從破局探路到聚勢成峰，福山金融賦能大會交出三年成績單

齊魯晚報·齊魯壹點 秦雪麗 呂奇 通訊員 董琦 徐聰 胡斌 姜成成

7月的福山，勝友如云，高朋滿座。

2026金融賦能福山高質量發展推進會議于7月22日舉行，這場“金融與產業”的約定，迎來了第三年。

從2024年破局探路，到2025年夯基壘臺，再到今年聚勢成峰，三年來，這個北方區縣用實實在在的變化，回應了外界的關注。

數據是最直觀的刻度：福山全區一般公共預算收入增幅連續30個月穩居全市首位；省級重點項目數量連續2年列全市首位；上半年規上工業增加值同比增長24.1%，位列全市第2……福山以“大財政”理念為引領，書寫了一段財金聯動、賦能發展的奮進篇章。

產業崛起：

千億集群的“鏈式反應”

走進福山西部工業新區，19.3平方公里的土地上，處處涌動著制造業的強勁脈搏。

濰柴弗迪新能源動力產業園內，產線滿負荷運轉，日均生產電芯最高4萬個。到今年底，這里產能將擴容至30GWh，二期項目計劃年內啟動，三期全部投產后，建成國內最大的新能源商用車“大三電”生產基地。

濰柴弗迪（煙臺）新能源動力產業園項目。

龍頭項目的落地，攪動了一池春水。

以濰柴弗迪為代表的總投資850億元的13個鏈上項目，涵蓋動力電池、儲能電池、新材料、加工制造、測試認證等領域。創明電池來了，由剛剛斬獲“國家最高科技獎”的陳立泉院士團隊孵化，正在打造數字化智能燈塔工廠。新能源汽車產業園（一期）項目來了，未來可為產業鏈企業提供“檢驗檢測+出口認證”一站式服務。從動力電池到儲能電池，從精密鑄造到新材料測試認證，“上中下游集聚、產學研用一體”的產業垂直生態拔節生長。

“國家級新能源商用車零部件特色產業集群”這塊金字招牌，花落福山。半徑20公里范圍內，濰柴弗迪、通用東岳、萬華化學等龍頭企業集聚，“整車—大三電—關鍵零部件—新材料—檢驗檢測—科創服務”全鏈條協同發展，一個北方地區最具競爭力的新能源汽車產業生態圈正在成型。

更值得關注的變化，發生在傳統企業身上。60余家傳統汽車部件企業，成功切入新能源汽車頭部企業供應體系。兩年多時間，累計爭取總部轉移及新增訂單200多億元，相當于“再造一個產業新體量”。

產業鏈的智能化改造同步推進。產業大腦數字底座大模型落地應用，百余家企業完成數字化轉型。97家省級專精特新企業、144家高新技術企業梯次成長，一支先進制造業的“福山軍團”正在集結。

三年來，福山建立區域金融生態與產業優勢動態匹配機制，將金融活水精準滴灌至產業鏈關鍵環節，推動汽車部件、高端裝備制造兩大主導產業加速發展壯大，一個鏈條完整、生態成熟的千億級產業集群正在全面起勢，也為廣大金融機構深度嵌入產業鏈條、分享集群成長紅利打開了核心賽道。

煙臺新能源汽車產業園。

科創破局：

讓“實驗室”直通“生產線”

如果說千億產業集群是福山的“筋骨”，那么科技創新就是這座城市的“靈魂”。

近年來，福山從“點上發力”邁向“平臺賦能”，新質生產力在此加速成長，將財金聯動的觸角延伸至科創全鏈條，讓“科技成果”加速轉化為“產線產能”。

南航大“兩中心一基地”國家級科創平臺落戶福山：智能制造技術與裝備創新中心攻關前沿共性技術，賦能區域智改數轉；先進復合材料檢驗檢測中心補齊區域復合材料檢測產業短板；智能裝備制造中試驗證基地承接科技成果中試轉化。4條中試產線已運營，構筑起“研發一中試一孵化”全鏈條創新生態。目前，福山正在穩步推進創建國家級制造業創新中心。

南航大智能制造技術與裝備創新平臺。

南航科創智谷又是一重磅落子，2000畝產業場景試驗場全面鋪開。這不是傳統意義上的科技園，而是一個“從1到10、從10到N”的成果轉化加速器。10億元新質生產力產業基金正在撬動一批前沿項目在此落地：漢可熱絲CVD半導體裝備來了，20多個涵蓋復合材料智能制造、輕量化車身等領域的高新技術項目進入儲備。這里將打造煙臺市科技創新和產業創新深度融合發展的“策源地”。

