人社部：穩(wěn)妥實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度 逐步提高繳費(fèi)水平

中經(jīng)記者 索寒雪 北京報(bào)道

近日，人力資源和社會(huì)保障部（以下簡(jiǎn)稱“人社部”）正式印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)未來(lái)五年人社事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。人社部相關(guān)人士解讀《規(guī)劃》時(shí)指出：“穩(wěn)妥實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，不斷豐富產(chǎn)品，逐步提高繳費(fèi)水平。”

建成世界最大養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

“十四五”時(shí)期，我國(guó)圍繞健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系總體目標(biāo)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，建成了世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2025年年底，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5.5億人。待遇水平穩(wěn)步提升。保障退休人員基本生活，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。出臺(tái)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼和遺屬待遇政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目基本齊全。

基金運(yùn)行方面同樣平穩(wěn)可控。人社部數(shù)據(jù)顯示，2025年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入達(dá)5.9萬(wàn)億元，累計(jì)結(jié)余7.3萬(wàn)億元，可支付月數(shù)穩(wěn)步增加。同時(shí)，積極擴(kuò)大結(jié)余基金委托投資規(guī)模，中央層面劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本權(quán)益2.31萬(wàn)億元，全國(guó)社保基金積累權(quán)益達(dá)3.34萬(wàn)億元。

前述人社部人士指出，漸進(jìn)式延遲法定退休年齡穩(wěn)妥實(shí)施，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌落地，個(gè)人養(yǎng)老金制度全面推開(kāi)，重點(diǎn)改革取得歷史性突破。

謹(jǐn)慎識(shí)別個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品

前述人社部人士指出：“穩(wěn)妥實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，不斷豐富產(chǎn)品，逐步提高繳費(fèi)水平。”

據(jù)了解，當(dāng)前政策是，個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)可享受每年最高12000元稅前扣除優(yōu)惠。

在“穩(wěn)妥實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，不斷豐富產(chǎn)品”的背景下，業(yè)內(nèi)專家也對(duì)第三支柱的健康發(fā)展提出了專業(yè)建議。

職業(yè)人壽互助保險(xiǎn)組織創(chuàng)始人閆安向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，在推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度的過(guò)程中，不能將“商業(yè)養(yǎng)老金”與“個(gè)人養(yǎng)老金”“其他商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)”等關(guān)鍵制度基本概念“混為一談”。他指出，《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》明確，“個(gè)人養(yǎng)老金制度是國(guó)家關(guān)于第三支柱的制度性安排”。

其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)雖同屬第三支柱的重要組成部分，但二者在稅收優(yōu)惠等政策上存在本質(zhì)區(qū)別。

閆安介紹，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)“個(gè)人養(yǎng)老金”領(lǐng)取稅負(fù)降為3%，該政策并不適用于其他商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品。

他進(jìn)一步指出，當(dāng)前市場(chǎng)上各類金融機(jī)構(gòu)推出的“專屬”“特定”“目標(biāo)”等養(yǎng)老金融產(chǎn)品層出不窮，容易讓消費(fèi)者產(chǎn)生“產(chǎn)品超市”眼花之感。他呼吁，機(jī)構(gòu)面對(duì)廣大個(gè)人養(yǎng)老金投資者，要進(jìn)行充分的信息披露，否則個(gè)人養(yǎng)老金市場(chǎng)容易淪為金融機(jī)構(gòu)“新一輪跑馬圈地割韭菜”的秀場(chǎng)。

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