四川
只有19%的西班牙人曾為應對高溫改造住房：在有這類需求的人中，78%負擔不起費用根據埃薩德經濟政策中心基于西班牙國家統計局數據所做的分析，低收入家庭和租房者構成了未被滿足需求的主體。過去5年里，超過三分之一的西班牙人需要對住房進行改造，卻一直無力實施；在這類人群中，八成是因為價格過高而無法動工。這一結論來自《西班牙住房節能改造畫像》報告。
該報告由埃薩德經濟政策中心根據西班牙國家統計局生活條件調查的微觀數據編制。研究由研究員伊莎貝拉·貝塞拉和埃薩德經濟政策中心主任豪爾赫·加林多完成。報告顯示，35.4%的人表示自己住房需要進行節能改善，但尚未實施。與之相比，45.3%的人表示沒有這類需求，只有19.3%居住在已經完成相關改造的家庭中，而這一比例在2023年為14.6%。
在需要改造卻未實施的人群中，78%將成本列為首要原因，經濟門檻成為整個體系中的主要瓶頸。住宅存量老化，在很大程度上解釋了未滿足需求集中的區域。對于建于1960年以前的住房，申報需要改善的比例接近65%。最令人擔憂的情況，是老舊住房與低收入疊加。居住在1945年至1960年建成住房中的最低收入四分位家庭，未被滿足的需求比例達到53.2%；而居住在同類住房中的最高收入四分位家庭，這一比例為24.3%。
報告中的統計模型證實了這一規律。與2000年后建成的住房相比，居住在1980年前建成住房中的家庭，需要改善的概率高出23個百分點；1981年至2000年建成住房則高出13.5個百分點。不過，一旦家庭決定翻修，往往會采取整體性改造：近70%的家庭會同時進行3項或以上改善。
住房持有方式對改造實施的影響，與收入水平同樣顯著。在自有住房中，改造實施率從最低收入四分位的29%升至最高收入四分位的51%。但在租賃住房中，收入幾乎不產生影響：無論收入高低，改造實施率都只在17%至22%之間波動。這種不對稱反映出激勵錯位：改善成本由房東承擔，但收益——更高的居住舒適度和更低的能源賬單——主要由租客獲得。
2023年有關可再生能源使用的數據也強化了這一判斷：在使用可再生能源的家庭中，自有住房的改造比例為44.2%，而租賃住房僅為11%。除經濟成本外，在多戶住宅樓中還出現了第二道障礙：鄰里之間難以達成一致，或受到遺產保護限制。這一原因在獨棟住宅中的占比為5%，在少于10套住房的樓房中升至14%，在超過10套住房的樓房中則達到17%。
地區分布圖顯示，各自治區之間差異明顯。2025年，納瓦拉以27.9%的改善率居首，巴斯克地區為26.7%，巴利阿里群島為26.6%。巴斯克地區在效率方面也排名第一：在確有改造需求的人群中，當地完成改造的比例達到53.4%。面臨貧困風險家庭與非貧困風險家庭之間的差距，在納瓦拉僅為4.1個百分點，而在阿斯圖里亞斯和阿拉貢則接近26個百分點。
在這一背景下，受保護住房改造的案件數量從2023年的69713件下降到2025年的53830件，而在兩大享有特定財政地位的自治區，其集中程度明顯高于人口占比。針對上述情況，報告提出了8項行動方向。首先，應將補助工具從面向整體住房存量，轉向老舊程度最高且收入最低的交叉群體，并提高支持力度，幫助許多連入門門檻都跨不過去的家庭真正啟動改造。
其后幾項建議包括：降低共有產權住宅中的交易和協調成本，為脆弱家庭提供技術支持，并主動向他們告知現有住房改造補助。報告還提出，應在租賃市場中重新校準房東與租客之間的激勵機制，將部分政策重心轉向緩解夏季熱應激，并強化行政部門處理相關申請的能力。這些建議構成了報告提出的八項行動方向。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
