風險較高，會指導你如何主動向海關說明情況，爭取從輕處理。
每個案子情況不同，以上只是通用分析，具體到個案還需要看廢物的種類、數量、你的主觀狀態、是否有前科等因素。如果你現在正面臨這個問題，別慌，也別心存僥幸，早點找專業的人幫你評估一下，很多時候數量的爭議空間就是你脫身的關鍵。
徐寶同律師團隊，16年專注進出口行業刑事風險防范與辯護，懂進出口，更懂辯護。如有疑問，可以聯系我們，獲取更有針對性的建議。
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