中國海軍公海實(shí)彈開火，日本防衛(wèi)省慌了神

7月21日，日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部對(duì)外緊急發(fā)布海上監(jiān)測通報(bào)，西太平洋海域傳來的一幕，直接讓日方整個(gè)安保部門陷入緊繃狀態(tài)。中俄聯(lián)合編隊(duì)四艘艦艇于7月19日航行至沖之鳥礁西南海域，我方052D型開封導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在這片公海區(qū)域開展海上機(jī)槍實(shí)彈射擊訓(xùn)練。日方全程尾隨監(jiān)視，一邊在官方通報(bào)里承認(rèn)中俄演訓(xùn)嚴(yán)格遵守國際海洋規(guī)則，不存在任何違規(guī)行為，一邊又急匆匆通過外交渠道向中方提出交涉，前后矛盾的操作，把日方的心虛和焦慮完全暴露在國際視野之下。
不少網(wǎng)友看完日方的緊張反應(yīng)直言，日本之所以這般草木皆兵，核心原因就是長期在沖之鳥礁的法理歸屬上強(qiáng)行撒謊，心里一直揣著虧心事。日方常年單方面把沖之鳥礁定義成“島嶼”，妄圖以此劃定周邊200海里范圍的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，靠著兩塊礁石霸占大片公海海域的管轄權(quán)限?？蓮淖匀恍螒B(tài)來看，漲潮之后整片礁群露出海面的兩塊礁石總面積加起來還不到10平方米，大小甚至比不上一間普通衛(wèi)生間，按照全球通用的海洋規(guī)則，壓根沒有資格劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

我們先把沖之鳥礁的真實(shí)情況掰開講清楚。這片位于菲律賓海的珊瑚環(huán)礁，自然狀態(tài)下漲潮階段僅有北小島、東小島兩塊礁石露出水面，面積分別為7.86平方米、1.58平方米。礁區(qū)內(nèi)部沒有天然淡水、土壤與原生植被，完全沒辦法支撐人類長期居住，也無法開展獨(dú)立經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)照《聯(lián)合國海洋法公約》第121條明確規(guī)定，無法維持人類生存的巖礁，只可以劃定12海里領(lǐng)海，外加24海里毗連區(qū)，絕對(duì)不具備專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的申領(lǐng)資格。
但日本始終不愿意接受國際法劃定的硬性標(biāo)準(zhǔn)，一門心思把巖礁包裝成天然島嶼。只要沖之鳥礁被認(rèn)定為島嶼，日方就能以礁體為基點(diǎn)，向外劃出半徑200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這片海域總面積超過42萬平方公里，數(shù)值甚至已經(jīng)超過日本本土37.8萬平方公里的陸地面積，海域內(nèi)部蘊(yùn)藏的漁業(yè)、油氣、稀有礦產(chǎn)資源，對(duì)資源極度匱乏的日本來說誘惑力極強(qiáng)。為了強(qiáng)行篡改巖礁的自然屬性，日本幾十年里想盡各種辦法人為改造礁體，投入巨額資金澆筑混凝土基座、修建防波堤、搭建氣象觀測平臺(tái)與小型直升機(jī)起降點(diǎn)位，硬生生把天然珊瑚礁改造成人工設(shè)施堆砌的模樣，靠著人工改造的痕跡在國際場合反復(fù)爭辯撒潑，執(zhí)意索要非法海洋權(quán)益。
可無論日本投入多少資金改造礁體，人工修建的設(shè)施都不能改變它天然巖礁的本質(zhì)，國際社會(huì)從來沒有認(rèn)可日方的主張。早在2012年，聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)就正式駁回了日本依托沖之鳥礁申請外大陸架的訴求，明確否定了日方的權(quán)益主張。我國、韓國也多次向聯(lián)合國提交書面照會(huì)，反復(fù)重申沖之鳥礁的巖礁屬性，國際主流輿論始終站在國際法準(zhǔn)則這一邊。

