四川
據(jù)英國媒體報道，又一天，特朗普又一次試圖動搖戰(zhàn)后世界秩序的根基。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普已批準與沙特阿拉伯達成協(xié)議，在該國推行民用核電計劃。
目前為止，一切順利。他的前任喬·拜登也曾嘗試過這樣做。
沒有人會反對沙特阿拉伯希望實現(xiàn)能源來源多元化。鄰國阿聯(lián)酋的核能發(fā)電量已經(jīng)占其總發(fā)電量的四分之一。
但據(jù)報道，該協(xié)議最令人震驚之處在于，它可能放棄通常防止各國將民用核計劃武器化的保障措施。
阿聯(lián)酋與美國達成的核技術(shù)引進協(xié)議中包含一項名為“黃金標準”的條款，該條款阻止阿聯(lián)酋人濃縮鈾或?qū)Ψ巳剂线M行后處理——這兩種途徑是制造原子彈的途徑。
阿聯(lián)酋目前依賴進口濃縮鈾。但有報道稱，該協(xié)議可能允許沙特阿拉伯在其境內(nèi)進行濃縮鈾的生產(chǎn)。
如果受到嚴密監(jiān)督，這或許可以接受。也有人指出，美沙協(xié)議可能并不包含至關(guān)重要的“附加議定書”。
根據(jù)該條款，相關(guān)國家承認聯(lián)合國國際原子能機構(gòu)有權(quán)監(jiān)督其核計劃。
這家總部位于維也納的機構(gòu)可以不經(jīng)通知就突擊檢查任何核設(shè)施，包括東道國可能沒有正式申報的核設(shè)施。
如果特朗普的協(xié)議真如聽起來那樣完全不受限制——并且得到了國會的支持——那么美國實際上就是在撕毀核不擴散規(guī)則手冊。
全球規(guī)范和規(guī)則往往并不穩(wěn)固。正如加拿大總理馬克·卡尼今年早些時候在達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇年會上所指出的那樣，這些規(guī)則更多時候是在符合最強大國家利益時才會得到執(zhí)行或遵守。
核不擴散是世界秩序中為數(shù)不多的、無論大國還是小國都一直愿意遵守規(guī)則的領(lǐng)域之一。
但如果規(guī)則被選擇性地適用——或者被違反卻不受制裁——各國將迅速退回到弱肉強食的叢林法則。
這似乎正是特朗普樂于帶領(lǐng)我們進入的行事秩序。他的假設(shè)是，既然美國是叢林之王，那么這完全符合美國的利益。
在中東，核武器擴散的必然邏輯將迅速重新顯現(xiàn)。如果你的鄰國有能力威脅毀滅你，那么你也需要這種能力。
沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼早在2018年就說過這樣的話：“毫無疑問，如果伊朗研制出核彈，我們將盡快效仿。”
如果沙特走向核武化，那么伊朗——由于以色列未經(jīng)證實的核武庫，它早已有強烈的動機獲取核武器——將會更加堅定地推進特朗普正試圖摧毀的核計劃。
這并非美國第一次削弱核不擴散機制。奧巴馬政府在2010年代上半期曾為印度放寬了相關(guān)規(guī)則。
那是一個動蕩的時刻。華盛頓不得不向包括英國在內(nèi)的焦慮不安的盟國安撫其與印度達成的協(xié)議。
特朗普不會在意英國或法國的想法，也不會在意日本和澳大利亞等核不擴散領(lǐng)域的主要發(fā)聲者。
像他的許多行動一樣，據(jù)報道達成的這項協(xié)議將是短視且自私自利的。他看到的將是美元符號，而非危險。
最嚴重的后果將在特朗普離任多年后顯現(xiàn)，屆時全球核不擴散機制將日漸式微，而海灣地區(qū)將走向核武化。
但即使在當下，這也將進一步削弱美國聲稱的合法全球領(lǐng)導(dǎo)地位，并使其自身解除伊朗武裝的計劃復(fù)雜化。
不過是橢圓形辦公室的又一天。
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