金融核彈要炸了，加外長(zhǎng)求助中國(guó)，王毅當(dāng)面交底，美加關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)

他們宣布啟動(dòng)針對(duì)加拿大的高額關(guān)稅制裁，動(dòng)用了長(zhǎng)達(dá)近百年沒(méi)用過(guò)的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》第338條款，這一條本被認(rèn)為是美國(guó)貿(mào)易法的歷史遺跡，但這次卻被用來(lái)瞄準(zhǔn)自己的老盟友。

這場(chǎng)制裁覆蓋了價(jià)值200億美元的加拿大商品，高達(dá)50%的關(guān)稅直接讓加拿大出口行業(yè)瀕臨崩潰，這回，不只是紅酒、水泥，連輕工器材這類核心出口商品也受到?jīng)_擊。

盡管能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源被特意豁免，但這并不代表美國(guó)手下留情，畢竟民生產(chǎn)業(yè)的打擊力度，已經(jīng)足夠讓加拿大感到無(wú)路可退，北美這對(duì)傳統(tǒng)盟友的矛盾也推向了一個(gè)新的高度。

面對(duì)這份無(wú)預(yù)警的經(jīng)濟(jì)“宣戰(zhàn)書”，加拿大的第一反應(yīng)可以說(shuō)是惱怒并且堅(jiān)定。

總理卡尼在聲明里明確表示，這是美國(guó)單方面違反《美墨加協(xié)定》的行為，加拿大不會(huì)為美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題埋單，從政界到民眾，加拿大內(nèi)部幾乎是一面倒地站到了反制態(tài)度上。

問(wèn)題是，這份團(tuán)結(jié)并不能解決所有問(wèn)題，加拿大的經(jīng)濟(jì)命脈長(zhǎng)期綁定在美國(guó)市場(chǎng)上，而這樣的出口結(jié)構(gòu)，注定讓他們?cè)诿婪街撇妹媲皼](méi)有多少反擊的本錢。

在此前提下，加拿大其實(shí)被逼入了一個(gè)經(jīng)典的兩難困境：強(qiáng)硬對(duì)抗會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)損失，表面妥協(xié)則意味著在貿(mào)易規(guī)則和產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)上的徹底失守。

但加拿大顯然沒(méi)有選擇坐以待斃，關(guān)鍵時(shí)刻，加拿大迅速展開(kāi)了一場(chǎng)重要的外交行動(dòng)。

7月關(guān)稅制裁剛宣布，外長(zhǎng)阿南德便啟程前往菲律賓，與中國(guó)外長(zhǎng)王毅舉行了一場(chǎng)公開(kāi)的專項(xiàng)會(huì)晤。

這一行動(dòng)展現(xiàn)了加拿大決心打破北美單一市場(chǎng)依附格局的努力，同時(shí)也傳遞出一個(gè)明確信息，在危機(jī)之下，中國(guó)有可能成為他們最優(yōu)先的合作選項(xiàng)。

美國(guó)對(duì)這次制裁的理由，表面聽(tīng)起來(lái)十分官方又“理直氣壯”，說(shuō)是加拿大對(duì)美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)、酒類和乳制品設(shè)限，導(dǎo)致“貿(mào)易不公”，因此需要通過(guò)加稅來(lái)調(diào)整貿(mào)易平衡。

這個(gè)邏輯非常符合美國(guó)一貫?zāi)翘住氨Ｗo(hù)本國(guó)企業(yè)優(yōu)先”的說(shuō)辭，但問(wèn)題來(lái)了，若真拿《美墨加協(xié)定》的條款去逐一比對(duì)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，加拿大的貿(mào)易政策完全在協(xié)定框架內(nèi)運(yùn)作。

這也就是說(shuō)，美國(guó)加關(guān)稅的理由，根本站不住腳，實(shí)際上，這份“冠冕堂皇”的借口背后，美國(guó)另有其深層次的動(dòng)機(jī)。

首先是經(jīng)濟(jì)盤算，美國(guó)這次的精準(zhǔn)制裁，避開(kāi)了對(duì)加拿大能源、鉀肥這類關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的打壓，卻對(duì)民生和制造業(yè)板塊下手很重。

從紅酒到輕工商品，受影響的全是那些對(duì)加拿大家庭就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)至關(guān)重要的領(lǐng)域。

