普京連說三個"好"，遠東州長進京匯報：背靠中國讓他們吃盡紅利

你敢信嗎？俄羅斯遠東一個總人口才不到16萬的小地方，在全俄GDP增速才0.2%的大環境下，硬生生跑出了4.4%的GDP增速，固定資產投資直接猛漲35%。州長跑去克里姆林宮給普京匯報這組數據的時候，當場給普京整懵了，追著問到底靠啥，結果州長只說了兩個字，出來之后普京連著說了三個好。

這個猶太自治區，很長時間里在俄羅斯就是妥妥的小透明。總面積才3.6萬平方公里，經濟體量在全俄85個聯邦主體里常年排在倒數。不少莫斯科人都只在地圖上聽過它的名字，根本沒去過。

誰能想到，最近兩年這塊地方突然就冒頭起飛了。2025年它的地區生產總值增速達到4.4%，這個數據放全球任何地方都不算差，對比全俄2026年前五個月0.2%的增速，簡直太亮眼。35%的固定資產投資漲幅更是扎眼，換誰聽了都得忍不住追問增長來源。

州長科斯秋克說得坦誠，一開始大家也以為是礦業拉動，扒完數據才發現，真正的增長引擎是物流。這個區的首府比羅比詹，距離黑龍江對岸才幾十公里，天生就抱著中國這個大市場的近水樓臺。過去就是基礎設施跟不上，跨境通道沒打通，這么好的區位優勢愣是沒轉換成實實在在的紅利。

轉折點就是那座新建的跨阿穆爾河公路大橋，還是普京之前親自拍板下令建的。別看橋現在還沒完全完工，提前釋放的橋效應就已經攔不住了。光是橋周邊和當地超前發展區，去年入駐企業數量直接翻了一倍，從原來的寥寥幾家漲到了13家。全年落地30個投資項目，涉及資金接近2000億盧布，對這塊小地方來說，絕對是天文數字。

俄羅斯這個超前發展區，可不是普通的經濟特區，是專門給遠東量身定做的政策禮包。過去傳統經濟特區那套減稅優惠，在遠東根本不頂用，遠東離莫斯科遠離核心市場遠，資本不愿來人才留不住，光給優惠拉不動投資。超前發展區不一樣，不光給稅收優惠，還包基礎設施、包土地、包配套，連通關審批都開了專屬綠色通道，部分區域還直接搞自由港制度。

政策給得再足，沒有實打實的跨境物流通道，企業也不會拿真金白銀過來砸。當地直接把物流擺到了發展戰略的核心位置，道理其實很樸素，你握著連通兩大市場的橋，你就不再是邊緣地帶，而是絕對的物流樞紐。州長還透了個關鍵細節，對岸早就提前鋪好了所有基礎設施，就等大橋通車，這可不是單方面剃頭挑子一頭熱，是雙向奔赴的好事。

科斯秋克這人行事風格特別剛，當著普京的面就放話，簽了協議就得真干活，占著坑不做事的直接請走，我們區雖小，但不開玩笑，要么真干要么別來。這話其實戳中了遠東超前發展區過去的老問題，不少企業沖著優惠政策來拿牌照，拿完不投資不建設，白白占著指標不干活。從結果看，這套鐵腕操作真管用，13家入駐企業全都是實打實運轉，項目也都在穩步推進，去年還新開了四家實體工廠，覆蓋好幾個實業領域。

這次州長進京匯報，真不是什么偶然事件。翻一翻克里姆林宮最近的日程就能發現，普京這段時間接連召見了好幾位地方州長，不同區域的主官排隊來交卷。這個時間點湊在一起，背景其實很明確，俄羅斯經濟現在正處在一個比較微妙的十字路口。

科斯秋克匯報完第二天，普京主持了經濟專題會議，會上披露的數據確實不太樂觀，2026年前五個月俄羅斯GDP增速只有0.2%，增長乏力是明擺著的事。現在莫斯科的思路也很清晰，一邊給地方輸血松綁，一邊催著地方出成績。上半年各地合并預算都是赤字，已經把地方償還聯邦貸款的期限從2026年推遲到了2030年，光是這一項就給地方釋放了超1000億盧布的資金空間。

接下來普京還要求，把2027到2029年到期的地方貸款也延后到2030年之后，給地方騰出來更多發展的錢。說白了就是，中央給你政策給你空間，你就得拿出像樣的成績，誰干得好誰干得差，當面說清楚。

科斯秋克能拿到面見普京的資格，靠的就是這份硬氣的成績單。在全俄經濟增速不到0.5%的大背景下，4.4%的GDP增速、35%的投資增速，足夠打動人了。更深一層說，她還給俄羅斯的遠東開發戰略拿出了一個可復制的成功樣板。過去十幾年莫斯科在遠東砸了不少錢，搞了自由港辦了東方經濟論壇，真正跑出來的成功案例沒幾個。

猶太自治區最特殊的地方就在于，它沒靠聯邦大規模撒錢，就靠著挨著中國的區位優勢，一座還沒建好的橋，就把資本硬生生吸引過來了。州長當著普京的面說，誰說猶太自治區被遺忘了，只要有意愿，什么都能做到，上帝眷顧有心人。普京聽完直接給了三個字的評價，說得好。

除了經濟成績，科斯秋克還有一個操作讓外界挺意外，她去年把整個副州長團隊全部換了一遍，新班子都是從全俄各地挖來的能人，這些人不怕挑戰，把這塊地方當成值得攻克的課題來干。這種全班子換血的操作，在俄羅斯地方政治里真不多見，也能看出來她想干事的決心。

另外，科斯秋克還花了不少時間匯報對特別軍事行動參與者及其家屬的關懷工作，她搞了一個創新做法，給陣亡軍人的父母發軍事勇氣勛章紀念牌，靈感還是來自沙皇時代的傳統。這個做法現在已經推廣到了整個遠東軍區，普京知道后直接夸，這是非常好的想法。加上之前的肯定，剛好湊成了普京連說三個好。

新華社 遠東超前發展區政策解讀

參考消息 俄羅斯遠東跨境物流通道建設進展