就在最近一段時(shí)間，日本還在公開炒作十年前非法的南海仲裁裁決，主動(dòng)站出來為這份無效文書站臺(tái)，妄圖借著裁決內(nèi)容插手南海事務(wù)、牽制中方海洋行動(dòng)。裁決里為了刻意打壓中方，強(qiáng)行把面積50萬平方米、擁有天然淡水、能夠自主種植蔬果、養(yǎng)殖家禽的太平島，判定成不具備島嶼資格的巖礁，不允許申領(lǐng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。7月12日，我國外交部直接抓住日方的雙重標(biāo)準(zhǔn)漏洞公開反問：如果條件完備的太平島都算不上島嶼，那漲潮只剩不到10平方米礁石的沖之鳥礁，日本憑什么認(rèn)定它是島、索要幾十萬平方公里海域管轄權(quán)？這個(gè)問題拋出之后，日方全程沉默，始終拿不出合理的解釋進(jìn)行回應(yīng)。
中方外交部駁斥日方雙重標(biāo)準(zhǔn)僅僅過去一周，中俄聯(lián)合遠(yuǎn)洋巡航編隊(duì)就航行至沖之鳥礁周邊公海，我方驅(qū)逐艦直接開展實(shí)彈射擊訓(xùn)練，用實(shí)際行動(dòng)戳穿日方編造多年的謊言，也讓一直靠著虛假主張謀求擴(kuò)張的日本右翼政府坐立難安。日方之后對(duì)外指責(zé)中俄海上行動(dòng)，聲稱編隊(duì)活動(dòng)干擾周邊船舶航行安全，還炒作這是中俄深化軍事協(xié)作的證明。但這套說辭完全站不住腳，沖之鳥礁只是巖礁，日方單方面劃定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)本身就不具備法律效力，這片區(qū)域?qū)儆诠７懂?，中俄艦艇在公海開展正常航行、實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)，完全符合國際法與全球海上通行慣例，日方?jīng)]有半點(diǎn)干涉的資格。
日方如今表現(xiàn)得這般緊張焦慮，并不單單是因?yàn)闆_之鳥礁的海洋權(quán)益主張受到?jīng)_擊，更深層的原因，是切實(shí)感受到了中俄常態(tài)化遠(yuǎn)洋行動(dòng)帶來的整體壓力。近些年日本右翼勢力不斷抬頭，持續(xù)突破戰(zhàn)后體制約束，大幅度擴(kuò)充軍備、修改安保政策，一步步朝著重啟軍事化發(fā)展的方向靠攏。中俄在西太平洋開展常態(tài)化聯(lián)合巡航，核心目的就是制衡區(qū)域內(nèi)軍國主義復(fù)蘇苗頭，守護(hù)二戰(zhàn)之后建立的國際秩序，日方心里清楚，中俄的海上行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)準(zhǔn)了自身擴(kuò)軍擴(kuò)張的圖謀，自然會(huì)心生忌憚。
除去權(quán)益制衡層面，最讓日本防衛(wèi)省擔(dān)憂的，還是沖之鳥礁無可替代的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。這片巖礁剛好卡在日本本土與關(guān)島、北馬里亞納群島中間位置，是美國向西太平洋投送兵力、布置島鏈封鎖布局的核心海空通道節(jié)點(diǎn)。美方依托第一、第二島鏈搭建封鎖網(wǎng)絡(luò)，沖之鳥礁正好處于兩條島鏈中間的管控空白地帶，戰(zhàn)略位置十分關(guān)鍵。倘若中俄海軍未來長期在這片公海保持常態(tài)化巡航、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，就能持續(xù)壓縮美日島鏈封鎖的管控空間，日方想要依托美國靠山推進(jìn)地緣布局的計(jì)劃，會(huì)直接受到持續(xù)限制，這也是日方此次反應(yīng)格外激烈的核心緣由。