人才是創新最深厚的土壤。全區人才總量突破6.7萬，高技能人才突破1.1萬，200多名市級以上高層次人才嵌入產業鏈關鍵環節。當前的福山，科學家的創新精神和企業家的創業精神在這里深度融合碰撞，全區研發投入年均增長10%以上，40余家重點企業與高校院所開展產學研合作，原創性科技成果加速從實驗室奔向生產一線。

城鄉融合：

一場靜水流深的變革

金融賦能的力量，不僅涌動在產業園區，也在悄然重塑福山的城鄉面貌。

城市品質迭代升級。福山謀劃實施市區兩級城建重點工程155個，濰煙高鐵福山站投用，榮烏高速改擴建貫通，32條新建道路打通城市微循環，“六環九橫十四縱”的路網格局基本成型。

這是一場靜水深流的城市更新。百萬平米綠地、30多條雨污管網提升城市韌性，空氣質量連續6年達到國家二級標準，城鄉公交實現全域覆蓋。成功躋身全省四星級新型智慧城市，成為這座城市內涵式發展的注腳。

鄉村振興闊步邁進。福山構建“一軸引領、多點共興、全域覆蓋”的鄉村振興格局。6大組團12個省市區級片區協同推進，南部“未來鄉村”、中部“櫻桃小鎮”、西部“悠然清谷”等片區各具特色、各美其美。

特色產業被注入了工業思維。大櫻桃這顆“紅寶石”，品牌價值突破30億元。全國首個縣域大櫻桃全產業鏈標準在這里誕生，首個“大櫻桃科技小院集群”落戶于此。新增設施栽培、防霜遮雨棚近萬畝，數字化、標準化的現代農業圖景徐徐展開。

更具想象空間的是農文旅體學商融合。日上江河、棲鷺洲、回里農博園、金堆山等文旅項目全面開花，年客流量超500萬人次。鄉村從生產空間轉型為三產融合的價值高地。

福山城市風光圖。

民生領域的投入，讓城市溫度具體可感。福山堅持每年把80%以上財政支出投向民生。“供暖一張網”構建全域均熱保障體系，“城鄉供水一體化”實現“同源、同網、同質、同服務”，非直供電改造保障居民用電安全平價。這些百姓身邊的“天大的小事”，正在被一件件解決。

公共服務提質增效，城市吸引力不斷增強。城鎮就業年均新增7800人，中小學學位年均新增2000個。全國“全民參保”縣級聯絡點、省級醫養結合示范先行區……越來越多的人選擇來福山安家落戶，這是對一座城市最真實的投票。

營商環境：

從“福山服務”到“強磁場”

回顧這三年，福山最大的收獲，或許不是一個項目、一筆資金，而是一種“政銀企同心同向”的發展生態。

三年來，福山通過建立“全區一盤棋、項目一體化、資金一攬子”統籌機制，堅持以財政資金為“磁石”，推動本地資源稟賦、產業項目與金融支持方向精準適配，構建起了“政府引導一金融助力一產業發展一財稅增收”的閉環體系。

營商環境是企業生存發展的“土壤”，更是集聚金融資本的“強磁場”。三年來，福山始終以市場主體需求為導向，把優質服務貫穿金融合作全鏈條，以服務之變、能力之變、作風之變持續擦亮“福山服務”營商環境金字招牌，興業沃土呈現勃勃生機。

干部沉下去了。160名服務企業專員和60名項目“雙特派員”扎根一線，重大項目不斷跑出“福山速度”，12次斬獲全市掛圖作戰“羚羊獎”和流動紅旗。他們問需求、解難題的身影，成為企業最熟悉的風景。

服務快起來了。“福務您”政務服務品牌深入人心，1500余項事項實現“一張清單管到底”，建筑工程“分階段”施工許可成為全省樣板。惠企政策精準直達。

干部隊伍的能力也在悄然重塑。“攜手攀登”干部培養計劃迭代至2.0版本，10個跨部門小組、480多名干部在財金聯動、產業培育、招商引資一線實戰歷練。鎮街從“伸手要錢”轉向“主動謀劃項目”，財政部門從“錢袋子”變為撬動產業發展的“大杠桿”，國企平臺向市場化運營主體轉型。一大批干部成長為懂產業、懂金融、懂項目的行家里手，全區各級各部門打破條塊壁壘、樹牢“一盤棋”理念，區域發展的內生動力全面激活。

在一座用長期主義澆灌信任、用產業邏輯兌現回報的城市，金融與實業的雙向奔赴，才剛剛開始。

新聞線索報料通道：應用市場下載“齊魯壹點”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點”，全省800位記者在線等你來報料！