這樣的“選擇性打擊”，目的其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是拖住加拿大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步，繼續(xù)維持美國(guó)在北美經(jīng)濟(jì)中的中心地位。

其次是國(guó)內(nèi)政治需求，正值中期選舉階段，美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹居高不下，民眾對(duì)于產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的期待與壓力交織。

在這個(gè)節(jié)骨眼上，制造一場(chǎng)外部沖突，再加上一點(diǎn)對(duì)外“強(qiáng)硬反擊”的包裝，顯然對(duì)拉攏選票有幫助，換句話說(shuō)，這次關(guān)稅制裁還是美國(guó)國(guó)內(nèi)選舉操作的一部分。

最后就是長(zhǎng)久以來(lái)的策略延續(xù)。

2018年，特朗普政府曾經(jīng)通過(guò)鋼鋁制品加稅來(lái)迫使加拿大讓步，而這次制裁相當(dāng)于“翻版”，證明美國(guó)在盟友身上的極限施壓手段從來(lái)沒(méi)停下過(guò)，對(duì)加拿大“一壓到底”的政策貫穿幾屆政府。

加拿大此時(shí)向中國(guó)伸出合作的手，實(shí)際上也踩在了一條必然之路上，長(zhǎng)期以來(lái)，加拿大的經(jīng)濟(jì)高度依賴單一市場(chǎng)，尤其是北美和美國(guó)的主導(dǎo)地位，使得他們?cè)谫Q(mào)易關(guān)系中帶有顯著的被動(dòng)性。

這種模式雖然一度為加拿大，帶來(lái)了穩(wěn)定出口和經(jīng)濟(jì)收益，但也讓它猶如坐在風(fēng)險(xiǎn)火藥桶上，只要美國(guó)的政策稍有動(dòng)搖，加拿大便失去防守能力，7月的關(guān)稅危機(jī)便是最典型的例子。

而中加之間的新合作關(guān)系，其實(shí)早在這次風(fēng)波之前就已經(jīng)鋪墊得很穩(wěn)健了。

近年來(lái)，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往成果顯著，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中加貿(mào)易額快速上漲，加拿大出口中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、能源板塊也在穩(wěn)步復(fù)蘇。

從油菜籽到牛肉，加拿大的優(yōu)質(zhì)資源在中國(guó)市場(chǎng)中，重新占領(lǐng)比較有利的地位，而中國(guó)在新能源和消費(fèi)端產(chǎn)品上也順利打入加拿大市場(chǎng)。

兩國(guó)之間的互補(bǔ)性格局，無(wú)疑為深度合作創(chuàng)造了扎實(shí)基礎(chǔ)，更重要的是，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中較少附加政治條件，堅(jiān)持平等互利的合作原則，與美國(guó)的單邊主義形成鮮明對(duì)比。

這種差異顯然成為中加強(qiáng)化關(guān)系的一個(gè)重要助力，7月在菲律賓舉行的中加外長(zhǎng)會(huì)談，釋放出了不少值得關(guān)注的信號(hào)。

中國(guó)提出深化在人工智能、能源、全球治理等高端領(lǐng)域的合作，這表明中加關(guān)系未來(lái)可能不僅僅局限于貿(mào)易本身，而是向更深層的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變。

同時(shí)加拿大也積極表態(tài)，將推動(dòng)更多務(wù)實(shí)的雙邊合作解決方案，特別是在能源、金融和產(chǎn)業(yè)布局方面的協(xié)同。

盡管當(dāng)前美加之間的爭(zhēng)端可能短期內(nèi)還會(huì)進(jìn)一步發(fā)酵，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這場(chǎng)風(fēng)波留下的裂痕已經(jīng)很難愈合，而對(duì)于加拿大本身來(lái)說(shuō)，這次的壓力反倒可能，成為重新規(guī)劃自身經(jīng)貿(mào)布局的契機(jī)。

未來(lái)，像中國(guó)這樣更穩(wěn)定、更多元化的合作伙伴，可能會(huì)取代美國(guó)在其經(jīng)濟(jì)版圖中的中心位置。

同時(shí)，亞太和歐洲新興市場(chǎng)的機(jī)會(huì)也開(kāi)始顯現(xiàn)，這種“破局的契機(jī)”，或許才是加拿大應(yīng)對(duì)危機(jī)的真正轉(zhuǎn)機(jī)。

你認(rèn)為加拿大這次是否能趁機(jī)擺脫對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化布局？歡迎分享你的看法！