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當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日,也門胡塞武裝發(fā)言人葉海亞·薩雷亞宣布對(duì)沙特實(shí)施海上封鎖。這意味著在霍爾木茲海峽被封鎖后,紅海海域的另一條能源運(yùn)輸通道曼德海峽也將陷入被封鎖的狀態(tài)。那么,胡塞武裝為何對(duì)沙特實(shí)施海上封鎖?這對(duì)中方地區(qū)的局勢(shì)又將產(chǎn)生怎樣的影響呢?
胡塞方面表示,對(duì)沙特實(shí)施海上封鎖的決定是基于“封鎖對(duì)封鎖”原則。自2015年沙特介入也門內(nèi)戰(zhàn)以來,對(duì)也門全境實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)12年的海空封鎖。這些年也門港口,機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)期受限,藥品,糧食,燃油物資進(jìn)口受阻,底層民眾長(zhǎng)期承受人道主義危機(jī),這顯然是胡塞武裝對(duì)沙特的對(duì)等反制和報(bào)復(fù)。
但導(dǎo)火索卻是沙特針對(duì)薩那國(guó)際機(jī)場(chǎng)的空襲。7月13日,沙特阿拉伯對(duì)胡塞武裝控制的也門首都薩那國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)動(dòng)多次空襲。當(dāng)時(shí),一架載有胡塞武裝代表團(tuán)的伊朗客機(jī)正從伊朗首都德黑蘭飛往薩那,該代表團(tuán)早前前往伊朗參加伊朗已故最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的葬禮,這架飛機(jī)最終降落到了荷臺(tái)達(dá)機(jī)場(chǎng)。隨后,胡塞武裝向沙特南部地區(qū)的艾卜哈國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)射導(dǎo)彈和無人機(jī),并警告所有航空公司,不要使用沙特領(lǐng)空,直至解除對(duì)也門的封鎖。
事實(shí)上,這次胡塞武裝對(duì)沙特實(shí)施海上封鎖,也是配合伊朗對(duì)美國(guó)及其盟友施壓。今年2月28日,美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)突襲,胡塞武裝隨后曾劃出三條紅線:中東國(guó)家不準(zhǔn)與美國(guó)、以色列結(jié)盟攻擊伊朗;美國(guó)和以色列不得利用紅海對(duì)伊朗或任何穆斯林國(guó)家采取敵對(duì)行動(dòng);以及各方不得持續(xù)升級(jí)對(duì)于“抵抗之弧”的攻擊,否則胡塞武裝將直接參戰(zhàn)。在美以伊沖突期間,胡塞武裝多次動(dòng)用導(dǎo)彈打擊以色列本土目標(biāo),并極大緩解了伊朗和黎巴嫩真主黨的壓力。
如今,胡塞顯然是往前跨了一步。英國(guó)《路透社》7月16日披露,由于美國(guó)總統(tǒng)特朗普威脅打擊伊朗基礎(chǔ)設(shè)施,德黑蘭已要求胡塞武裝做好準(zhǔn)備,美國(guó)若對(duì)伊朗能源電力基建實(shí)施打擊,就立刻封鎖位處紅海入口的曼德海峽。過去胡塞武裝襲擊商船,大多針對(duì)關(guān)聯(lián)以色列,歐美的船只,始終留有余地。這次直接鎖定沙特全部海上航運(yùn),等于是把紅海戰(zhàn)場(chǎng)和波斯灣戰(zhàn)場(chǎng)打通,對(duì)沙特形成了南北夾擊之勢(shì)。
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由于霍爾木茲海峽的封鎖,曼德海峽已成為沙特石油對(duì)外出口的生命線。美伊沖突爆發(fā)后,沙特利用一條橫貫東西的輸油管道,把沙特東部波斯灣產(chǎn)油區(qū)生產(chǎn)的原油輸送到紅海沿岸的延布港。這條管道日均輸送能力峰值達(dá)700萬桶,其中約500萬桶用于出口。沙特還轉(zhuǎn)而通過曼德海峽出口原油。正因如此,胡塞武裝此時(shí)宣布對(duì)沙特實(shí)施海上封鎖,等于是拿捏住了美國(guó)在中東地區(qū)最核心盟友的命脈,以此倒逼特朗普政府停止對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。
毫無疑問,胡塞的入場(chǎng)給美伊沖突帶來更多不確定性。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),如果曼德海峽被實(shí)質(zhì)性封鎖持續(xù)超過兩周,國(guó)際油價(jià)大概率要突破120美元/桶,極端情況下,可能會(huì)向150美元至200美元區(qū)間沖刺。沙特的財(cái)政收入更是可能傷筋動(dòng)骨,因?yàn)槭褪杖胝荚搰?guó)GDP近三成,財(cái)政收入的近七成,能源出口受阻,就等于是切斷其國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。所以,如果胡塞武裝采取實(shí)質(zhì)性的封鎖行動(dòng),沙特不可能會(huì)置之不理。
就在胡塞武裝宣布對(duì)沙特實(shí)施海上封鎖當(dāng)天,沙特主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍發(fā)言人圖爾基·馬利基當(dāng)天發(fā)表聲明說,聯(lián)軍司令部已開始采取措施保護(hù)成員國(guó)船只安全通行曼德海峽,并將“迅速堅(jiān)決”回應(yīng)胡塞武裝造成的任何威脅。胡塞武裝領(lǐng)導(dǎo)人則警告稱,如果沙特參與針對(duì)也門的更大規(guī)模軍事行動(dòng),沙特石油設(shè)施及其他戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施都可能成為打擊目標(biāo)。可以預(yù)見的是,一旦雙方開戰(zhàn),地區(qū)局勢(shì)就可能會(huì)失控,并將迅速推高全球能源短缺危機(jī),這絕不是華府希望看得的局面。
有基于此,美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧突然改口了,宣稱雖然美方仍在采取軍事行動(dòng),但美方對(duì)于伊朗進(jìn)行和談始終持開放態(tài)度。我們已多次嘗試與伊朗溝通,倘若能開啟外交談判的大門,我們樂觀其成。伊朗則公開表態(tài)稱,伊方已收到美方和調(diào)解方旨在緩和目前局勢(shì)的提議,但“談判與戰(zhàn)爭(zhēng)”都是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。不難看出,美伊雙方的軍事對(duì)抗,不過都是在為可能的談判增加籌碼。而新一輪高強(qiáng)度軍事對(duì)抗后,雙方大概率會(huì)重啟和談,至于能否談成,則是另一碼事了。
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