江西
近日，巴拿馬外交部發(fā)布聲明，宣布和中國續(xù)簽了海運港口協(xié)議。懸掛巴拿馬國旗的船舶，繼續(xù)在中國港口享受優(yōu)惠費率和簡化通關手續(xù)。消息一出，很多人都在問：巴拿馬這回是真想明白了，還是實在扛不住了？
要回答這個問題，得從頭捋一捋這半年發(fā)生了什么。今年1月，巴拿馬最高法院裁定，香港長和集團旗下公司運營巴拿馬運河兩個港口的合同違憲。2月下旬，巴拿馬政府直接派人強行接管了這兩個港口。長和集團在那里干了快30年，18億美元的投資說沒就沒。這件事背后有沒有美國影子？明眼人都看得出來。美國一直盯著巴拿馬運河，生怕中國影響力滲進去。巴拿馬政府大概以為，把港口搶過來就完事了，接下來的發(fā)展恐怕完全超出了他們的預期。
接管港口之后，懸掛巴拿馬國旗的船舶在中國港口受到了更嚴格的檢查。巴拿馬方面統(tǒng)計，2026年以來已有近500艘巴拿馬籍船舶被扣留檢查。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾到處抱怨，說中國是在報復。中國外交部的回應很清楚：今年以來巴拿馬旗船舶在中國水域連續(xù)發(fā)生多起商漁船碰撞事故，造成多人死亡失蹤；巴拿馬旗船舶到港艘次只占外國籍船舶的不到20%，但事故和死亡失蹤人數(shù)占比卻高達約50%。中方依法依規(guī)開展港口國監(jiān)督檢查，完全符合國際公約，不針對任何特定國家或船旗。
話雖這么說，但誰都明白，這就叫精準反制。你巴拿馬不是敢撕毀中企合同嗎？那好，你的船隊全球最大，這些船要進出中國港口，那就得按規(guī)矩來。安全檢查、港口國監(jiān)督，每一項都合理合規(guī)，你挑不出毛病，但就是讓你難受。
這一招打在了七寸上。巴拿馬靠什么吃飯？靠的是全球最大的船旗注冊業(yè)務，每年收取大量注冊費和噸稅。船舶被扣，船東不干了，紛紛考慮換船旗。巴拿馬總統(tǒng)自己都承認，超過200艘船舶決定退出巴拿馬商船隊。船跑了，等于斷了財路。巴拿馬副外長奧約斯說得更直白，這次會談是應巴方請求舉行的。注意這個措辭，“應巴方請求”，誰求誰，一目了然。
所以從5月開始，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就頻頻放風，說有信心頂住美國壓力和中國續(xù)簽協(xié)議。到了7月中旬，代表團直接飛來北京談。談完回去就宣布續(xù)了。代理外長奧約斯還說，船舶被扣數(shù)量已經恢復到歷史正常水平。這說明什么？說明誰手里有牌，誰說了算。
中國沒有掀桌子，沒有搞制裁，就是依法依規(guī)加強了一下檢查，巴拿馬就主動上門了。這才是大國的底氣，牌在手里，不需要嚷嚷，對方自然知道疼。
有人可能要問，那巴拿馬運河那兩個港口怎么辦？協(xié)議續(xù)簽歸續(xù)簽，港口爭端還沒完。長和集團的損失、中企的合法權益，這筆賬中國不會忘。而且巴拿馬去年還退出了中國的一帶一路倡議，這些事加在一起，中巴關系修復沒那么簡單。
說到底，這件事傳遞的信號很清楚：中國不惹事，但也不怕事。你尊重我的企業(yè)、遵守契約精神，咱們互利共贏；你想耍橫、想撕毀合同，那對不起，后果你自己承擔。巴拿馬折騰了大半年，最后還不是乖乖回來續(xù)約？
國際政治從來不是請客吃飯，實力才是硬道理。這一局，誰贏誰輸，還用說嗎？
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