整件事梳理下來，很多人都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)核心疑問：中方選擇在沖之鳥礁公海區(qū)域?qū)崗椦菥?，除了法理層面的正面反制，還給日方的擴(kuò)張布局帶來了哪些實(shí)際約束？
第一，本次實(shí)彈演練直接用實(shí)際行動(dòng)固化法理立場，徹底撕碎日方“礁變島”的長期謀劃。
日方幾十年持續(xù)人工改造沖之鳥礁，核心目的就是靠著持續(xù)的實(shí)際管控動(dòng)作，慢慢倒逼國際社會(huì)默認(rèn)它的島嶼屬性。我方驅(qū)逐艦在這片公海開展實(shí)彈射擊，沒有提前向日方報(bào)備、也沒有遵守日方單方面劃定的管控要求，直白傳遞出一個(gè)信號(hào)：中方完全不認(rèn)可日方依托巖礁劃定的任何管轄邊界，這片海域的公海屬性不會(huì)因?yàn)槿辗降膯畏矫娌僮靼l(fā)生改變。
此前日方一直靠著單方面監(jiān)測、口頭抗議的方式強(qiáng)化自身虛假主張，我方本次公開實(shí)彈演訓(xùn)，相當(dāng)于把法理層面的立場落到海上實(shí)操之中。后續(xù)我方科考船、艦艇編隊(duì)還會(huì)持續(xù)在周邊公海開展合法活動(dòng)，日方幾十年的輿論鋪墊和人工改造布局，很難再繼續(xù)推進(jìn)下去。
第二，中俄常態(tài)化聯(lián)合巡航，持續(xù)壓縮日本右翼擴(kuò)軍擴(kuò)張的外部操作空間。
日本右翼勢力近些年借著地區(qū)局勢動(dòng)蕩大肆渲染外部威脅，以此為借口放開武器研發(fā)、軍備采購、海外兵力部署的限制，一步步掙脫戰(zhàn)后和平體制的約束。中俄聯(lián)合編隊(duì)常態(tài)化穿行西太平洋關(guān)鍵海域，開展協(xié)同演訓(xùn)、實(shí)彈操作，能夠直觀展示兩國協(xié)同維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定的能力，對(duì)日方的軍事化擴(kuò)張計(jì)劃形成持續(xù)牽制。
日方想要綁定美國盟友，靠著島鏈布局?jǐn)噭?dòng)亞太局勢，就必須正視中俄在西太平洋合法開展海上行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，不能隨意借著炒作威脅、制造對(duì)立的方式推進(jìn)擴(kuò)軍舉措，一定程度上約束了右翼勢力鋌而走險(xiǎn)的沖動(dòng)。
第三，精準(zhǔn)拿捏島鏈戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，打破美日依托沖之鳥礁完善封鎖布局的打算。
美日聯(lián)合搭建的兩條島鏈封鎖線，一直想要把東亞海上力量限制在近海區(qū)域，沖之鳥礁作為中間空白節(jié)點(diǎn)，原本是美日想要重點(diǎn)經(jīng)營的監(jiān)控點(diǎn)位。中俄艦艇常態(tài)化抵達(dá)這片海域開展實(shí)戰(zhàn)科目訓(xùn)練，意味著我們的遠(yuǎn)洋活動(dòng)范圍可以自由穿行島鏈中間區(qū)域，美日想要依托零散島礁完成全方位封鎖的計(jì)劃很難落地。
即便美方后續(xù)依舊會(huì)依托關(guān)島開展兵力部署，中俄也能憑借常態(tài)化遠(yuǎn)洋存在，實(shí)時(shí)監(jiān)控這條兵力投送通道的動(dòng)態(tài)，美日想要借助島鏈針對(duì)周邊國家開展地緣圍堵，后續(xù)要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)阻礙會(huì)越來越多。

截至7月22日，中方外交部已經(jīng)正式駁回日方的外交交涉，再次重申沖之鳥礁是巖礁而非島嶼，我方公海演訓(xùn)行動(dòng)合法合規(guī)，日方無權(quán)隨意干涉。日本防衛(wèi)省雖然全程發(fā)布監(jiān)測畫面、持續(xù)對(duì)外炒作輿論，卻始終拿不出國際法層面的有效依據(jù)進(jìn)行反制，只能停留在口頭抗議的層面。
日方之所以面對(duì)一次常規(guī)公海實(shí)彈演練就如臨大敵，本質(zhì)上就是長期靠著虛假主張謀求非法利益，內(nèi)心始終沒有底氣。如果日本右翼執(zhí)意繼續(xù)靠著篡改島礁屬性、突破和平體制謀求擴(kuò)張，未來中俄還會(huì)持續(xù)在西太平洋公海開展常態(tài)化合法行動(dòng)，日方所有違背國際法、違背戰(zhàn)后秩序的圖謀，最終都只會(huì)落空。